II SAB/Bd 198/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący F.S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na bezczynność Komendanta Policji w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wniosek dotyczył działań podjętych przez Policję w związku z zawiadomieniem skarżącego o możliwości popełnienia wykroczenia przeciwko zakazowi agitacji wyborczej w czasie ciszy wyborczej. Skarżący domagał się informacji o wszczęciu i etapie czynności wyjaśniających. Komendant Policji wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak zastosowania ustawy o dostępie do informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną. Sąd uzasadnił, że bezczynność organu w zakresie udostępnienia informacji publicznej może być przedmiotem skargi tylko wtedy, gdy organ był zobowiązany do udzielenia informacji na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, a żądana informacja ma charakter informacji publicznej w rozumieniu tej ustawy. W niniejszej sprawie, sąd stwierdził, że udostępnienie informacji o działaniach Policji w związku z zawiadomieniem o wykroczeniu podlega odrębnym przepisom Kodeksu postępowania karnego oraz Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, które przewidują możliwość zaznajomienia się z aktami sprawy i sporządzania kopii. W związku z tym, organ nie był zobowiązany do udzielenia informacji w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, a skarga była niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd orzekł również o zwrocie skarżącemu wpisu od skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWskazanie, że skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej jest niedopuszczalna, gdy sprawa podlega odrębnym przepisom szczególnym (np. k.p.k., k.p.w.).
Dotyczy sytuacji, gdy żądana informacja, choć potencjalnie publiczna, jest dostępna w innym, specyficznym trybie prawnym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej jest dopuszczalna, gdy udostępnienie informacji podlega odrębnym przepisom szczególnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli żądana informacja, mimo że ma charakter informacji publicznej, może być uzyskana w innym, odrębnym trybie przewidzianym innymi ustawami.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że udostępnienie informacji o działaniach Policji w sprawie zawiadomienia o wykroczeniu podlega przepisom k.p.k. i k.p.w., które umożliwiają dostęp do akt sprawy. W związku z tym, organ nie był zobowiązany do udzielenia informacji w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, co czyni skargę niedopuszczalną.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 10 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 16 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
k.p.k. art. 156 § 5
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego
k.p.w. art. 38 § 1
Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
k.p.w. art. 54 § 2
Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Żądana informacja nie stanowi informacji publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej, lecz podlega udostępnieniu w trybie przepisów szczególnych (k.p.k., k.p.w.).
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. • nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi. • udostępnienie informacji zgodnie z wnioskiem skarżącego [...] może się odbyć w trybie przepisów szczególnych w rozumieniu art. 1 ust. 2 u.d.i.p.
Skład orzekający
Joanna Brzezińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wskazanie, że skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej jest niedopuszczalna, gdy sprawa podlega odrębnym przepisom szczególnym (np. k.p.k., k.p.w.)."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy żądana informacja, choć potencjalnie publiczna, jest dostępna w innym, specyficznym trybie prawnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w zakresie dostępu do informacji publicznej, ale jej rozstrzygnięcie opiera się na standardowej interpretacji przepisów.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.