III OSK 653/26Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania po terminie
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej T. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę o wznowienie postępowania. Skarga o wznowienie była oparta na zarzucie naruszenia art. 6 EKPC, art. 45 Konstytucji RP i art. 2 TUE z powodu udziału w składzie orzekającym tzw. 'neo-sędziego'. Skarżący twierdził, że dowiedział się o tej okoliczności dopiero po otrzymaniu postanowienia o odrzuceniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, co miało uzasadniać zachowanie trzymiesięcznego terminu do wniesienia skargi o wznowienie. Sąd I instancji uznał jednak, że termin rozpoczął bieg z chwilą doręczenia odpisu sentencji wyroku, co nastąpiło wcześniej, i dlatego skarga została odrzucona. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, podkreślił, że związany jest jej granicami. Skarżący zarzucił naruszenie art. 277 w zw. z art. 281 p.p.s.a. poprzez błędne ustalenie początku biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie. NSA zgodził się z WSA, że skarga została wniesiona po terminie. Sąd wskazał, że świadomość o istnieniu podstaw wznowienia oznacza wiedzę lub możliwość wiedzy o faktycznych okolicznościach, które mogą mieć prawne znaczenie, a niekoniecznie pełną wiedzę prawną o możliwości wznowienia. Dodatkowo NSA zauważył, że pełnomocnik skarżącego został poinformowany o składzie orzekającym już wcześniej, a także istniała możliwość zbadania spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego na podstawie art. 5a p.u.s.a. W związku z tym, NSA oddalił skargę kasacyjną jako bezzasadną, uznając postanowienie WSA za prawidłowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminów do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w kontekście wadliwości składu sądu oraz znaczenia wiedzy strony o tych wadach.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i interpretacji przepisów p.p.s.a. w kontekście tzw. 'neo-sędziów'.
Zagadnienia prawne (2)
Czy termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania, opartej na udziale w składzie orzekającym osoby powołanej z naruszeniem standardów niezależności sądów, rozpoczyna bieg od daty doręczenia wyroku, czy od momentu, gdy strona dowiedziała się o wadliwości składu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania rozpoczyna bieg od daty, w której strona wiedziała lub powinna była wiedzieć o okolicznościach faktycznych mogących mieć prawne znaczenie, a nie od momentu pełnej świadomości prawnej o możliwości wznowienia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wiedział lub powinien był wiedzieć o składzie orzekającym już wcześniej, a także istniały mechanizmy prawne (art. 5a p.u.s.a.) do kwestionowania statusu sędziego. Dlatego termin rozpoczął bieg wcześniej niż twierdził skarżący.
Czy udział w składzie orzekającym osoby powołanej w procedurze z udziałem tzw. 'neo-KRS' stanowi podstawę do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął merytorycznie tej kwestii, ponieważ skarga o wznowienie postępowania została odrzucona z powodu uchybienia terminowi.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny skupił się na kwestii proceduralnej, tj. zachowania terminu do wniesienia skargi o wznowienie, uznając, że skarżący nie dochował tego terminu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 271 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nieważność postępowania, jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo jeżeli orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się orzeczenia nie mogła domagać się wyłączenia.
p.p.s.a. art. 277
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania wynosi trzy miesiące.
Dz.U. 2026 poz 143
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 281
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA związany granicami skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym
p.p.s.a. art. 270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa wznowienia postępowania.
p.p.s.a. art. 280 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi o wznowienie wniesionej po terminie.
p.u.s.a. art. 5a
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Możliwość zbadania wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego, w tym okoliczności powołania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd I instancji prawidłowo ustalił początek biegu trzymiesięcznego terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. • Strona wiedziała lub powinna była wiedzieć o okolicznościach stanowiących podstawę wznowienia w terminie umożliwiającym złożenie skargi. • Istniały możliwości prawne (art. 5a p.u.s.a.) do kwestionowania statusu sędziego, z których strona nie skorzystała w odpowiednim czasie.
Odrzucone argumenty
Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona w terminie, ponieważ skarżący dowiedział się o wadliwości składu sądu dopiero po otrzymaniu postanowienia o odrzuceniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia. • Brak wiedzy prawnej skarżącego i jego pełnomocnika o wadliwości składu sądu uzasadniał późniejsze złożenie skargi o wznowienie.
Godne uwagi sformułowania
świadomość o istnieniu podstaw wznowienia należy rozumieć w ten sposób, że strona wiedziała lub powinna była wiedzieć, że wykryte przez nią okoliczności faktyczne mogą mieć prawne znaczenie przy ponownym rozpoznaniu sprawy • Dla oceny rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania nie jest natomiast istotna świadomość prawna strony, to jest jej wiedza o prawnej możliwości wznowienia postępowania
Skład orzekający
Wojciech Jakimowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w kontekście wadliwości składu sądu oraz znaczenia wiedzy strony o tych wadach."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i interpretacji przepisów p.p.s.a. w kontekście tzw. 'neo-sędziów'.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy kwestii 'neo-sędziów' i ich wpływu na postępowanie sądowe, co jest tematem budzącym zainteresowanie w kontekście praworządności i niezależności sądownictwa.
“Czy 'neo-sędzia' w składzie sądu unieważnia wyrok? NSA rozstrzyga o terminie do wznowienia postępowania.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.