III FSK 625/21Oddalenie skargi kasacyjnej czynności egzekucyjne 5

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej H.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który wcześniej oddalił skargę skarżącego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach dotyczące czynności egzekucyjnych. Skarżący podniósł zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym art. 3 § 1 i § 2 p.p.s.a. poprzez pominięcie pełnego zakresu skargi, która obejmowała dwa merytorycznie powiązane postanowienia. Zarzucił również naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 23 § 5 i § 8 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz art. 246 § 1 Ordynacji podatkowej, a także naruszenie art. 111 § 1 i § 2 p.p.s.a. poprzez pozostawienie bez rozpoznania jednego z postanowień. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za oczywiście niezasadną. Sąd wyjaśnił, że sąd pierwszej instancji prawidłowo rozpoznał przedmiot kontroli, którym było zażalenie na postanowienie o odmowie wstrzymania egzekucji, a nie merytoryczna ocena kwestionowanych decyzji podatkowych czy postępowania egzekucyjnego. Sąd podkreślił, że art. 135 p.p.s.a. pozwala na orzekanie "w głąb sprawy" tylko w sytuacji, gdy jest to niezbędne do jej końcowego załatwienia, czego w tej sprawie nie stwierdzono. Odnosząc się do zarzutów naruszenia przepisów u.p.e.a., NSA wskazał, że od 1 stycznia 2016 r. wstrzymanie czynności egzekucyjnych może nastąpić wyłącznie z urzędu, a zażalenie przysługuje tylko na postanowienie wstrzymujące. Zarzut naruszenia art. 246 § 1 o.p. uznano za niezasadny, gdyż dotyczy on innego trybu postępowania (wznowienia postępowania), a nie postępowania egzekucyjnego. Zarzut naruszenia art. 111 p.p.s.a. również uznano za bezpodstawny, gdyż przepis ten dotyczy łączenia spraw do wspólnego rozpoznania, co nie miało miejsca. W konsekwencji skargę kasacyjną oddalono, zasądzając od skarżącego koszty postępowania.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający