Orzeczenie · 2016-04-21

II SA/Łd 182/16Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania brak podstaw 55

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2016-04-21
NSAAdministracyjneNiskawsa
wznowienie postępowaniabraki formalneterminpodstawa prawnaPPSAKPCnieruchomościpozwolenie na budowę

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę M. R. i M. R. o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się prawomocnym wyrokiem WSA z dnia 19 czerwca 2015 r. (sygn. akt II SA/Łd 252/15). Skarżący domagali się wznowienia, twierdząc, że w dacie wydania wyroku istniały nowe okoliczności faktyczne i dowody, które zostały zatajone przez przeciwników procesowych (Z. i T. W.) i mogłyby wpłynąć na wynik sprawy. W szczególności wskazali na decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego potwierdzającą legalność wzniesienia obiektu budowlanego oraz zarzucili bezprawne zacienianie ich pomieszczeń przez Z. i T. W. Sąd, po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi, stwierdził, że skarżący nie spełnili wymogów formalnych. Nie wskazali prawidłowej podstawy prawnej wznowienia (powołali się na przepisy KPC zamiast PPSA), nie uzasadnili jej w sposób wystarczający, nie wykazali zachowania terminu do wniesienia skargi, a także nie dołączyli wymaganej liczby odpisów i nie uiścili wpisu. Sąd podkreślił, że nawet jeśli przyjąć, że powołane okoliczności odpowiadają dyspozycji art. 273 § 2 PPSA, skarżący nie wykazali, że dowiedzieli się o nich po zakończeniu postępowania sądowego i nie mogli z nich skorzystać wcześniej. Z uwagi na powyższe braki, sąd na podstawie art. 280 § 1 PPSA w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA odrzucił skargę o wznowienie postępowania. Ponadto, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA w zw. z art. 276 PPSA, zwrócił skarżącym uiszczony wpis sądowy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skargi o wznowienie postępowania przed WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące podstawy prawnej, uzasadnienia i terminu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie specyfiki postępowania o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego i nie wnosi nowych interpretacji prawa materialnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem WSA została wniesiona z zachowaniem wymogów formalnych i terminów określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga o wznowienie postępowania nie spełniła wymogów formalnych, w szczególności nie wskazano prawidłowej podstawy prawnej wznowienia, nie uzasadniono jej, nie wykazano zachowania terminu, a także nie dołączono wymaganej liczby odpisów i nie uiszczono wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący powołali się na przepisy KPC zamiast PPSA, nie sprecyzowali podstawy wznowienia ani nie wykazali, kiedy dowiedzieli się o okolicznościach uzasadniających wznowienie, co uniemożliwiło ocenę zachowania terminu.

Czy powołanie się na przepisy Kodeksu postępowania cywilnego zamiast Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi wystarczającą podstawę do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, powołanie się na niewłaściwe przepisy proceduralne, które nie stanowią podstaw wznowienia postępowania przed sądem administracyjnym, skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że podstawę wznowienia postępowania przed sądem administracyjnym mogą stanowić jedynie przesłanki określone w art. 271-273 PPSA, a nie przepisy KPC.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga o wznowienie postępowania została odrzucona z powodu braków formalnych, w tym nieprawidłowego wskazania podstawy prawnej, braku uzasadnienia, niewykazania zachowania terminu oraz nieuzupełnienia wymaganej liczby odpisów i wpisu sądowego.

Przepisy (11)

Główne

P.p.s.a. art. 270

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje możliwość żądania wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem na podstawie przesłanek określonych w art. 271-273 PPSA.

P.p.s.a. art. 271

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przesłanki wznowienia postępowania.

P.p.s.a. art. 273 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość wznowienia w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu.

P.p.s.a. art. 277

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania (trzymiesięczny) liczony od dnia dowiedzenia się o podstawie wznowienia.

P.p.s.a. art. 279

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi formalne skargi o wznowienie postępowania (oznaczenie orzeczenia, podstawa, uzasadnienie, termin, żądanie).

P.p.s.a. art. 280 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania w razie stwierdzenia braku wymogów formalnych lub ustawowej przesłanki wznowienia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 276

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji do skargi o wznowienie postępowania.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie pisma, jeżeli nie spełnia ono wymagań pisma procesowego lub gdy braki uniemożliwiają nadanie mu prawidłowego biegu.

P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego w przypadku odrzucenia skargi.

k.p.c. art. 145 § § 1 pkt 1 i 5

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy KPC powołane przez skarżących, ale nieadekwatne do postępowania sądowoadministracyjnego w przedmiocie wznowienia.

k.p.c. art. 146 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis KPC powołany przez skarżących, nieadekwatny do postępowania sądowoadministracyjnego.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Powołanie się na nowe okoliczności faktyczne i dowody istniejące w dniu wydania decyzji, które miały zostać zatajone przez przeciwników procesowych. • Zarzut, że przeciwnicy procesowi bezprawnie zacieniają pomieszczenia należące do skarżących. • Powołanie się na przepisy art. 145 § 1 pkt 1 i 5 kpc w związku z art. 146 § 1 kpc jako podstawę wznowienia postępowania.

Godne uwagi sformułowania

podstawę wznowienia mogą stanowić tylko zdarzenia wymienione we wskazanych przepisach • brak powołania się na konkretny przepis lub gdy błędnie go przywołano, konieczna jest ocena, czy mimo to z samej treści skargi o wznowienie postępowania sądowego można odczytać, że strona oparła tę skargę na którejkolwiek z ustawowych przesłanek wznowienia • nawet jeśliby przyjąć, że powołane okoliczności odpowiadają dyspozycji art. 273 § 2 P.p.s.a. [...] to zaznaczyć należy, że podstawą wznowienia może być jedynie wykrycie takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mają wpływ na wynik sprawy nieujawnionych w poprzednim postępowania z tego powodu, że nie były znane stronie, a więc strona nie mogła z nich skorzystać w poprzednim postępowaniu.

Skład orzekający

Arkadiusz Blewązka

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi o wznowienie postępowania przed WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące podstawy prawnej, uzasadnienia i terminu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyfiki postępowania o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego i nie wnosi nowych interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy błędów formalnych przy składaniu skargi o wznowienie postępowania. Nie zawiera ciekawych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst