II SA/Wa 2296/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej utrzymującą w mocy rozkaz personalny o zwolnieniu skarżącego z zawodowej służby wojskowej i przeniesieniu do pasywnej rezerwy. Podstawą zwolnienia było niewyznaczenie na stanowisko służbowe w czasie pozostawania w dyspozycji, zgodnie z art. 226 pkt 10 ustawy o obronie Ojczyzny. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w szczególności art. 10, 11, 73, 75, 77, 80 i 81 KPA, wskazując na brak możliwości wypowiedzenia się co do zgromadzonego materiału dowodowego oraz pobieżną ocenę materiału przez organ. Sąd podkreślił, że przepis art. 226 pkt 10 ustawy o obronie Ojczyzny stanowi samodzielną i obligatoryjną podstawę do zwolnienia, a przyczyny niewyznaczenia na stanowisko są prawnie irrelewantne. Sąd uznał, że zarzucane naruszenia przepisów postępowania nie miały istotnego wpływu na wynik sprawy, gdyż skutek prawny zwolnienia był bezwzględnie związany z niewyznaczeniem na stanowisko służbowe. W konsekwencji, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie obligatoryjności zwolnienia żołnierza zawodowego z służby w przypadku niewyznaczenia na stanowisko w dyspozycji oraz interpretacja wpływu naruszeń proceduralnych na wynik sprawy w takich przypadkach.
Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych pozostających w dyspozycji i niewyznaczonych na stanowisko. Interpretacja przepisów KPA w kontekście obligatoryjnych podstaw prawnych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy niewyznaczenie żołnierza zawodowego na stanowisko służbowe w czasie pozostawania w dyspozycji stanowi obligatoryjną podstawę do zwolnienia ze służby wojskowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niewyznaczenie żołnierza zawodowego na stanowisko służbowe w czasie pozostawania w dyspozycji stanowi samodzielną i obligatoryjną podstawę do zwolnienia ze służby wojskowej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 226 pkt 10 ustawy o obronie Ojczyzny w sposób jednoznaczny stanowi o obligatoryjnym charakterze zwolnienia w takiej sytuacji, nie przyznając organowi możliwości wyboru.
Czy naruszenie przepisów postępowania administracyjnego, takich jak brak możliwości wypowiedzenia się strony co do materiału dowodowego, może skutkować uchyleniem decyzji o zwolnieniu ze służby wojskowej, jeśli podstawa prawna zwolnienia jest obligatoryjna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, naruszenie przepisów postępowania może stanowić podstawę do uchylenia decyzji tylko wówczas, gdy mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy. W przypadku obligatoryjnego zwolnienia, zarzuty proceduralne nie miały istotnego wpływu na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że skarżący musiałby wykazać, jakie konkretne czynności procesowe lub dowody zostały pominięte i jak wpłynęłyby na wynik sprawy, co nie miało miejsca, zwłaszcza w kontekście bezwzględnej podstawy zwolnienia.
Czy organ wojskowy ma obowiązek uzasadniać decyzję o zwolnieniu żołnierza zawodowego z zawodowej służby wojskowej z punktu widzenia słusznego interesu strony i interesu społecznego, gdy podstawą jest niewyznaczenie na stanowisko służbowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w przypadku obligatoryjnego zwolnienia na podstawie art. 226 pkt 10 ustawy o obronie Ojczyzny, decyzja ta nie wymaga uzasadnienia z punktu widzenia uwzględniania słusznego interesu strony i interesu społecznego.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że ustawodawca nie przyznał organowi możliwości wyboru sposobu ustalenia sytuacji kadrowej żołnierza w takiej sytuacji, a sama przesłanka niewyznaczenia na stanowisko jest wystarczająca.
Przepisy (18)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o.o. art. 226 § pkt 10
Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o.o. art. 192 § 1
Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 20 lutego 2023 r. w sprawie zwalniania żołnierzy zawodowych z zawodowej służby wojskowej art. 8 § § 8
k.p.a. art. 10
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 12
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 73
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 75
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 81
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyznaczenie żołnierza zawodowego na stanowisko służbowe w czasie pozostawania w dyspozycji jest obligatoryjną podstawą do zwolnienia ze służby. • Przyczyny niewyznaczenia na stanowisko służbowe są prawnie irrelewantne dla zastosowania art. 226 pkt 10 ustawy o obronie Ojczyzny. • Naruszenia przepisów postępowania administracyjnego nie miały istotnego wpływu na wynik sprawy, gdyż podstawa zwolnienia była obligatoryjna.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia przepisów KPA, w tym art. 10, 11, 73, 75, 77, 80, 81 KPA, dotyczące braku możliwości wypowiedzenia się strony co do materiału dowodowego i pobieżnej oceny materiału. • Zarzut braku uzasadnienia decyzji z punktu widzenia słusznego interesu strony i interesu społecznego.
Godne uwagi sformułowania
zwolnienie z przywołanej podstawy ma charakter obligatoryjny • Ustawodawca nie przyznał organowi możliwości wyboru sposobu ustalenia sytuacji kadrowej żołnierza • Podjęcie decyzji w sprawie wyznaczenia na stanowisko służbowe leży w gestii właściwego organu wojskowego • pełnienie służby na określonym stanowisku nie jest uzależnione od istnienia wolnego stanowiska, lecz od potrzeb Sił Zbrojnych • przyczyny takiego stanu rzeczy w sprawie zwolnienia z tej podstawy są w istocie prawnie irrelewantne • skutek prawny zwolnienia skarżącego ze służby łączony jest bezwzględnie tylko z niewyznaczeniem na stanowisko służbowe w czasie pozostawania w dyspozycji
Skład orzekający
Anna Pośpiech-Kłak
sprawozdawca
Danuta Kania
członek
Joanna Kruszewska-Grońska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obligatoryjności zwolnienia żołnierza zawodowego z służby w przypadku niewyznaczenia na stanowisko w dyspozycji oraz interpretacja wpływu naruszeń proceduralnych na wynik sprawy w takich przypadkach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych pozostających w dyspozycji i niewyznaczonych na stanowisko. Interpretacja przepisów KPA w kontekście obligatoryjnych podstaw prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu służby wojskowej – zwolnienia żołnierza z zawodowej służby. Choć prawnie skomplikowana, pokazuje, jak obligatoryjne przepisy mogą ograniczać możliwość obrony praw strony w postępowaniu administracyjnym.
“Czy żołnierz zawodowy może zostać zwolniony ze służby, jeśli nie dostanie stanowiska? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.