III FSK 1214/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną D. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, który oddalił skargę skarżącego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie rozłożenia na raty kosztów egzekucyjnych. Skarżący zarzucił zaskarżonemu wyrokowi naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 134 § 1, 135, 151 oraz 2 i 3 § 1 P.p.s.a., poprzez oddalenie skargi mimo wadliwości rozstrzygnięcia organu drugiej instancji, polegających na naruszeniu art. 7 w zw. z art. 77 i 80 K.p.a. Skarżący wskazywał na nienależyte wyjaśnienie stanu faktycznego i błędne ustalenie jego sytuacji finansowej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że nie zawiera ona uzasadnionych podstaw. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna jest środkiem wysoce sformalizowanym, wymagającym precyzyjnego wskazania podstaw kasacyjnych oraz ich szczegółowego uzasadnienia, w tym wykazania wpływu zarzucanych naruszeń na wynik sprawy. W niniejszej skardze kasacyjnej zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie zostały w ogóle uzasadnione, co uniemożliwiło NSA ich kontrolę. Sąd zaznaczył również, że nie zarzucono naruszenia kluczowego dla sprawy art. 64f § 1 u.p.e.a. Wobec powyższego, skarga kasacyjna została oddalona na podstawie art. 184 P.p.s.a., a o kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 204 pkt 1 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne skargi kasacyjnej, w szczególności obowiązek uzasadnienia zarzutów naruszenia przepisów postępowania i wpływ tych naruszeń na wynik sprawy.
Dotyczy wyłącznie spraw, w których skarga kasacyjna jest wadliwie sporządzona z powodu braku uzasadnienia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga kasacyjna może zostać uwzględniona, jeśli zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie zostały w niej uzasadnione?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna nie może zostać uwzględniona, jeśli zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie zostały w niej uzasadnione.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że skarga kasacyjna jest środkiem wysoce sformalizowanym, wymagającym nie tylko wskazania podstaw kasacyjnych, ale także ich szczegółowego uzasadnienia, w tym wykazania wpływu zarzucanych naruszeń na wynik sprawy. Brak uzasadnienia uniemożliwia kontrolę sądową.
Jaki jest zakres kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego w postępowaniu kasacyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zakres kontroli NSA jest ograniczony do zarzutów podniesionych przez skarżącego w skardze kasacyjnej.
Uzasadnienie
NSA nie ma obowiązku ani prawa domyślać się lub uzupełniać zarzutów skargi kasacyjnej i ich argumentacji. Strona skarżąca sama wyznacza zakres kontroli, wskazując konkretne przepisy i sposób ich naruszenia.
Przepisy (15)
Główne
P.p.s.a. art. 176 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek strony wnoszącej skargę kasacyjną do szczegółowego uzasadnienia zarzutów, w tym wykazania wpływu naruszenia na wynik sprawy.
P.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wniesienia skargi kasacyjnej z powodu naruszenia przepisów prawa materialnego lub postępowania.
P.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wniesienia skargi kasacyjnej z powodu naruszenia przepisów postępowania.
P.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Związanie NSA podstawami skargi kasacyjnej.
u.p.e.a. art. 64f § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepis dotyczący rozkładania na raty należności z tytułu kosztów egzekucyjnych.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi kasacyjnej.
P.p.s.a. art. 204 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Pomocnicze
K.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada prawdy obiektywnej i podejmowania czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
K.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.
K.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada swobodnej oceny dowodów.
P.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres rozpoznania sprawy przez WSA.
P.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek WSA do zastosowania środków przewidzianych w ustawie w celu usunięcia naruszenia prawa.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi przez WSA, jeśli brak podstaw do jej uwzględnienia.
P.p.s.a. art. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada sprawowania kontroli przez sądy administracyjne nad działalnością administracji publicznej.
P.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kognicji sądów administracyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak uzasadnienia zarzutów skargi kasacyjnej naruszenia przepisów postępowania.
Godne uwagi sformułowania
Skarga kasacyjna jest wysoce sformalizowanym środkiem prawnym zaskarżenia wyroków wojewódzkich sądów administracyjnych, dlatego ustanowiono obowiązek sporządzania skargi kasacyjnej przez osoby mające odpowiednie przygotowanie zawodowe. • Naczelny Sąd Administracyjny nie może we własnym zakresie decydować, jakich argumentów zamierzała użyć strona dla uzasadnienia stawianych zarzutów. • Wadliwość skargi kasacyjnej powoduje, że uchyla się ona spod kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Skład orzekający
Jolanta Sokołowska
sprawozdawca
Krzysztof Przasnyski
członek
Sławomir Presnarowicz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej, w szczególności obowiązek uzasadnienia zarzutów naruszenia przepisów postępowania i wpływ tych naruszeń na wynik sprawy."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, w których skarga kasacyjna jest wadliwie sporządzona z powodu braku uzasadnienia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie przypomina o fundamentalnych wymogach formalnych skargi kasacyjnej, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego, choć samo rozstrzygnięcie nie wprowadza nowych, przełomowych interpretacji.
“Brak uzasadnienia skargi kasacyjnej? NSA oddala!”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.