Orzeczenie · 2014-05-13

III SA/Po 1320/13Przyjecie nieruchomości samokontrola organu egzekucyjnego

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2014-05-13
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjneprzybicie nieruchomościsamokontrola organuk.p.a.u.p.e.a.skarżącyorgan egzekucyjnysąd administracyjny

Przedmiotem sprawy była skarga M.K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P., które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. o udzieleniu przybicia nieruchomości małżeństwu A.G. i P.G. w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżący zarzucał organom naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) i ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), w szczególności dotyczące trybu samokontroli (art. 132 k.p.a.). Skarżący twierdził, że organ egzekucyjny przekroczył swoje uprawnienia, wydając w trybie samokontroli postanowienie o przybiciu, zamiast jedynie uchylić lub zmienić poprzednie postanowienie. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji, argumentując, że art. 132 k.p.a. pozwala na autokontrolę decyzji, a organ egzekucyjny uzyskał zgodę pozostałych stron na uchylenie wadliwego postanowienia i wydanie nowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając skargę, zważył, że art. 132 k.p.a. stanowi wyjątek od zasady związania organu własną decyzją i pozwala na autokontrolę po spełnieniu określonych przesłanek. Sąd uznał, że organ egzekucyjny działał w granicach prawa, nawet jeśli wydał nowe postanowienie o przybiciu w tym samym akcie co uchylenie poprzedniego, ponieważ alternatywą byłyby dwa odrębne postanowienia o tym samym skutku. Sąd podkreślił, że rozstrzygnięcie w trybie samokontroli powinno być korzystne dla strony odwołującej się, a organ uwzględnił zarzuty skarżącego w całości. Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a., uznając, że nie doszło do naruszenia prawa materialnego ani procesowego, które miałoby istotny wpływ na wynik sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących samokontroli organu egzekucyjnego (art. 132 k.p.a.) w kontekście postanowień o przybiciu nieruchomości oraz ocena wpływu naruszeń proceduralnych na wynik sprawy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji w postępowaniu egzekucyjnym w administracji i stosowania art. 132 k.p.a.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ egzekucyjny działający w trybie samokontroli (art. 132 k.p.a.) może wydać nowe postanowienie o przybiciu nieruchomości, zamiast jedynie uchylić lub zmienić poprzednie postanowienie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ egzekucyjny może wydać nowe postanowienie o przybiciu w ramach samokontroli, nawet jeśli formalnie wykracza to poza ścisłe brzmienie przepisu, o ile skutek jest taki sam jak w przypadku wydania dwóch odrębnych postanowień i jest to korzystne dla strony.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 132 k.p.a. pozwala na autokontrolę decyzji. Choć przepis mówi o uchyleniu lub zmianie, wydanie nowego postanowienia o przybiciu w tym samym akcie co uchylenie poprzedniego jest dopuszczalne, jeśli prowadzi do tego samego skutku co dwa odrębne postanowienia i jest korzystne dla strony. Ewentualne naruszenie przepisów proceduralnych nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy.

Czy naruszenie przepisów postępowania, które nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy, może stanowić podstawę do uchylenia zaskarżonego postanowienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, naruszenie przepisów postępowania, które nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy, nie skutkuje koniecznością uchylenia zaskarżonego postanowienia.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że nawet jeśli organ egzekucyjny formalnie wyszedł poza ramy zaskarżenia pierwotnego postanowienia, wydając kolejne postanowienie w trybie samokontroli, to takie naruszenie przepisów postępowania nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy, a zatem nie skutkuje koniecznością uchylenia zaskarżonego postanowienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. utrzymujące w mocy postanowienie organu pierwszej instancji o udzieleniu przybicia nieruchomości.

Przepisy (15)

Główne

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 132 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 132 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 144

Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.e.a. art. 11m

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 61 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 61 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 107 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.e.a. art. 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ egzekucyjny działał w granicach art. 132 k.p.a., wydając nowe postanowienie o przybiciu w ramach samokontroli, co było korzystne dla strony i miało ten sam skutek co dwa odrębne postanowienia.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 132 § 1 i 2 k.p.a. poprzez wydanie postanowienia o przybiciu w trybie samokontroli z przekroczeniem zakresu uprawnień. • Naruszenie art. 6 k.p.a. w związku z art. 132 § 1 i 2, art. 144 k.p.a. w związku z art. 18 u.p.e.a. • Brak uzasadnienia prawnego postanowienia. • Niewskazanie ceny nabycia w postanowieniu.

Godne uwagi sformułowania

organ egzekucyjny wyszedł poza ramy zaskarżenia pierwotnego postanowienia wydając kolejne postanowienie w zakresie samokontroli nie mniej jako naruszenie przepisów postępowania nieposiadające istotnego wpływu na wynik sprawy, nie skutkuje to koniecznością uchylenia zaskarżonego postanowienia.

Skład orzekający

Małgorzata Górecka

przewodniczący

Ireneusz Fornalik

sprawozdawca

Szymon Widłak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących samokontroli organu egzekucyjnego (art. 132 k.p.a.) w kontekście postanowień o przybiciu nieruchomości oraz ocena wpływu naruszeń proceduralnych na wynik sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji w postępowaniu egzekucyjnym w administracji i stosowania art. 132 k.p.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w postępowaniu egzekucyjnym, jakim jest zakres samokontroli organu. Jest interesująca dla prawników procesowych i specjalistów od egzekucji administracyjnej.

Samokontrola organu egzekucyjnego: Czy można wydać nowe postanowienie w ramach autokontroli?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst