Orzeczenie · 2024-02-14

II SA/Gd 935/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2024-02-14
NSAAdministracyjneŚredniawsa
doręczenieterminodwołanieKodeks postępowania administracyjnegoświadczenie wychowawczeSKOWSApostępowanie administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi A. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Miasta Kwidzyna uchylającej świadczenie wychowawcze. Burmistrz wydał decyzję 31 maja 2023 r., a przesyłkę zawierającą tę decyzję odebrał w dniu 2 czerwca 2023 r. syn skarżącego, O. R. Skarżący wniósł odwołanie 19 czerwca 2023 r. SKO uznało, że termin 14 dni na wniesienie odwołania upłynął 16 czerwca 2023 r., a zatem odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu. WSA w Gdańsku uznał skargę za zasadną. Sąd podkreślił, że skuteczne doręczenie pisma jest warunkiem rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia odwołania. Zgodnie z art. 43 k.p.a., w przypadku nieobecności adresata, pismo może być doręczone dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy, jeżeli podjęli się oddania pisma adresatowi. Sąd wskazał, że O. R. w dacie odbioru przesyłki miał 16 lat i nie był osobą pełnoletnią, a zatem nie mógł być uznany za dorosłego domownika uprawnionego do odbioru pisma w imieniu ojca. Wobec tego decyzja Burmistrza nie została skutecznie doręczona skarżącemu, a tym samym nie doszło do uchybienia terminu do złożenia odwołania. WSA uchylił zaskarżone postanowienie SKO, nakazując ponowne rozpatrzenie sprawy merytorycznie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących skuteczności doręczeń pism procesowych w postępowaniu administracyjnym, w szczególności doręczenia małoletnim domownikom.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy pismo odebrała osoba niepełnoletnia, która nie jest domownikiem w rozumieniu potocznym lub prawnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy doręczenie decyzji administracyjnej małoletniemu domownikowi, który nie jest osobą pełnoletnią, jest skuteczne i rozpoczyna bieg terminu do wniesienia odwołania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, doręczenie decyzji administracyjnej małoletniemu domownikowi, który nie ukończył 18 lat, nie jest skuteczne i nie rozpoczyna biegu terminu do wniesienia odwołania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zgodnie z art. 43 k.p.a. i orzecznictwem, doręczenie pisma osobie niepełnoletniej nie jest prawidłowe, ponieważ termin 'dorosły domownik' odnosi się do osoby pełnoletniej. W związku z tym, decyzja nie została skutecznie doręczona, a postanowienie o uchybieniu terminu było błędne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 24 lipca 2023 r. nr SKO Gd/4172/23 w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

Przepisy (10)

Główne

k.p.a. art. 129 § § 1 i 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 134

Kodeks postępowania administracyjnego

Pomocnicze

k.p.a. art. 39

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 42 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 43

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.c. art. 10 § § 1

Kodeks cywilny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Decyzja organu pierwszej instancji nie została skutecznie doręczona skarżącemu, ponieważ odebrał ją jego 16-letni syn, który nie był osobą pełnoletnią w rozumieniu przepisów k.p.a.

Odrzucone argumenty

SKO argumentowało, że doręczenie decyzji synowi skarżącego było skuteczne, a termin do wniesienia odwołania upłynął.

Godne uwagi sformułowania

dorosłemu domownikowi • nie był osobą pełnoletnią • nie mógł zostać uznany za dorosłego domownika • nie została skutecznie doręczona skarżącemu

Skład orzekający

Diana Trzcińska

przewodniczący

Justyna Dudek-Sienkiewicz

sprawozdawca

Krzysztof Kaszubowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skuteczności doręczeń pism procesowych w postępowaniu administracyjnym, w szczególności doręczenia małoletnim domownikom."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy pismo odebrała osoba niepełnoletnia, która nie jest domownikiem w rozumieniu potocznym lub prawnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak drobne błędy proceduralne, takie jak doręczenie pisma osobie niepełnoletniej, mogą prowadzić do uchylenia decyzji i ponownego rozpatrzenia sprawy. Jest to ważna lekcja dla praktyków prawa administracyjnego.

Czy doręczenie pisma 16-latkowi może unieważnić decyzję administracyjną? WSA w Gdańsku wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst