Orzeczenie · 2021-09-29

II SA/Ke 700/21Koszty postępowania rozgraniczeniowego wspołwłasciciele

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach

Miejsce

Kielcach

Data

2021-09-29

NSANieruchomościWysokawsa

rozgraniczenienieruchomościkoszty postępowaniawspółwłasnośćKodeks cywilnyKodeks postępowania administracyjnegoprawo geodezyjnegranice działek

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła skargi M. V., P. K. i A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Postępowanie to zostało wszczęte na wniosek A. C. w celu ustalenia przebiegu granic między jej nieruchomością a nieruchomościami skarżących oraz innych sąsiadów. Skarżący zarzucili organom wadliwą wykładnię art. 262 § 1 pkt 2 Kpa w zw. z art. 152-153 Kc oraz naruszenie zasad postępowania, argumentując, że nie powinni ponosić kosztów, ponieważ nie wdali się w spór graniczny i że organ dwukrotnie prowadził już postępowania dotyczące granic. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę, opierając się na uchwale NSA I OPS 5/06, która stanowi, że koszty postępowania rozgraniczeniowego ponoszą po połowie właściciele sąsiadujących nieruchomości, zgodnie z art. 152 Kc. Sąd podkreślił, że postępowanie rozgraniczeniowe, nawet jeśli inicjowane przez jednego właściciela, toczy się w interesie prawnym wszystkich stron, a spór graniczny był w tej sprawie rzeczywisty, co uzasadniało obciążenie skarżących kosztami.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Uzasadnienie obciążenia kosztami postępowania rozgraniczeniowego sąsiadujących właścicieli nieruchomości, nawet jeśli nie byli inicjatorami sporu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw rozgraniczeniowych w postępowaniu administracyjnym, z uwzględnieniem uchwały NSA I OPS 5/06. Wyjątki mogą istnieć w szczególnych okolicznościach sprawy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy właściciele sąsiadujących nieruchomości, którzy nie zainicjowali postępowania rozgraniczeniowego i nie kwestionowali przebiegu granic, powinni być obciążeni kosztami tego postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, właściciele sąsiadujących nieruchomości powinni być obciążeni kosztami postępowania rozgraniczeniowego, ponieważ postępowanie to, zgodnie z art. 152 Kc i utrwaloną linią orzeczniczą, toczy się w interesie prawnym wszystkich stron, a koszty powinny być ponoszone po połowie.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na uchwale NSA I OPS 5/06, która stwierdza, że koszty postępowania rozgraniczeniowego obciążają strony będące właścicielami rozgraniczanych nieruchomości po połowie, zgodnie z art. 152 Kc. Podkreślono, że interes prawny stron w takim postępowaniu jest kategorią obiektywną.

Czy wcześniejsze postępowania dotyczące wyjaśnienia rozbieżności w powierzchni działek ewidencyjnych wykluczają możliwość wszczęcia i obciążenia kosztami nowego postępowania rozgraniczeniowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wyjaśnianie rozbieżności w powierzchni działek ewidencyjnych jest odrębną czynnością od postępowania rozgraniczeniowego, które ma na celu ustalenie zasięgu prawa własności w terenie, gdy granice stały się sporne.

Uzasadnienie

Sąd rozróżnił czynności mające na celu wyjaśnienie rozbieżności w ewidencji gruntów od właściwego postępowania rozgraniczeniowego, które jest uzasadnione, gdy granice są sporne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego.

Przepisy (13)

Główne

Kpa art. 262 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Stronę obciążają te koszty postępowania, które zostały poniesione w interesie lub na żądanie strony, a nie wynikają z ustawowego obowiązku organów prowadzących postępowanie.

Kpa art. 264 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ administracji publicznej jednocześnie z wydaniem decyzji ustali w drodze postanowienia wysokość kosztów postępowania, osoby zobowiązane do ich poniesienia oraz termin i sposób ich uiszczenia.

Kc art. 152

Kodeks cywilny

Właściciele gruntów sąsiadujących obowiązani są do współdziałania przy rozgraniczeniu gruntów oraz przy utrzymywaniu stałych znaków granicznych; koszty rozgraniczenia oraz koszty urządzenia i utrzymywania stałych znaków granicznych ponoszą po połowie.

Pomocnicze

Kc art. 153

Kodeks cywilny

Rozgraniczenie przeprowadza się, jeżeli granice gruntów stały się sporne.

u.p.g.k. art. 31 § ust. 2-4

Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne

Przepisy określające zasady przeprowadzania postępowania rozgraniczeniowego.

u.p.g.k. art. 34 § ust. 1 i 2

Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne

Przepisy określające zasady przeprowadzania postępowania rozgraniczeniowego.

Ppsa art. 3 § § 1