III SA/Kr 596/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2025-07-15

NSAAdministracyjnewsa

pomoc społecznadom pomocy społecznejodpłatnośćopłata za pobytustalenie opłatywywiad środowiskowyodmowa współpracydecyzja administracyjnaprawo proceduralnekpa

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę J. P. na decyzję SKO w Tarnowie, utrzymującą w mocy decyzję MOPS ustalającą odpłatność za pobyt jej męża w DPS, gdyż skarżąca odmówiła przeprowadzenia wywiadu środowiskowego.

Skarżąca J. P. zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie, która utrzymała w mocy decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bochni ustalającą jej odpłatność za pobyt męża w Domu Pomocy Społecznej. Skarżąca podnosiła liczne zarzuty proceduralne i merytoryczne, kwestionując ustalenia organów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo zastosowały art. 61 ust. 2e ustawy o pomocy społecznej, gdyż skarżąca odmówiła przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, co uniemożliwiło ustalenie jej sytuacji dochodowej i rodzinnej w standardowym trybie.

Sprawa dotyczyła skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie, która utrzymała w mocy decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bochni ustalającą skarżącej odpłatność za pobyt jej męża w Domu Pomocy Społecznej w wysokości 891,67 zł miesięcznie. Organ pierwszej instancji ustalił tę opłatę na podstawie art. 61 ust. 2e ustawy o pomocy społecznej, ponieważ skarżąca odmówiła przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, co uniemożliwiło ustalenie jej sytuacji dochodowej i rodzinnej. Skarżąca w odwołaniu i skardze podniosła szereg zarzutów, w tym naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących prawidłowego ustalenia stanu faktycznego, zebrania materiału dowodowego, pouczenia strony oraz zasady czynnego udziału. Kwestionowała również zasadność skierowania męża do DPS oraz wysokość ustalonej opłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę. Sąd uznał, że organy prawidłowo zastosowały art. 61 ust. 2e u.p.s., gdyż odmowa przeprowadzenia wywiadu środowiskowego przez skarżącą uzasadniała ustalenie opłaty w trybie decyzji, bez uwzględniania jej sytuacji dochodowej. Sąd podkreślił, że postępowanie w sprawie ustalenia opłaty jest odrębne od postępowań dotyczących skierowania i umieszczenia w DPS, a zarzuty dotyczące zasadności tych ostatnich nie mogły wpłynąć na rozstrzygnięcie w sprawie opłaty. Sąd stwierdził również, że skarżąca nie wykazała, aby naruszenia przepisów postępowania miały istotny wpływ na wynik sprawy.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, odmowa przeprowadzenia wywiadu środowiskowego przez osobę zobowiązaną do ponoszenia opłaty za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej uzasadnia ustalenie tej opłaty w drodze decyzji na podstawie art. 61 ust. 2e ustawy o pomocy społecznej, bez uwzględniania jej sytuacji dochodowej i rodzinnej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy prawidłowo zastosowały art. 61 ust. 2e u.p.s., ponieważ skarżąca odmówiła przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, co uniemożliwiło ustalenie jej sytuacji dochodowej i rodzinnej w standardowym trybie. Tryb ten jest restrykcyjny i ma na celu zdyscyplinowanie osób odmawiających współpracy.

Przepisy (870)

Główne

P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.s. art. 61 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2 pkt 2 lit. a

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

Pomocnicze

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 9

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 11

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 81

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.s. art. 61 § 2d

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 62 § 2 pkt 2

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 64

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 102 § 1

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 103 § 1

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 103 § 2

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104 § 3

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 106 § 5

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

k.p.a. art. 10 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 10 § 2

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 81

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 97 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.s. art. 61 § 2 pkt 1

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2 pkt 2

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2d

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

Skład orzekający

Bogusław Wolas

przewodniczący

Michał Niedźwiedź

sprawozdawca

Urszula Zięba

członek

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych

Dogłębna analiza z powołaniem na źródła

Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Wypróbuj Research za darmo

Powiązane tematy

pomoc społeczna dom pomocy społecznej odpłatność opłata za pobyt ustalenie opłaty wywiad środowiskowy odmowa współpracy decyzja administracyjna prawo proceduralne kpa

Pełny tekst orzeczenia

III SA/Kr 596/25 - Wyrok WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-07-15
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-04-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Bogusław Wolas /przewodniczący/
Michał Niedźwiedź /sprawozdawca/
Urszula Zięba
Symbol z opisem
6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
oddalono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 145 par 1 pkt 1 lit. c, art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Dz.U. 2024 poz 572
art. 7, art. 8, art. 9, art. 11, art. 77 par 1, art. 80, art. 81
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.)
Dz.U. 2024 poz 1283
art. 61 ust. 2e
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wolas Sędziowie WSA Michał Niedźwiedź (spr.) WSA Urszula Zięba Protokolant sekretarz sądowy Paulina Grojec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lipca 2025 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 6 lutego 2025 r. nr SKO.PS/4110/2/2025 w przedmiocie opłaty za pobyt w Domu Pomocy Społecznej skargę oddala.
Uzasadnienie
1.1. Decyzją z 12 grudnia 2024 r. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bochni ustalił J. P. – nazywanej dalej "Skarżącą", odpłatność za pobyt męża (S. P.) w Domu Pomocy Społecznej w Bochni w miesięcznej wysokości 891,67 zł.
Wyjaśniając podstawę swojego rozstrzygnięcia organ wskazał, że wobec S. P. wydano decyzję o skierowaniu do Domu Pomocy Społecznej, kolejną decyzją umieszczono go w nim na czas nieokreślony, a następnie ustalono mu wysokość płatności za pobyt. Ponieważ kwota ta nie pokrywa całości opłaty za pobyt w DPS, kierując się art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2024 r., poz. 1283; dalej jako "u.p.s."), organ orzekł o obowiązku Skarżącej. Wysokość tej opłaty w pierwszej kolejności powinna zostać ustalona na podstawie art. 61 ust. 2 pkt 2 lit. a) u.p.s. przy uwzględnieniu kryterium dochodowego właściwego dla osoby samotnie gospodarującej (art. 8 ust. 1 u.p.s.).
Ustalenie wysokości wskazanej opłaty na podstawie powyższych przepisów wymagało przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Do Skarżącej skierowano stosowne pismo w tym przedmiocie, które strona odebrała osobiście. Ponieważ Skarżąca nie skontaktowała się z MOPS, kolejnym pismem powiadomioną ją o zamiarze przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w wyznaczonym dniu. W wyznaczonym terminie pracownicy organu mieli pojawić się u Skarżącej, ta jednak odmówiła rozmowy z nimi. To zaś uniemożliwiło ustalenie wysokości jej dochodów i wysokości ponoszenia opłaty, która mogła zostać ustalona w drodze umowy (art. 103 ust. 2 u.p.s.). W związku z powyższym, skoro Skarżąca odmówiła przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, w sprawie znaleźć powinien zastosowanie art. 61 ust. 2e u.p.s.
Następnie organ wyliczył, że skoro łączny koszt pobytu męża Skarżącej wynosi 5.950 zł, a ustalona wobec niego odpłatność ograniczała się do 3.274,98 zł, łączna kwota odpłatności przypadająca na zobowiązanych członków rodziny wynosiła 2.675,02 zł. Mając na względzie to, że uprawniony miał dwoje dzieci, kwotę tą należało podzielić na trzy równe części. W konsekwencji ostatecznie organ ustalił dla Skarżącej opłatę w wysokości 891,67 zł.
1.2. W odwołaniu od powyższej decyzji Skarżąca wyjaśniła między innymi, że nie było podstaw, aby skierować jej męża do DPS oraz wydawać w tym zakresie decyzje. Tym bardziej zatem bezzasadnym było wydanie decyzji nakładającej na nią obowiązek ponoszenia kosztów za pobyt w DPS. Podkreślała przy tym, że w stosunku do decyzji o skierowaniu jej męża do DPS złożyła wniosek o jej uchylenie.
Dalej zaś wskazała, że jej mąż, jakkolwiek jest chory (w skali Bathela nie przekraczał w ostatnich 15 latach 35 pkt), wielokrotnie odmawiał skorzystania z pomocy w umieszczeniu w zakładzie opiekuńczo-leczniczym lub pielęgnacyjno-leczniczym. Wielokrotnie otrzymywał również propozycje od rodziny (tj. Skarżącej oraz ich dzieci) kupna bądź wynajmu mieszkania w pobliżu szpitala, które można byłoby dostosować do potrzeb osób niepełnosprawnych. Propozycja ta podyktowana była między innymi brakiem technicznych, prawnych oraz finansowych możliwości, aby przebudować ich wspólny dom, tak aby umożliwiał on funkcjonowanie osób niepełnosprawnych. Propozycji tych jednak nie przyjął, przejawiając przy tym brak zainteresowania współdziałaniem z rodziną. Na tę okoliczność Skarżąca złożyła wniosek o przeprowadzenie szeregu dowodów, które – jej zdaniem – zostały błędnie nieuwzględnione przez organ.
1.3. Decyzją z 6 lutego 2025 r. (nr SKO.PS/4110/2/2025) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.
Wyjaśniając podstawę swojego rozstrzygnięcia SKO w Tarnowie wskazało, że pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny, a ustalenie wysokości opłaty następuje w dwóch trybach. Pierwszy z nich przewiduje zawarcie umowy z kierownikiem ośrodka pomocy społecznej (art. 103 ust. 2 u.p.s.), co wymaga przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego. W jego toku ustalona zostaje sytuacja dochodowa, osobista, rodzinna i majątkowa osób zobowiązanych oraz wstępna wysokość opłaty, którą można obciążyć poszczególne osoby (art. 62 ust. 2 pkt 2 u.p.s.).
Jeżeli zaś wskazane osoby odmawiają przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz zawarcia umowy, ich opłatę ustala się w wysokości stanowiącej różnicę pomiędzy średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej a opłatą wnoszoną przez mieszkańca domu i opłatami wnoszonymi przez inne osoby zobowiązane.
W rozpoznawanej sprawie, jak zauważył organ, wystąpiła druga z opisanych powyżej sytuacji. Skarżąca została bowiem powiadomiona o wszczęciu postępowania w przedmiocie ustalenia opłaty, zasadach jej ustalania, jak również możliwości złożenia wniosku o zwolnienie z obowiązku ponoszenia tejże opłaty w całości lub części. Skarżąca została także poinformowana o konsekwencjach wynikających z braku współpracy z organem, w tym odmowy zawarcia umowy oraz niewyrażenia zgody na przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego. Mimo tego odmówiła przeprowadzenia wywiadu. Stąd też kierując się art. 61 ust. 2e u.p.s. organ pierwszej instancji prawidłowo zastosował ten przepis i ustalił Skarżącej wysokość opłaty w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej a opłatą wnoszoną przez mieszkańca domu i opłatami wnoszonymi przez inne osoby obowiązane.
Dalej organ odwoławczy stwierdził, że wysokość opłat przypadających na Skarżącą została wyliczona prawidłowo i ustosunkował się do zarzutów odwołania.
2.1. W skardze na powyższą decyzję Skarżąca podniosła zarzuty:
1) rażącego naruszenie art. 6 w zw. z art. 27 k.r.o. i art. 135 k.r.o. poprzez skrajnie błędne i w żaden sposób nieuprawnione ustalenie faktyczne SKO w Tarnowie polegające na stwierdzeniu, że Skarżąca jest osobą zobowiązaną do alimentacji;
2) rażącego naruszenia art. 7, art. 7b, art. 77 k.p.a. w zw. z art. 106 ust. 5 u.p.s. w zw. z art. 163 k.p.a. poprzez przyjęcie błędnej podstawy faktycznej kształtującej następnie podstawę prawną, a mianowicie rzekomo ustalonego "braku możliwości zapewnienia stosownej opieki nad (mężem Skarżącej) przez rodzinę oraz instytucje pomocy społecznej w środowisku" – podczas gdy w tym zakresie podejmowane przez organ pierwszej instancji czynności w świetle wielokrotnie przedstawianej przez Skarżącą organowi sytuacji faktycznej, a następnie prawidłowo zgłoszonych w trakcie postępowania wniosków dowodowych noszą znamiona działania na szkodę słusznego, prawnie chronionego interesu strony;
3) naruszenie art. 7, art. 77 § 1 oraz art. 75 k.p.a. poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i zaniechanie zgromadzenia przez organ, pomimo zgłaszanych wniosków dowodowych, w sposób wyczerpujący materiału dowodowego pozwalającego na wydanie decyzji w przedmiotowej sprawie, a w konsekwencji podjęcie decyzji pozbawionych podstaw faktycznych i prawnych;
4) rażące naruszenie art. 8 k.p.a. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i prowadzenie postępowania w sposób naruszający zaufanie uczestników do władzy publicznej oraz z naruszeniem zasady proporcjonalności, bezstronności i równego traktowania przez wydanie decyzji nakazującej Skarżącej partycypowanie w kosztach pobytu jej męża bez żadnej podstawy faktycznej i prawnej, podczas gdy Skarżąca przez 40 lat sprawowała nad nim faktyczną opiekę, a obecnie musi sama utrzymywać dom stanowiący współwłasność ustawową małżeńską, ponieść koszty swojego leczenia, wyżywić się i zgodnie z decyzją organu partycypować w utrzymaniu męża w DPS w kwocie 891,67 zł za otrzymywaną kwotę świadczenie ZUS 2.245,47 zł miesięcznie;
5) naruszenie art. 9 k.p.a. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i zaniechanie wyjaśnienia oraz szczegółowego poinformowania Skarżącej przez organ o okolicznościach faktycznych i prawnych leżących u podstaw toczącego się postępowania, a w konsekwencji wydanie decyzji i brak wskazania konsekwencji jakie rozstrzygnięcie za sobą niesie;
6) rażące naruszenia art. 10 § 1 w zw. z art. 6 w zw. z art. 8 w zw. z art. 9 k.p.a oraz w konsekwencji również art. 81 k.p.a. poprzez niezapewnienie Skarżącej czynnego udziału w niniejszym postępowaniu wskutek uniemożliwienia jej wypowiedzenia się co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszenia żądań, co skutkowało rażąco błędnymi ustaleniami faktycznymi, pozbawioną podstawy faktycznych i prawnych decyzją organu, a w konsekwencji naruszeniem zasady praworządności, zasady pogłębienia zaufania obywateli do władzy publicznej, zasady informowania stron oraz do naruszenia prawnie chronionego interesu Skarżącej;
7) naruszenie art. 11 k.p.a. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i tym samym zaniechanie przez organ dokładnego, rzetelnego i racjonalnego wyjaśnienia przesłanek względem ustalonego stanu faktycznego, jakimi kierował się organ przy wydawaniu decyzji;
8) naruszenie art. 61 ust. 3 w zw. z art. 104 ust. 3 w zw. z art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 1 i 2 i ust. 2 pkt 2 lit. a) i art. 103 ust. 3 u.p.s. poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i tym samym ustalenie przez organ z mocą wsteczną opłaty za pobyt męża Skarżącej w DPS w okresie od lipca 2024 r., w sytuacji gdy organ zaniechał uprzedniego skonkretyzowania i zindywidualizowania ww. obowiązku, opierając się na niekompletnym materiale dowodowym, nie wyjaśnił także podstaw w zakresie zgromadzonego materiału dowodowego, tj. na których dowodach oparł się przy wydawaniu decyzji, przy czym nie wskazał, które dowody uznał za wiarygodne, finalnie zaś ustalił obowiązek Skarżącej, pomimo, że stan faktyczny nie został określony w sposób, prawidłowy, co w konsekwencji spowodowało nałożenie obowiązku w sposób rażąco sprzeczny z prawem;
9) rażące naruszenie art. 77 § 1 i art. 80 k.p.a. w zw. z art. 61 ust. 2 pkt 1 i 2 u.p.s. poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i wyprowadzenie błędnych wniosków płynących z treści materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy, a w szczególności uznanie, że dochód Skarżącej jest wyższy niż 300% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, przy czym kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty jest wyższa niż 300% tego kryterium, w sytuacji gdy w rzeczywistości ze zgromadzonych w aktach sprawy dokumentów wynika coś zgoła odmiennego;
10) naruszenie art. 77 § 1 i art. 80 k.p.a w zw. z art. 61 ust. 2 pkt 1 i 2 u.p.s. poprzez rażąco błędne ustalenia w zakresie wyliczenia kwoty rzekomo obciążającej Skarżącą, będącej konsekwencją błędnego przyjęcia wysokości dochodu męża Skarżącej, tj. bezpodstawnego zaniżenia go o kwotę co najmniej 2.000 zł, której Skarżąca nie jest w stanie na tym etapie dokładnie określić, a to z uwagi na zarzut naruszenia przez organ art. 10 k.p.a. podniesiony powyżej;
11) rażące naruszenie art. 77 i art. 80 k.p.a w zw. z art. 61 ust. 2d i 2e u.p.s. poprzez przyjęcie, bez jakiegokolwiek materiału dowodowego nie polegających na prawdzie i sprzecznych de facto ustaleń, w jednym miejscu, że Skarżąca odmówiła podpisania umowy, w innym, że odmówiła współpracy z pracownikiem socjalnym, w innym, że nie dążyła do podpisania właściwej umowy;
12) rażące naruszenie art. 81 k.p.a. poprzez uznanie okoliczności faktycznych za udowodnione, w sytuacji gdy Skarżąca została pozbawiona możliwości wypowiedzenia się, co do przeprowadzonych dowodów, a nie zachodziły okoliczności, o których mowa w art. 10 § 2 k.p.a.;
13) rażące naruszenie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. poprzez jego niezastosowanie, w sytuacji gdy wniosek złożony przez Skarżącą 30 grudnia 2024 r. oparty były na podstawie art. 106 ust. 5 u.p.s. w zw. z art. 163 k.p.a., w myśl których organ obligatoryjnie zobowiązany jest do podjęcia czynności weryfikacyjnych w sytuacji zaistnienie przesłanek opisanych w powołanych regulacjach, co w tej sprawie jeszcze z uwagi na rażącą bezczynność organu nie nastąpiło, a co jest niezbędne dla dokonania prawidłowych ustaleń faktycznych w niniejszej sprawie;
14) naruszenie art. 107 § 3 k.p.a. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i niewykazanie przez organ faktów, które uznał za udowodnione, a także dowodów, na których się oparł oraz przyczyn, z powodu których innym dowodom, w tym zgłoszony przez Skarżącą odmówił wiarygodności i mocy dowodowej.
2.2. Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz decyzji ją poprzedzającej, stwierdzenie, że decyzje te nie mogą być wykonane oraz zasądzenie na jej rzecz zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych.
2.3. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
3. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
3.1. Skarga nie była zasadna, dlatego została oddalona.
3.2. Biorąc pod uwagę przedmiot kontrolowanej decyzji, jej materialnoprawną podstawę prawną oraz skierowane przeciwko niej zarzuty należy w pierwszej kolejności wyjaśnić, że w przypadku opłat za pobyt w domu pomocy społecznych ustala się je zasadniczo na dwa sposoby: na podstawie umowy albo w drodze decyzji, tj. na podstawie art. 61 ust. 2 pkt 2 lub ust. 2e u.p.s. O tym, który z powyższych trybów znajduje zastosowanie decyduje to, czy osoba zobowiązana wyraża zgodę na przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego, o którym jest mowa w art. 103 ust. 1 u.p.s., oraz czy wyraża zgodę na zawarcie umowy w trybie art. 103 ust. 2 u.p.s. Wynika to wprost i wyraźnie z treści wymienionych powyżej przepisów.
W ocenie Sądu, organy prawidłowo przyjęły, że Skarżąca zarówno odmówiła przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego, jak i zawarcia umowy – stąd też wysokość opłaty należało ustalić na zasadach przewidzianych w art. 61 ust. 2e u.p.s.
3.3. Z akt administracyjnych wynika, że w piśmie z 8 lipca 2024 r. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bochni wyjaśnił Skarżącej, że w związku z toczącym się postępowaniem w przedmiocie umieszczenia męża Skarżącej w domu pomocy społecznej wszczęte zostaje postępowanie w przedmiocie ustalenia zobowiązania do wnoszenia opłaty za pobyt w tym ośrodku. Organ opisał w tym piśmie zasady ustalania opłat w przypadku Skarżącej. Podkreślił przy tym znaczenie rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz konsekwencje odmowy jego przeprowadzenia oraz odmowy podjęcia współpracy z organem. Konsekwencje te zostały przewidziane w art. 61 ust. 2d i 2e u.p.s. Ponadto organ zwrócił uwagę, że Skarżąca może wystąpić o zwolnienie jej z obowiązku uiszczania opłat wymieniając wprost w treści pisma przesłanki wymienione w art. 64 u.p.s.
Następnie w piśmie z 24 września 2024 r. organ wezwał Skarżącą do stawienia się w celu przeprowadzenia wywiadu (k. 4). Z uwagi na brak reakcji ze strony Skarżącej, organ skierował do niej kolejne pismo, w którym powiadomił ją o zamiarze przeprowadzenia wywiadu w miejscu jej zamieszkania, podając zarówno datę dzienną jak i godzinową planowanej wizyty (k. 5). Oba pisma zostały stronie skutecznie doręczone, o czym świadczą pocztowe druki potwierdzenia odbioru, na których widnieją podpisy Skarżącej. We wskazanym czasie u Skarżącej stawili się pracownicy organu. Ze sporządzonej przez nich notatki służbowej wynikało, że Skarżąca odmówiła ich wpuszczenia oraz przeprowadzenia wywiadu stwierdzając, że "nic od MOPS nie chce, nie ma z »opieką« żadnych spraw do załatwienia. Stwierdziła, że z obawy o siebie i swoje mienie nie otworzy ani teraz, ani w innym terminie." (k. 6). W tym stanie rzeczy, zdaniem Sądu, organ miał podstawy, aby przyjąć, że Skarżąca, chociaż została powiadomiona o konieczności przeprowadzenia wywiadu oraz dacie planowanej czynności, odmówiła współdziałania. Okoliczność ta została wykazana poprzez wspomniane pisma oraz w treści notatki służbowej, a nie było powodów, aby odmówić tym dowodom wiarygodności (art. 80 k.p.a.). W konsekwencji, zdaniem Sądu, nie było podstaw, aby podzielić zarzut naruszenia art. 77 i art. 80 k.p.a. w zw. z art. 61 ust. 2d i 2e u.p.s. (zarzut numer jedenaście).
Ponadto, z treści pisma organu z 8 lipca 2024 r. można wnosić, że – wbrew temu co podnosi Skarżąca – została ona prawidłowo pouczona przez organ o zakresie czynności potrzebnych do załatwienia sprawy, konsekwencjach prawnych odmowy współpracy oraz możliwości złożenia wniosku o zwolnienie od opłat. Stąd też, w tym zakresie, organ spełnił swoje obowiązku informacyjne, które wynikają z art. 9 k.p.a., a w konsekwencji nie można było mu również zarzucić działania w sposób sprzeczny z wyrażoną w art. 8 ust. 1 k.p.a. zasadą prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie. Ostatecznie bowiem Skarżąca została powiadomiona o swojej sytuacji prawnej, możliwych działaniach organu, konsekwencjach prawnych oraz różnorakich sposobach załatwienia sprawy.
3.4. Odnosząc się do poruszanej w skardze kwestii nieprawidłowego ustalenia stanu faktycznego sprawy poprzez pominięcie przez organ sytuacji finansowej Skarżącej, tj. naruszenia art. 77 § 1 i art. 80 k.p.a. w zw. z art. 61 ust. 2 pkt 1 i 2 u.p.s. – należy zauważyć, że wskazane przepisy ustawy o pomocy społecznej nie miały zastosowania w sprawie (zarzuty numer dziewięć i dziesięć). Stąd też wymienione w nich okoliczności nie miały znaczenia dla jej załatwienia. Innymi słowy, z uwagi na odmowę przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego kryterium dochodowe przestało być czynnikiem mogącym wpływać na wysokość opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.
Przewidziany w art. 61 ust. 2e u.p.s. tryb ustalania opłaty jest restrykcyjny, co ma odzwierciedlać postawę osób bliskich mieszkańca, którzy odmówią zawarcia umowy i nie wyrażą zgody na przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego. Wysokość ich opłaty za pobyt mieszkańca w domu pomocy społecznej jest wówczas ustalana w drodze decyzji w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej a opłatą wnoszoną przez mieszkańca domu i opłatami wnoszonymi przez inne osoby obowiązane. W takiej sytuacji organ nie bierze pod uwagę ograniczeń wynikających z sytuacji dochodowej, osobistej ani rodzinnej tych osób. Ratio legis tych unormowań sprowadza się do założenia, że skoro osoby te nie chcą ujawnić swojej sytuacji, to organ ma prawo założyć, że są w stanie ponosić opłatę w pełnym wymiarze. Taka okoliczność powinna być uznana za wystarczającą do ustalenia opłaty w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej a opłatą wnoszoną przez mieszkańca domu i opłatami wnoszonymi przez inne osoby obowiązane. Z dodanych do ustawy przepisów wynika, że wysokość opłaty, o której mowa w ust. 2e, ustala się proporcjonalnie do liczby osób obowiązanych do jej wnoszenia.
W świetle powyższego zarzut naruszenia art. 8 k.p.a. ujęty w petitum skargi pod numerem czwartym również okazał się chybiony.
3.5. Sąd nie podziela również zastrzeżeń Skarżącej, co do podjęcia decyzji pomimo niepełnego zebrania materiału dowodowego, ponieważ okoliczności, których owe dowody miałyby dotyczyć, nie miały znaczenia dla zastosowania art. 61 ust. 2e u.p.s. Część z tych dowodów miała obrazować sytuację finansową Skarżącej, podczas gdy – jak już było o tym mowa powyżej – okoliczność ta leżała poza zakresem powyższego przepisu.
Inne dowody miały dotyczyć stanu zdrowia męża Skarżącej, możliwości sprawowania nad nim opieki przez rodzinę oraz uporczywego braku woli z jego strony, aby z tej pomocy skorzystać. W tym kontekście należy zatem wyjaśnić, że pobyt mieszkańca w domu pomocy społecznej jest poprzedzony zatem wydaniem co najmniej trzech decyzji administracyjnych (I) decyzji o skierowaniu do domu pomocy społecznej, (II) decyzji o umieszczeniu w domu pomocy społecznej oraz (III) decyzji ustalającej opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej. W istocie więc mamy do czynienia z trzema odrębnymi sprawami administracyjnymi, a co za tym idzie z trzema odrębnymi postępowaniami administracyjnymi. Każde z tych postępowań ma określone cele oraz granice znajdujące oparcie w różnych przepisach prawa materialnego. Ich wyodrębnienie oznacza, że prowadząc kolejne ze wskazanych postępowań organ nie może kwestionować ustaleń z poprzednich postępowań, a co więcej jest związany wydanym wcześniej rozstrzygnięciem. Wynika z tego zatem, że organ prowadząc postępowanie w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt osoby w domu pomocy społecznej nie może w tym postępowaniu kwestionować zasadności skierowania mieszkańca do domu pomocy społecznej. Granicami tego postępowania są bowiem wyłącznie kwestie związane m.in. z ustaleniem osób zobowiązanych do wnoszenia opłaty za pobyt, a także ustaleniem wysokości tych opłat.
W świetle powyższego wspomniane okoliczności nie leżały zatem w granicach rozpoznawanej sprawy – a co za tym idzie przeprowadzenie dowodów mających je ustalić było zbędne.
Równocześnie odrębność owych spraw prowadzi do wniosku, że całość argumentacji Skarżącej dotyczącej zasadności umieszczenia jej męża w domu pomocy społecznej również nie mogła doprowadzić do odmiennego rozstrzygnięcia. Sąd dostrzega przy tym życiową ważkość poruszonych przez nią kwestii, a wiążących się z trudnością w ułożeniu relacji z mężem oraz jego niechęcią do przyjęcia pomocy bliskich – co miało ostatecznie doprowadzić do umieszczenia go w domu pomocy społecznej, zamiast w środowisku rodzinnym i narazić na ponoszenie opłat. Rzecz jednak w tym, że tego rodzaju okoliczności nie mają znaczenia dla zastosowania art. 61 ust. 2e u.p.s., ale mogą w istotny sposób wpływać na zwolnienie zobowiązanego od konieczności ponoszenia opłat na podstawie art. 64 pkt 2 u.p.s. W przepisie tym jest mowa, że zobowiązanego można zwolnić od opłaty w całości lub częściowo, jeżeli występują uzasadnione okoliczności, zwłaszcza długotrwała choroba, bezrobocie, niepełnosprawność, śmierć członka rodziny, straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych. W ramach tego przepisu znaczenia nabierają również takie kwestie, jak choroba Skarżącej. Pamiętając o treści art. 61 ust. 2 pkt 2 u.p.s. należy dodatkowo zastrzec, że również i te okoliczności mogłyby nie mieć znaczenia dla ostatecznej wysokości opłaty, gdyby po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego organ ustalił, że dochód Skarżącej nie spełnia kryteriów określonych w tym przepisie – to jest występuje wobec niej przesłanka negatywna do ustalenia opłaty.
W związku z powyższym, zdaniem Sądu, organ pierwszej instancji prawidłowo odmówił w postanowieniu z 23 września 2024 r. przeprowadzenia wnioskowanych przez stronę dowodów. Te bowiem dotyczyły okoliczności nie mających wpływu na wynik sprawy, tj. stanu zdrowia męża Skarżącej, jego irracjonalnego zachowania oraz trudności w dostosowaniu ich wspólnego domu do potrzeb osoby niepełnosprawnej (por. pismo Skarżącej z 23 lipca 2024 r., s. 5-6).
Ponadto w toku postępowania prowadzonego na podstawie art. 61 ust. 2e u.p.s. nie ustala się wysokości dochodów mieszkańca domu pomocy społecznej, a jedynie wysokość opłaty wnoszonej przez mieszkańca dom. Ta zaś określana jest w odrębnej decyzji, której adresatem i stroną jest mieszkaniec.
W związku z powyższym Sąd nie mógł podzielić zarzutu naruszenia art. 7, art. 7b, art. 77 k.p.a. w zw. z art. 106 ust. 5 u.p.s. w zw. z art. 163 k.p.a. (zarzut numer dwa) oraz naruszenia art. 7, art. 77 § 1 i art. 75 k.p.a. (zarzutu numer trzy).
3.6. W tym też kontekście należy rozpatrzyć zarzut naruszenia art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. (zarzut numer trzynaście). Z motywów skargi wynika, że z decyzji organu pierwszej instancji Skarżąca dowiedziała się o tym, że wobec jej męża wydano decyzję o skierowaniu go do domu pomocy społecznej, a następnie o umieszczeniu w domu pomocy społecznej. W konsekwencji złożyła ona wniosek, o którym jest mowa w art. 106 ust. 5 u.p.s. w zw. z art. 163 k.p.a. mający na celu uchylenie decyzji o skierowaniu jej męża do domu pomocy społecznej oraz decyzji o jego umieszczeniu w domu pomocy społecznej.
Jak trafnie stwierdziło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie, oraz o czym było mowa powyżej, postępowania zakończone powyższymi decyzjami są odrębne względem postępowania w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Ponadto należy dostrzec, że postępowania te należą do spraw z zakresu świadczeń pomocy społecznej w rozumieniu art. 100 i następne u.p.s. Zasadą jest, że stroną takich postępowań jest tylko podmiot bezpośrednio zainteresowany przyznaniem danego świadczenia, przy czym podmiotem tym w przypadku skierowania do domu pomocy społecznej oraz umieszczenia w domu pomocy społecznej jest wyłącznie osoba, której przysługuje prawo do umieszczenia w DPS, nie zaś jej rodzina. Wskazuje na choćby treść art. 102 ust. 1 u.p.s., w myśl którego świadczenia z pomocy społecznej są udzielane na wniosek osoby zainteresowanej, jej przedstawiciela ustawowego albo innej osoby, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego. Przepis ten określa sposoby wszczęcia postępowania w sprawie świadczeń z pomocy społecznej, a zarazem wskazuje krąg stron tego postępowania, tj. podmiotów legitymujących się interesem prawnym w rozumieniu art. 28 k.p.a. Z treści art. 102 ust. 1 u.p.s. (oraz art. 54 ust. 2 tej ustawy) wynika prymat woli i aktywności samej osoby zainteresowanej przyznaniem świadczeń z pomocy społecznej. Inna osoba może złożyć wniosek o przyznanie świadczenia z pomocy społecznej wyłącznie za zgodą bezpośrednio zainteresowanego. Najważniejsza jest wola osoby zainteresowanej. Zindywidualizowany interes osoby zainteresowanej legitymizuje tylko ją do wszczęcia postępowania w sprawie przyznania świadczeń z pomocy społecznej, do udziału w postępowaniu i uzyskania rozstrzygnięcia (por. wyroki NSA: z 13 października 2017 r., I OSK 2449/16; z 23 października 2020 r., I OSK 1162/20; z 20 stycznia 2021 r., I OSK 2271/20; z 6 lutego 2024 r., I OSK 1058/22).
Tym samym Skarżąca nie mogła oczekiwać od organu, aby ten zawiesił postępowanie na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a.
3.7. Sąd nie znalazł także wystarczających racji, aby uznać za trafne zarzuty naruszenia art. 81 k.p.a oraz art. 10 § 1 w zw. z art. 6, art. 8 i art. 9 k.p.a. (zarzuty numer dwanaście i sześć).
Jednym z warunków uwzględnienia przez Sąd zarzutów naruszenia przepisów postępowania, jest to, aby mogło ono mieć istotny wpływ na wynik postępowania, tak jak stanowi art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935; dalej jako "P.p.s.a.").
Stojący u podstaw obu wspomnianych zarzutów art. 10 § 1 k.p.a. nakłada na organ administracji publicznej obowiązek zapewnienia stronom czynnego udziału w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwienia im wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Prawo czynnego udziału strony w postępowaniu, jako korelat obowiązku organu, obejmuje prawo do podejmowania czynności procesowych mających wpływ na ustalenie stanu faktycznego i prawnego sprawy administracyjnej. Przez udział w postępowaniu należy rozumieć udział strony w całym ciągu czynności przygotowawczych postępowania administracyjnego prowadzonego przez organ administracji publicznej; dotyczy to udziału w czynnościach, które mają istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy. Strona, stawiająca zarzut naruszenia art. 10 § 1 k.p.a., powinna zatem wykazać, jakiej konkretnie czynności procesowej nie mogła dokonać, jakiego dowodu w sprawie nie mogła przedstawić i jaki wpływ na wynik sprawy mogło mieć to naruszenie.
Powyższe uwagi są o tyle istotne, że jakkolwiek organ pierwszej instancji faktycznie nie powiadomił Skarżącej o możliwości końcowego zapoznania się z aktami oraz wypowiedzenia się co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów (art. 10 § 1 k.p.a.) – Skarżąca w odwołaniu nie wyjaśniła w żaden sposób, jakie czynności miałaby podjąć, czy też jakie wnioski dowodowe sformułować, gdyby Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bochni zapewniłby jej prawo do wypowiedzenia się w sprawie przed wydaniem decyzji. Zważyć przy tym trzeba, że uchybienie obowiązkowi, o którym mowa w analizowanym przepisie, tylko wtedy będzie przemawiało za uchyleniem decyzji, gdy mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tzn. że uniemożliwiło stronie dokonanie konkretnych czynności procesowych, mogących mieć znaczenie dla rozstrzygnięcia danej sprawy. Tego zaś, jak trafnie stwierdziło SKO w Tarnowie, Skarżąca w odwołaniu nie wykazała. Tego rodzaju wyjaśnień zabrakło również w motywach skargi skierowanej do WSA w Krakowie, stąd też Sąd także nie widzi podstaw, aby owo naruszenie miało wpływać na wynik sprawy w rozumieniu art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) P.p.s.a.
Zarzut naruszenia art. 81 k.p.a. powiązany jest z powyższą kwestią o tyle, że podobnie jak art. 10 § 1 k.p.a., wyraża zasadę czynnego udziału strony w postępowaniu administracyjnym, przejawiającą się w możności wypowiedzenia się co do przeprowadzonych dowodów. Również w odniesieniu do tego zarzutu, warunkiem uchylenia kontrolowanej decyzji jest związek pomiędzy uchybieniem temu przepisowi, a wynikiem postępowania. Mając na względzie przebieg postępowania prowadzonego przez organ pierwszej instancji, jak również treść normatywną art. 61 ust. 2e u.p.s., która wytyczała zakres okoliczności mogących mieć znaczenie dla rozstrzygnięcia – podstawowym faktem w sprawie było to, że Skarżąca odmówiła przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego. Okoliczność ta została ustalona na podstawie wspomnianej notatki służbowej sporządzonej przez pracowników MOPS – a co za tym idzie całość sprawy opiera się na tym dowodzie. Z treści odwołania skierowanego do SKO w Tarnowie, jak i skargi na wydaną przez ten organ decyzję, nie wynika jednak, jakie żądania, czy też argumenty wysunąć miałaby Skarżąca, gdyby zaznajomiła się z dowodami zebranymi w sprawie. Kwestionując zaś rzetelność notatki służbowej strona poprzestała na ogólnikowym stwierdzeniu, że nie jest ona prawdziwa, a równocześnie – czego nie można pominąć – nie złożyła wniosku o ponowne przeprowadzenie tegoż wywiadu, co dawałoby możliwość zastosowania wobec niej art. 61 ust. 2 pkt 2 u.p.s. ewentualnie rozważenia zasadności nałożenia na nią obowiązku uiszczania opłat na podstawie art. 64 u.p.s.
3.8. Odnosząc się końcowo do zarzutu naruszenia art. 6 w zw. z art. 27 k.r.o. i art. 135 k.r.o. (tj. pierwszego z zarzutów skargi) lektura uzasadnienia decyzji SKO w Tarnowie nie wskazuje, aby organ ten wiązał obowiązek ponoszenia przez Skarżącą opłat z obowiązkiem alimentacyjnym względem jej męża w rozumieniu przepisów Kodeksu Rodzinnego i Opiekuńczego.
W kontrolowanej decyzji SKO w Tarnowie o alimentacji jest mowa jedynie w odniesieniu do pisma MOPS z 8 lipca 2024 r., w którym to Skarżąca miała zostać poinformowana "o możliwości wystąpienia z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku ponoszenia tejże odpłatności w całości lub części oraz o konsekwencjach jakie wynikają w przypadku braku współpracy osoby zobowiązanej do alimentacji, w tym odmowy zawarcia umowy oraz niewyrażenia zgody na przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego" (s. 4 decyzji). Wypowiedź ta stanowiła jedynie część rozważań SKO w Tarnowie dotyczących przebiegu postępowania prowadzonego przez organ pierwszej instancji oraz właściwego poinformowania strony o konsekwencjach prawnych nie podjęcia przez nią współdziałania. Ani organ pierwszej instancji, ani SKO w Tarnowie, nie wywodziło zaś obowiązku ponoszenia części opłat przez Skarżącą ze stosunku alimentacyjnego. Przeciwnie, oba organy wyraźnie zaznaczyły, że ich decyzje kierowane są do Skarżącej ponieważ jest ona osobą wymienioną w art. 61 ust. 1 pkt 2 u.p.s. – czyli małżonką, do której ma zastosowanie art. 61 ust. 2e tej ustawy.
Jeżeli zaś chodzi o zgłoszoną w skardze "niestosowność" nakładania na Skarżącą obowiązku alimentowania jej męża, w sytuacji gdy jej dochód jest niewielki, a dochód małżonka jest co najmniej trzykrotnie większy od jej dochodów – w świetle art. 61 ust. 2e u.p.s. okoliczność ta nie ma znaczenia (s. 7 skargi). Jak już było o ty mowa wcześniej, odpowiedzialność Skarżącej ustalona w tym trybie wynika z odmowy przeprowadzenia wywiadu, a to w jego toku mogłaby podnosić tego rodzaju argumenty. Nierówność dochodów oraz wzajemne relacje pomiędzy małżonkami można zaś było rozważać, jako czynniki wpływające na zakres obowiązku Skarżącej, w ramach instytucji przewidzianej w art. 64 u.p.s.
3.9. Mając na względzie dyspozycję art. 134 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którą sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, Sąd nie znalazł podstaw niewymienionych w skardze, które uzasadniałyby uchylenie kontrolowanej decyzji.
3.10. Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 151 P.p.s.a

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę