III SA/Wa 413/18Oddalenie skargi na postanowienie egzekucyjne 92
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi I. sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego (NUS) odrzucające zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym. NUS wszczął egzekucję na podstawie decyzji DIAS dotyczącej podatku VAT za grudzień 2014 r. w kwocie ponad 457 tys. zł należności głównej i ponad 95 tys. zł odsetek. Skarżąca spółka podniosła zarzuty naruszenia art. 33 § 1 pkt 2 i 6 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), argumentując, że egzekucja była niedopuszczalna, ponieważ złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, a także wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji do WSA. DIAS uznał zarzuty za nieuzasadnione, wskazując, że decyzja ostateczna podlega wykonaniu, chyba że jej wykonanie zostało wstrzymane postanowieniem sądu. Samo złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania nie wstrzymuje egzekucji z mocy prawa. WSA w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd podkreślił, że wniesienie skargi na decyzję nie wstrzymuje jej wykonania, a możliwość wykonania decyzji w związku z wnioskiem o ochronę tymczasową istnieje tylko po wydaniu przez sąd pozytywnego postanowienia. Sąd zwrócił uwagę, że przyjęcie argumentacji spółki prowadziłoby do możliwości obstrukcji postępowania egzekucyjnego poprzez wielokrotne składanie wniosków o wstrzymanie wykonania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasady, że wniesienie skargi i wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nie wstrzymują egzekucji administracyjnej z mocy prawa.
Dotyczy sytuacji, gdy egzekucja jest prowadzona na podstawie decyzji ostatecznej, a wniosek o wstrzymanie jej wykonania nie został jeszcze uwzględniony przez sąd.
Zagadnienia prawne (3)
Czy samo złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji ostatecznej do sądu administracyjnego, wraz ze skargą na tę decyzję, powoduje niedopuszczalność prowadzenia postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, samo złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji ostatecznej do sądu administracyjnego nie powoduje niedopuszczalności prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Egzekucja jest dopuszczalna do momentu wydania przez sąd postanowienia o wstrzymaniu jej wykonania.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że wniesienie skargi na decyzję nie wstrzymuje jej wykonania z mocy prawa. Decyzja ostateczna podlega wykonaniu, chyba że sąd wyda postanowienie o jej wstrzymaniu. Przyjęcie odmiennej interpretacji prowadziłoby do możliwości obstrukcji postępowania egzekucyjnego poprzez wielokrotne składanie wniosków o wstrzymanie wykonania.
Czy prowadzenie postępowania egzekucyjnego na podstawie decyzji ostatecznej, w sytuacji gdy złożono wniosek o jej wstrzymanie, narusza art. 33 § 1 pkt 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (brak wymagalności obowiązku)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, samo złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji ostatecznej nie skutkuje stanem braku wymagalności obowiązku wynikającego z tej decyzji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że obowiązek wynikający z decyzji ostatecznej jest wymagalny do momentu wydania przez sąd postanowienia o wstrzymaniu jej wykonania. Samo złożenie wniosku nie zmienia tego stanu.
Czy prowadzenie postępowania egzekucyjnego na podstawie decyzji ostatecznej, w sytuacji gdy złożono wniosek o jej wstrzymanie, narusza art. 33 § 1 pkt 6 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (niedopuszczalność egzekucji)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, samo złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji ostatecznej nie powoduje niedopuszczalności egzekucji administracyjnej.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że niedopuszczalność egzekucji administracyjnej ma miejsce z przyczyn podmiotowych lub przedmiotowych, np. gdy obowiązek wynika z decyzji nieostatecznej. W przypadku decyzji ostatecznej, której wykonanie nie zostało wstrzymane postanowieniem sądu, egzekucja jest dopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (10)
Główne
u.p.e.a. art. 33 § § 1 pkt 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Prowadzenie czynności egzekucyjnych pomimo, że strona w treści skargi na decyzję złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji, nie stanowi naruszenia, gdyż samo złożenie wniosku nie wstrzymuje egzekucji.
u.p.e.a. art. 33 § § 1 pkt 6
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Prowadzenie postępowania egzekucyjnego pomimo, że jego prowadzenie jest niedopuszczalne z uwagi na rozpatrywanie przez WSA wniosku o wstrzymanie wykonalności decyzji, nie stanowi naruszenia, gdyż egzekucja jest dopuszczalna do momentu wydania postanowienia przez sąd.
O.p. art. 239e
Ordynacja podatkowa
Decyzja ostateczna podlega wykonaniu, chyba że wstrzymano jej wykonanie.
P.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie do sądu administracyjnego skargi na decyzję nie wstrzymuje wykonania tej decyzji.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 34 § § 4 i 5
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 17
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 14
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
P.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
P.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Samo złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji ostatecznej nie wstrzymuje egzekucji z mocy prawa. • Decyzja ostateczna podlega wykonaniu, chyba że jej wykonanie zostało wstrzymane postanowieniem sądu. • Przyjęcie odmiennej interpretacji prowadziłoby do możliwości obstrukcji postępowania egzekucyjnego.
Odrzucone argumenty
Egzekucja była niedopuszczalna, ponieważ spółka złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej. • Egzekucja była niedopuszczalna, ponieważ spółka złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji do WSA. • Brak wymagalności obowiązku z uwagi na złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.
Godne uwagi sformułowania
stanowisko prezentowane przez Spółkę jawnie przeczy tej zasadzie • stanowisko Spółki jawnie prowadzi do możliwości legalnej obstrukcji postępowania egzekucyjnego i sądowego • samo złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji niczego w tym zakresie nie zmienia
Skład orzekający
Sylwester Golec
przewodniczący-sprawozdawca
Honorata Łopianowska
członek
Jarosław Trelka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że wniesienie skargi i wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nie wstrzymują egzekucji administracyjnej z mocy prawa."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy egzekucja jest prowadzona na podstawie decyzji ostatecznej, a wniosek o wstrzymanie jej wykonania nie został jeszcze uwzględniony przez sąd.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w postępowaniu egzekucyjnym, które ma praktyczne znaczenie dla podatników i przedsiębiorców. Wyjaśnia granice między złożeniem wniosku a jego uwzględnieniem przez sąd.
“Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji zatrzyma komornika? Sąd wyjaśnia!”
Dane finansowe
WPS: 457 965 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.