III OSK 746/23Prostowanie omyłki w decyzji ochrona danych
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej w decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (UODO), która dotyczyła przetwarzania danych osobowych przez współadministratorów: B.1 S.A. i B.2. Prezes UODO wydał decyzję nakazującą zaprzestanie przetwarzania danych, jednak w komparycji, sentencji i uzasadnieniu decyzji pojawiła się omyłka polegająca na błędnym oznaczeniu jednego ze współadministratorów (B.1 zamiast B.2). Prezes UODO postanowieniem z września 2022 r. sprostował tę omyłkę, uznając ją za oczywistą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił to postanowienie, uznając, że błąd w oznaczeniu strony nie jest oczywistą omyłką pisarską podlegającą sprostowaniu w trybie art. 113 § 1 k.p.a., a może stanowić podstawę do stwierdzenia nieważności decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt 4 k.p.a. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) uchylił wyrok WSA. NSA stwierdził, że zarzut naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 113 § 1 k.p.a. jest uzasadniony. Sąd podkreślił, że tryb nieważnościowy (art. 156 § 1 pkt 4 k.p.a.) jest zarezerwowany dla sytuacji, gdy decyzja została skierowana do podmiotu niebędącego stroną i postępowanie nie było prowadzone z udziałem strony. W tej sprawie, mimo błędu pisarskiego w oznaczeniu strony, całe postępowanie administracyjne było prowadzone z udziałem właściwego podmiotu (B.2), który posiadał interes prawny. Dlatego błąd ten należy traktować jako oczywistą omyłkę pisarską podlegającą sprostowaniu na podstawie art. 113 § 1 k.p.a., a nie jako wadę powodującą nieważność decyzji. NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA i oddalił skargi skarżących.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja rozróżnienia między oczywistą omyłką pisarską a wadą powodującą nieważność decyzji administracyjnej w kontekście oznaczenia strony.
Dotyczy specyficznej sytuacji błędu pisarskiego w oznaczeniu strony, gdy postępowanie było prowadzone z właściwym podmiotem.
Zagadnienia prawne (2)
Czy błąd w oznaczeniu strony w decyzji administracyjnej, polegający na użyciu nieprawidłowej cyfry rzymskiej, stanowi oczywistą omyłkę pisarską podlegającą sprostowaniu w trybie art. 113 § 1 k.p.a., czy też jest wadą powodującą nieważność decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt 4 k.p.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Błąd w oznaczeniu strony w decyzji administracyjnej, polegający na użyciu nieprawidłowej cyfry rzymskiej, gdy postępowanie było prowadzone z właściwym podmiotem, stanowi oczywistą omyłkę pisarską podlegającą sprostowaniu w trybie art. 113 § 1 k.p.a., a nie wadę powodującą nieważność decyzji.
Uzasadnienie
NSA uznał, że tryb nieważnościowy jest zarezerwowany dla sytuacji, gdy decyzja została skierowana do podmiotu niebędącego stroną i postępowanie nie było prowadzone z udziałem strony. W tej sprawie, mimo błędu pisarskiego, całe postępowanie było prowadzone z udziałem właściwego podmiotu (B.2), który posiadał interes prawny. Dlatego błąd ten należy traktować jako oczywistą omyłkę pisarską podlegającą sprostowaniu.
Jaka jest różnica między oczywistą omyłką pisarską (art. 113 § 1 k.p.a.) a wadą powodującą nieważność decyzji (art. 156 § 1 pkt 4 k.p.a.) w kontekście oznaczenia strony w decyzji administracyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Oczywista omyłka pisarska dotyczy nieistotnych wad technicznych, podczas gdy nieważność decyzji zachodzi w przypadku kwalifikowanych naruszeń prawa, takich jak skierowanie decyzji do podmiotu niebędącego stroną postępowania.
Uzasadnienie
NSA rozróżnił tryb prostowania błędów i omyłek (art. 113 k.p.a.) od trybu stwierdzania nieważności decyzji (art. 156 k.p.a.), wskazując, że ten pierwszy dotyczy usterek technicznych, a drugi istotnych wad prawnych.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
k.p.a. art. 113 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Pozwala na prostowanie oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych w decyzjach administracyjnych.
Dz.U. 2021 poz 735 art. 113 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
k.p.a. art. 156 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa przesłanki stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej, w tym wydanie decyzji z naruszeniem przepisów o właściwości lub skierowanie jej do osoby niebędącej stroną.
k.p.a. art. 28
Kodeks postępowania administracyjnego
Definiuje stronę postępowania administracyjnego jako każdego, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.
Dz.U. 2021 poz 735 art. 156 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
pkt 4
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 1 lit. c
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres rozpoznania sprawy przez NSA.
p.p.s.a. art. 188
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pozwala na uchylenie zaskarżonego wyroku i rozpoznanie skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 203
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 2
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o.d.o. art. 7 § ust. 1
Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Błąd w oznaczeniu strony w decyzji administracyjnej, polegający na użyciu nieprawidłowej cyfry rzymskiej, stanowi oczywistą omyłkę pisarską podlegającą sprostowaniu w trybie art. 113 § 1 k.p.a., a nie wadę powodującą nieważność decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt 4 k.p.a., jeśli postępowanie było prowadzone z właściwym podmiotem.
Odrzucone argumenty
WSA uznał, że błąd w oznaczeniu strony nie jest oczywistą omyłką pisarską i może stanowić podstawę do stwierdzenia nieważności decyzji.
Godne uwagi sformułowania
Tryb ten jest zastrzeżony dla wad istotnych. • Z kolei tryb postępowania określony w art. 113 § 1 k.p.a. zastrzeżony jest dla wad nieistotnych, w gruncie rzeczy usterek technicznych. • Przypadek taki zachodzi w rozpoznawanej sprawie, gdyż doszło jedynie do prozaicznej omyłki pisarskiej na etapie sporządzania decyzji administracyjnej.
Skład orzekający
Zbigniew Ślusarczyk
przewodniczący
Rafał Stasikowski
sprawozdawca
Hanna Knysiak - Sudyka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja rozróżnienia między oczywistą omyłką pisarską a wadą powodującą nieważność decyzji administracyjnej w kontekście oznaczenia strony."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji błędu pisarskiego w oznaczeniu strony, gdy postępowanie było prowadzone z właściwym podmiotem.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie administracyjnym – rozróżnienia między błędem pisarskim a wadą powodującą nieważność decyzji, co ma praktyczne znaczenie dla prawników i przedsiębiorców.
“Błąd w nazwie strony nie zawsze oznacza nieważność decyzji – NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.