III OSK 143/25Uchylenie wyroku nienależyte umocowanie pełnomocnika 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który oddalił skargę studenta na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej odmawiającą przyznania stypendium rektora. Sąd I instancji uznał, że student przekroczył limit 14 semestrów studiów, zgodnie z aktualnym brzmieniem art. 93 Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce. Skarżący zarzucił m.in. błędną wykładnię przepisów dotyczącą zaliczania okresów studiów oraz okresów sprzed nowelizacji ustawy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę, stwierdził nieważność postępowania na podstawie art. 183 § 2 pkt 2 p.p.s.a. z powodu nienależytego umocowania pełnomocnika Odwoławczej Komisji Stypendialnej. Pełnomocnictwo udzielone przez Rektora Uniwersytetu Jagiellońskiego nie obejmowało reprezentowania Odwoławczej Komisji Stypendialnej, która była stroną postępowania. NSA podkreślił odrębność prawnoprocesową komisji stypendialnej i rektora. W związku z tym, NSA uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA, odstępując od zasądzenia kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaNależyta reprezentacja stron w postępowaniu sądowoadministracyjnym, odrębność prawnoprocesowa organów uczelni i komisji stypendialnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji nienależytego umocowania pełnomocnika organu, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy stypendialnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pełnomocnictwo udzielone przez Rektora Uniwersytetu Jagiellońskiego do reprezentowania uczelni w postępowaniu sądowoadministracyjnym obejmuje reprezentowanie Odwoławczej Komisji Stypendialnej dla Studentów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pełnomocnictwo udzielone przez Rektora nie obejmuje reprezentowania Odwoławczej Komisji Stypendialnej, ponieważ są to odrębne podmioty w sensie prawnoprocesowym.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że Odwoławcza Komisja Stypendialna jest odrębnym podmiotem od Rektora uczelni. Pełnomocnictwo udzielone przez Rektora do reprezentowania Uniwersytetu nie oznaczało umocowania do działania w imieniu Komisji Stypendialnej, co skutkowało nieważnością postępowania.
Jak należy interpretować przepisy dotyczące okresu, przez który studentowi przysługuje prawo do stypendium rektora, w szczególności w kontekście poprzednich i obecnych brzmień przepisów Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce?
Odpowiedź sądu
Kwestia ta nie została rozstrzygnięta przez NSA z uwagi na stwierdzenie nieważności postępowania.
Uzasadnienie
Sąd I instancji uznał, że student przekroczył limit 14 semestrów zgodnie z aktualnym brzmieniem art. 93 Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce. Skarżący kwestionował tę interpretację, wskazując na potrzebę uwzględnienia okresów studiowania oraz przepisów obowiązujących przed nowelizacją. NSA nie odniósł się do tej kwestii merytorycznie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
p.p.s.a. art. 183 § § 2 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 207 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.s.w.n. art. 93 § ust. 4 i 5
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 32
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.s.w.n. art. 86 § ust. 1-3
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7a
Kodeks postępowania administracyjnego
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 8 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nienależyte umocowanie pełnomocnika Odwoławczej Komisji Stypendialnej do działania w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Godne uwagi sformułowania
Strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. • Z pełnomocnictwa złożonego w sprawie nie wynika zatem, aby ww. pełnomocniczka była umocowana do działania w imieniu Odwoławczej Komisji Stypendialnej dla Studentów Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. • Odrębność bytowa Komisji Stypendialnej została również zauważona w orzecznictwie sądów administracyjnych... • W doktrynie wskazuje się, że w sprawie świadczeń wymienionych w art. 86 ust. 1 p.s.w.n. organem właściwym jest rektor, natomiast w przypadku gdy 'właściwy organ samorządu studenckiego o to wystąpi, wszystkie te świadczenia lub wybrane z nich, wskazane we wniosku samorządu studentów, przyznawane są przez komisję stypendialną...'
Skład orzekający
Zbigniew Ślusarczyk
przewodniczący sprawozdawca
Olga Żurawska-Matusiak
sędzia
Sławomir Pauter
sędzia del. WSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Należyta reprezentacja stron w postępowaniu sądowoadministracyjnym, odrębność prawnoprocesowa organów uczelni i komisji stypendialnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nienależytego umocowania pełnomocnika organu, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy stypendialnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak kluczowe dla prawidłowego przebiegu postępowania jest formalne umocowanie pełnomocnika, a błąd w tym zakresie może prowadzić do uchylenia wyroku, nawet jeśli merytoryczne zarzuty strony nie zostały jeszcze rozpatrzone.
“Błąd formalny, który zniweczył wyrok: jak nienależyte pełnomocnictwo doprowadziło do uchylenia sprawy stypendialnej.”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.