Orzeczenie · 2024-10-15

II SAB/BD 44/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Miejsce
Bydgoszcz
Data
2024-10-15
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo łowieckieszkody łowieckiebezczynność organuprotokół szacowaniaodszkodowaniesądy administracyjnepostępowanie administracyjneKoło łowieckieZ. Ł.

Skarżąca Z. Ł. złożyła skargę na bezczynność Koła Łowieckiego w przedmiocie sporządzenia i udostępnienia protokołu oględzin i szacowania ostatecznego szkody wyrządzonej przez dziki na jej działce. Wskazała na naruszenie przepisów Prawa łowieckiego, w tym brak powiadomienia o terminie oględzin i niesporządzenie protokołu. Koło Łowieckie wniosło o oddalenie skargi, twierdząc, że skarżąca zaniechała obowiązków formalnych i że sprawa była załatwiana ugodowo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, stwierdził zasadność skargi. Sąd uznał, że Koło dopuściło się bezczynności, ponieważ nie sporządziło wymaganych protokołów oględzin i szacowania ostatecznego po otrzymaniu wniosku skarżącej. Sąd podkreślił, że sporządzenie tych protokołów jest czynnością z zakresu administracji publicznej, a ich brak uniemożliwia skarżącej dalsze kroki prawne. Sąd zobowiązał Koło Łowieckie do rozpatrzenia wniosku skarżącej w terminie 30 dni od dnia zwrotu akt sprawy i zasądził od Koła na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego w kwocie 100 zł. Sąd ocenił, że stwierdzona bezczynność nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa, biorąc pod uwagę status Koła Łowieckiego jako podmiotu o funkcji akcesoryjnej w procedurze odszkodowawczej oraz niejednoznaczność przepisów w tym zakresie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Prawa łowieckiego dotyczących szacowania szkód łowieckich i odpowiedzialności sądów administracyjnych za kontrolę bezczynności organów w tym zakresie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury szacowania szkód łowieckich i bezczynności Koła Łowieckiego. Ocena rażącego charakteru naruszenia prawa może być zależna od okoliczności konkretnej sprawy.

Zagadnienia prawne (3)

Czy Koło Łowieckie dopuściło się bezczynności w przedmiocie sporządzenia i udostępnienia protokołu oględzin i szacowania ostatecznego szkody łowieckiej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Koło Łowieckie dopuściło się bezczynności.

Uzasadnienie

Koło Łowieckie nie sporządziło wymaganych protokołów oględzin i szacowania ostatecznego po otrzymaniu wniosku skarżącej, co stanowi naruszenie przepisów Prawa łowieckiego i uniemożliwia skarżącej dalsze kroki prawne.

Czy stwierdzona bezczynność Koła Łowieckiego miała charakter rażącego naruszenia prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, bezczynność nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa.

Uzasadnienie

Bezczynność nie miała charakteru rażącego, ponieważ Koło Łowieckie jest podmiotem o funkcji akcesoryjnej w procedurze odszkodowawczej, a przepisy Prawa łowieckiego dotyczące szacowania szkód są skomplikowane i doprecyzowywane przez judykaturę, co mogło prowadzić do wątpliwości prawnych.

Czy skarga na bezczynność Koła Łowieckiego w przedmiocie sporządzenia protokołów szacowania szkód łowieckich podlega kognicji sądów administracyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega kognicji sądów administracyjnych.

Uzasadnienie

Sporządzenie protokołów oględzin i szacowania ostatecznego stanowi czynność z zakresu administracji publicznej, a bezczynność w tym zakresie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Stwierdzono bezczynność
Stwierdzono, że Koło Łowieckie dopuściło się bezczynności w rozpatrzeniu wniosku skarżącej z dnia 14 lipca 2023 r. Zobowiązano Koło do rozpatrzenia wniosku w terminie 30 dni od dnia zwrotu akt sprawy wraz z prawomocnym orzeczeniem.

Przepisy (18)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.ł. art. 46 § ust. 3 i 5

Ustawa Prawo łowieckie

u.p.ł. art. 46a § ust. 2, 3 i 4

Ustawa Prawo łowieckie

u.p.ł. art. 46c § ust. 1 i 5

Ustawa Prawo łowieckie

u.p.ł. art. 46d § ust. 1

Ustawa Prawo łowieckie

u.p.ł. art. 46e § ust. 1 i 4

Ustawa Prawo łowieckie

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 146 § § 1 pkt 1 i 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 53 § § 2b

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 35

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 36 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 37 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 12

Kodeks postępowania administracyjnego

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 119 § pkt 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 149 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Koło Łowieckie nie sporządziło wymaganych protokołów oględzin i szacowania ostatecznego po otrzymaniu wniosku skarżącej. • Brak protokołów uniemożliwia skarżącej dalsze kroki prawne, w tym wniesienie odwołania.

Odrzucone argumenty

Koło Łowieckie twierdziło, że skarżąca zaniechała obowiązków formalnych i że sprawa była załatwiana ugodowo. • Koło argumentowało, że w przypadku użytków zielonych dokonuje się tylko szacowania ostatecznego.

Godne uwagi sformułowania

sporządzenie protokołu [...] jest czynnością z zakresu administracji publicznej • bezczynność koła łowieckiego w tym zakresie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego • Koło Łowieckie niezasadnie zaniechało dokonania tych czynności, co zamknęło skarżącej możliwość wystąpienia na drogę postępowania cywilnego

Skład orzekający

Katarzyna Korycka

przewodniczący

Mariusz Pawełczak

sprawozdawca

Joanna Janiszewska - Ziołek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa łowieckiego dotyczących szacowania szkód łowieckich i odpowiedzialności sądów administracyjnych za kontrolę bezczynności organów w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury szacowania szkód łowieckich i bezczynności Koła Łowieckiego. Ocena rażącego charakteru naruszenia prawa może być zależna od okoliczności konkretnej sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak sądy administracyjne interweniują w przypadku bezczynności organów w specyficznych obszarach, takich jak szkody łowieckie, chroniąc prawa obywateli.

Sąd administracyjny zobowiązał Koło Łowieckie do działania w sprawie szkód łowieckich.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst