Orzeczenie · 2026-01-22

III SA/Łd 725/25Oddalenie skargi kara za zbycie pojazdu

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2026-01-22
NSAAdministracyjneNiskawsa
ruch drogowyzbycie pojazdukara pieniężnaterminobowiązek zawiadomieniaprawo administracyjnepostępowanie administracyjne WSASKOStarosta

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę N. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu, która utrzymała w mocy decyzję Starosty Wieruszewskiego o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 250 zł. Kara została nałożona za naruszenie obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu w terminie 30 dni od daty zbycia, zgodnie z art. 78 ust. 2 pkt 1 Prawa o ruchu drogowym. Skarżąca zbyła pojazd 25 stycznia 2025 r., a termin na zgłoszenie upłynął 24 lutego 2025 r. Zawiadomienie wpłynęło do organu 26 lutego 2025 r. Skarżąca podnosiła zarzuty naruszenia przepisów KPA, w tym art. 7, 8, 10, 77 i 107 § 3, argumentując, że zgłoszenie zostało dokonane w terminie, a organy nie uwzględniły jej sytuacji osobisto-zdrowotnej oraz nieprawidłowo oceniły dowody. Sąd administracyjny oddalił skargę, stwierdzając, że z zebranych dowodów wynika, iż zawiadomienie o zbyciu wpłynęło po terminie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 140n ust. 6 Prawa o ruchu drogowym, do kar pieniężnych za naruszenie obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu nie stosuje się przepisów KPA pozwalających na miarkowanie kary (art. 189d KPA) lub odstąpienie od jej nałożenia (art. 189f KPA). Sąd uznał, że organy nie dopuściły się uchybień proceduralnych, a stan faktyczny został prawidłowo ustalony i zastosowano właściwe przepisy prawa materialnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Prawa o ruchu drogowym dotyczących obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu i konsekwencji jego naruszenia, w szczególności wyłączenia stosowania przepisów KPA o miarkowaniu kar.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy konkretnego stanu faktycznego i specyficznych przepisów Prawa o ruchu drogowym, które wyłączają pewne mechanizmy KPA.

Zagadnienia prawne (3)

Czy niezawiadomienie starosty o zbyciu pojazdu w terminie 30 dni od daty zbycia uzasadnia nałożenie kary pieniężnej w wysokości 250 zł, nawet jeśli strona podnosiła zarzuty proceduralne i wskazywała na swoją sytuację osobisto-zdrowotną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niezawiadomienie starosty o zbyciu pojazdu w terminie uzasadnia nałożenie kary pieniężnej w wysokości 250 zł.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zawiadomienie o zbyciu pojazdu wpłynęło do organu po upływie ustawowego terminu 30 dni. Ponadto, zgodnie z art. 140n ust. 6 Prawa o ruchu drogowym, do kar pieniężnych za naruszenie obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu nie stosuje się przepisów KPA pozwalających na miarkowanie kary lub odstąpienie od jej nałożenia.

Czy przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące miarkowania kary pieniężnej lub odstąpienia od jej nałożenia mają zastosowanie do kar nakładanych na podstawie Prawa o ruchu drogowym za niezawiadomienie o zbyciu pojazdu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy art. 189d i 189f KPA nie mają zastosowania do kar pieniężnych, o których mowa w art. 140mb Prawa o ruchu drogowym.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 140n ust. 6 Prawa o ruchu drogowym, który wprost wyłącza stosowanie przepisów art. 189d-189f KPA do kar pieniężnych za naruszenie obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu.

Czy organ administracji publicznej jest zobowiązany do szczegółowego wskazywania w uzasadnieniu decyzji danych osobowych osób przyjmujących zgłoszenia i trybu ich przyjęcia, zwłaszcza gdy strona podnosi zarzuty dotyczące terminu złożenia dokumentu?

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie jest zobowiązany do szczegółowego wskazywania danych osobowych i trybu przyjęcia zgłoszenia, jeśli ustalił stan faktyczny i ocenił dowody zgodnie z przepisami KPA.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ odwoławczy ustosunkował się do twierdzeń skarżącej i nie znalazł potrzeby prowadzenia dalszego postępowania dowodowego. Działanie organu było zgodne z przepisami KPA, a organ nie jest zobowiązany do prowadzenia nieograniczonego postępowania dowodowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu utrzymującą w mocy decyzję Starosty Wieruszewskiego o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 250 zł za niezawiadomienie o zbyciu pojazdu w terminie.

Przepisy (20)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.r.d. art. 78 § 2

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 140mb § 6

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 140n § 6

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.r.d. art. 140n § 1

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 140n § 2a

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

k.p.a. art. 138 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 10

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 105 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 189d

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 189f

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezawiadomienie o zbyciu pojazdu nastąpiło po terminie. • Przepisy Prawa o ruchu drogowym wyłączają stosowanie przepisów KPA o miarkowaniu kar lub odstąpieniu od ich nałożenia.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów postępowania administracyjnego (art. 7, 8, 10, 77, 107 § 3 k.p.a.). • Nieuwzględnienie sytuacji osobisto-zdrowotnej skarżącej. • Zgłoszenie zbycia pojazdu w terminie. • Brak wskazania przez organ danych osób przyjmujących zgłoszenie i trybu jego przyjęcia.

Godne uwagi sformułowania

do kar pieniężnych, o których mowa w art. 140ma i art. 140mb, przepisów art. 189d-189f ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się. • To natomiast, że pewne fakty zostały inaczej ocenione przez organ, a finalnie zajęte przez organ stanowisko nie było zbieżne z oczekiwaniami strony, nie świadczy samo w sobie o wadliwości procesu decyzyjnego organu.

Skład orzekający

Ewa Alberciak

przewodniczący sprawozdawca

Joanna Wyporska-Frankiewicz

członek

Katarzyna Ceglarska-Piłat

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa o ruchu drogowym dotyczących obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu i konsekwencji jego naruszenia, w szczególności wyłączenia stosowania przepisów KPA o miarkowaniu kar."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy konkretnego stanu faktycznego i specyficznych przepisów Prawa o ruchu drogowym, które wyłączają pewne mechanizmy KPA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa jest rutynowa pod względem prawnym, dotyczy typowego naruszenia administracyjnego i jego konsekwencji. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst