Orzeczenie · 2026-06-23

II SAB/Kr 165/26Skarga na bezczynność prokuratora w sprawie informacji publicznej 4

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-06-23
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiustawa o dostępie do informacji publicznejprokuraturaterminyskarga administracyjna

Skarżący H. K. złożył skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego Prokuratury Rejonowej Kraków-Śródmieście Zachód w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej wykonywania funkcji publicznej przez prokuratora T. K. Skarżący domagał się stwierdzenia bezczynności, zobowiązania do udostępnienia informacji w terminie 3 dni, stwierdzenia rażącego naruszenia prawa, wymierzenia grzywny oraz przyznania sumy pieniężnej. W uzasadnieniu podniósł, że organ nie udzielił odpowiedzi, nie wydał decyzji odmownej i nie skorzystał z art. 13 ust. 2 u.d.i.p., naruszając tym samym termin 14-dniowy na udzielenie odpowiedzi. Organ w odpowiedzi na skargę wskazał, że wniosek był obszerny i wymagał analizy, dlatego poinformował skarżącego o przedłużeniu terminu do 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku. Sąd uznał, że organ skutecznie przedłużył termin, informując skarżącego o powodach opóźnienia i nowym terminie zgodnie z art. 13 ust. 2 u.d.i.p. Ponieważ skarga została wniesiona przed upływem wydłużonego terminu, Sąd oddalił skargę jako przedwczesną, uznając, że nie doszło do bezczynności organu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących bezczynności organu w przedmiocie dostępu do informacji publicznej oraz zasad przedłużania terminu odpowiedzi na wniosek.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu odpowiedzi na wniosek o informację publiczną z uwagi na jego obszerność i złożoność.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej jest dopuszczalna, jeśli organ poinformował o przedłużeniu terminu odpowiedzi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga jest dopuszczalna, ale może być uznana za przedwczesną, jeśli organ skutecznie przedłużył termin i skarga została wniesiona przed jego upływem.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ skutecznie przedłużył termin odpowiedzi na wniosek o informację publiczną, informując skarżącego o powodach opóźnienia i nowym terminie zgodnie z art. 13 ust. 2 u.d.i.p. Skarga została wniesiona przed upływem tego wydłużonego terminu, co czyni ją przedwczesną.

Jakie są zasady przedłużania terminu do udzielenia odpowiedzi na wniosek o udostępnienie informacji publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Organ może przedłużyć termin do 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku, informując o tym wnioskodawcę w terminie 14 dni od złożenia wniosku, podając przyczyny opóźnienia i nowy termin.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przedłużenie terminu wymaga jedynie podania powodu lub powodów nieudostępnienia informacji w terminie 14 dni, które powinny być powiązane z treścią wniosku, np. z jego zakresem lub złożonością. Wystarczające jest zawiadomienie o przedłużeniu terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga oddalona jako przedwczesna, ponieważ organ skutecznie przedłużył termin odpowiedzi na wniosek o informację publiczną.

Przepisy (20)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 151

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 119 § pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.o.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 1 i § 2 pkt 8

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konst. RP art. 61 § ust. 1 i 4

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

u.d.i.p. art. 21

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 7 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 13 § ust. 1 i 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 14 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 3 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 16 § ust. 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 14 § ust. 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 17 § ust. 1 i 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

k.p.a. art. 57 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

u.d.i.p. art. 13 § ust. 2

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 61

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

k.p.a. art. 7 i 8

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ skutecznie przedłużył termin odpowiedzi na wniosek o informację publiczną, informując skarżącego zgodnie z art. 13 ust. 2 u.d.i.p. • Skarga została wniesiona przed upływem wydłużonego terminu, co czyni ją przedwczesną.

Odrzucone argumenty

Organ pozostawał w bezczynności, naruszając 14-dniowy termin na udzielenie odpowiedzi. • Przedłużenie terminu nie było uzasadnione obszernością wniosku.

Godne uwagi sformułowania

skarga została wniesiona przedwcześnie, jako że nie doszło na dzień wniesienia skargi do uchybienia terminowi udostępnienia informacji publicznej • organ skutecznie przedłużył termin udzielenia informacji na wniosek skarżącego, kierując do niego zawiadomienie drogą mailową w dniu 10 marca 2026 r. • wiadomość ta nie stanowi końcowej odpowiedzi organu na złożony wniosek, a jedynie należy ją zakwalifikować jako zawiadomienie, o którym mowa w art. 13 ust. 2 u.d.i.p.

Skład orzekający

Joanna Tuszyńska

przewodniczący

Mirosław Bator

członek

Paweł Darmoń

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących bezczynności organu w przedmiocie dostępu do informacji publicznej oraz zasad przedłużania terminu odpowiedzi na wniosek."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu odpowiedzi na wniosek o informację publiczną z uwagi na jego obszerność i złożoność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego prawa obywatelskiego do informacji publicznej i procedury jego realizacji, co jest istotne dla prawników i obywateli zainteresowanych prawami administracyjnymi.

Czy prokuratura może zwlekać z odpowiedzią na Twój wniosek o informację publiczną? Sąd wyjaśnia granice cierpliwości.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst