III FSK 916/25Oddalenie skargi kasacyjnej podatek nieruchomości
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną K. S. i K. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2021 r. Skarżący wnieśli skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów prawa procesowego i materialnego, w tym art. 139, 133, 141 p.p.s.a. oraz art. 3 Prawa przedsiębiorców i art. 1 Ustawy o podatku rolnym. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, wskazując na wadliwe sformułowanie zarzutów, które nie spełniały wymogów formalnych określonych w art. 176 p.p.s.a. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna musi precyzyjnie wskazywać naruszone przepisy prawa materialnego i procesowego, wraz z konkretnymi jednostkami redakcyjnymi. Ponadto, NSA uznał, że wydruki ze stron internetowych mogą stanowić dowód w postępowaniu podatkowym, a część nieruchomości oznaczona jako tereny mieszkaniowe (B) nie podlega opodatkowaniu podatkiem rolnym. Sąd stwierdził, że zaskarżony wyrok WSA, uchylający decyzję SKO, odpowiada prawu, a zarzuty skargi kasacyjnej nie mogły skutecznie podważyć ustaleń faktycznych ani prawnych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne skargi kasacyjnej, dopuszczalność dowodów z Internetu w postępowaniu podatkowym, klasyfikacja gruntów na cele mieszkaniowe i gospodarcze na potrzeby podatku od nieruchomości.
Sprawa dotyczy specyficznych zarzutów formalnych skargi kasacyjnej oraz interpretacji przepisów dotyczących podatku od nieruchomości w kontekście prowadzenia działalności gospodarczej na części nieruchomości.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zarzuty skargi kasacyjnej zostały prawidłowo sformułowane zgodnie z wymogami art. 176 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty skargi kasacyjnej były wadliwie sformułowane, w szczególności brak było precyzyjnego wskazania naruszonych jednostek redakcyjnych przepisów prawa materialnego i procesowego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna musi wskazywać konkretne przepisy prawa materialnego i procesowego, wraz z ich jednostkami redakcyjnymi (paragraf, ustęp, punkt, litera), aby mogła być przedmiotem merytorycznego rozpoznania. Brak takiego sprecyzowania uniemożliwia sądowi kasacyjnemu ocenę zasadności zarzutów.
Czy wydruki ze stron internetowych mogą stanowić dowód w postępowaniu podatkowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wydruki ze stron internetowych, podobnie jak inne dowody z dokumentów prywatnych czy nośników informatycznych, mogą być dopuszczone jako dowód w postępowaniu podatkowym, o ile nie są sprzeczne z prawem.
Uzasadnienie
Ordynacja podatkowa przewiduje otwarty katalog środków dowodowych, dopuszczając wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy i nie jest sprzeczne z prawem. Informacje ze stron internetowych, które nie mogą być modyfikowane przez użytkowników, mogą być dowodem na zamieszczenie określonych informacji lub faktów.
Czy część nieruchomości oznaczona jako tereny mieszkaniowe (B) podlega opodatkowaniu podatkiem rolnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, część nieruchomości oznaczona jako 'B' - tereny mieszkaniowe - nie podlega opodatkowaniu podatkiem rolnym.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami, opodatkowaniu podatkiem rolnym podlegają grunty sklasyfikowane jako użytki rolne, z wyjątkiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż rolnicza. Nieruchomość oznaczona jako 'B' nie jest w ewidencji gruntów i budynków oznaczona jako nieruchomość rolna.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (21)
Główne
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zarzut naruszenia przepisów prawa postępowania.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zarzut naruszenia przepisów prawa materialnego.
O.p. art. 180 § § 1
Ustawa – Ordynacja podatkowa
Dowody w postępowaniu podatkowym, w tym wydruki ze stron internetowych.
u.p.o.l. art. 5 § ust. 1 pkt 1 lit. c
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Stawka podatku dla gruntów pozostałych (mieszkalnych/prywatnych).
u.p.o.l. art. 5 § ust. 1 pkt. 1 lit. a
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Stawka podatku dla gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Związanie NSA granicami skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 183 § § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nieważność postępowania.
p.p.s.a. art. 176
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi konstrukcyjne skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 134 § § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakaz orzekania na niekorzyść skarżącego (reformationis in peius).
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd pierwszej instancji wskazał ten przepis jako podstawę prawną uchylenia decyzji.
p.p.s.a. art. 139
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zarzut naruszenia zakazu reformationis in peius.
p.p.s.a. art. 133 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zarzut nieorzekania na podstawie akt sprawy.
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zarzut wadliwego uzasadnienia orzeczenia.
p.przed. art. 3
Ustawa – Prawo przedsiębiorców
Zarzut błędnego zastosowania, uznanie działalności okazjonalnej za gospodarczą.
u.p.r. art. 1
Ustawa o podatku rolnym
Zarzut niewłaściwego zastosowania, niestosowanie ustawy w całości.
Konst. RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zarzut wykorzystania dowodów nielegalnych.
O.p. art. 180 § § 1
Ustawa – Ordynacja podatkowa
Zarzut wykorzystania dowodów nielegalnych.
u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 4
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Definicja działalności gospodarczej na gruncie ustawy.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
O.p. art. 132 § § 3
Ustawa – Ordynacja podatkowa
Wyznaczenie organu właściwego do załatwienia sprawy po wyłączeniu organu.
Dz. U. z 2023 r. poz. 1935 art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Podstawa zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wadliwe sformułowanie zarzutów skargi kasacyjnej, które nie spełniają wymogów formalnych. • Wydruki ze stron internetowych mogą stanowić dowód w postępowaniu podatkowym. • Część nieruchomości oznaczona jako tereny mieszkaniowe nie podlega opodatkowaniu podatkiem rolnym.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 139 p.p.s.a. (reformationis in peius). • Naruszenie art. 133 § 1 p.p.s.a. (nieorzekanie na podstawie akt). • Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. (wadliwe uzasadnienie). • Naruszenie art. 3 Prawa przedsiębiorców (błędne uznanie działalności okazjonalnej za gospodarczą). • Naruszenie art. 1 Ustawy o podatku rolnym (niewłaściwe zastosowanie). • Naruszenie art. 7 Konstytucji RP w zw. z art. 180 § 1 i art. 188 O.p. (wykorzystanie dowodów nielegalnych).
Godne uwagi sformułowania
Skarga kasacyjna jest sformalizowanym środkiem zaskarżenia orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych. • Zarzuty kasacyjne nieodpowiadające tym warunkom uniemożliwiają dokonanie przez Naczelny Sąd Administracyjny oceny ich zasadności. • Sąd nie może domniemywać intencji strony i samodzielnie uzupełniać, czy też konkretyzować zarzutów kasacyjnych. • W rozpatrywanej sprawie autor skargi kasacyjnej w jej petitum wskazał na naruszenie przez WSA przepisów prawa procesowego i materialnego bez podnoszenia zarzutów naruszenia przez WSA na przykład przepisów art. 145 p.p.s.a. lub przepisów art. 151 p.p.s.a. • Wobec powyższych rozważań, istotne jest także zwrócenie uwagi na uregulowanie art. 134 § 2 p.p.s.a., z którego wynika, że sąd nie może wydać orzeczenia na niekorzyść skarżącego, chyba że stwierdzi naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności zaskarżonego aktu lub czynności. • W zaskarżonym orzeczeniu WSA prawidłowo uznał, a co nie zostało skutecznie podważone, że część działki nr [...] o powierzchni 1515 m2 jest oznaczona jako "B" - tereny mieszkaniowe. • Nie może zostać uznany za skuteczny zarzut naruszenia art. 133 § 1 p.p.s.a. i wynikająca z niego zasada orzekania na podstawie akt sprawy. • Nie mógł zyskać akceptacji Naczelnego Sądu Administracyjnego, zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. • Należy zgodzić się z Sądem pierwszej instancji, że zdjęcia i wydruki ze stron internetowych mieszczą się w pojęciu dowodów w rozumieniu art. 180 § 1 O.p. […]
Skład orzekający
Dominik Gajewski
przewodniczący
Krzysztof Przasnyski
sprawozdawca
Tomasz Kolanowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej, dopuszczalność dowodów z Internetu w postępowaniu podatkowym, klasyfikacja gruntów na cele mieszkaniowe i gospodarcze na potrzeby podatku od nieruchomości."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznych zarzutów formalnych skargi kasacyjnej oraz interpretacji przepisów dotyczących podatku od nieruchomości w kontekście prowadzenia działalności gospodarczej na części nieruchomości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne są formalne wymogi przy wnoszeniu skargi kasacyjnej, a także omawia dopuszczalność dowodów z Internetu, co jest aktualnym tematem.
“Wadliwa skarga kasacyjna i dowody z Internetu – kluczowe aspekty w sprawach podatkowych.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.