Orzeczenie · 2004-02-12

II SA 2117/02

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2004-02-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
policjaurlop wypoczynkowyekwiwalent pieniężnyprawo pracyprawo administracyjnesłużba funkcjonariuszyustawa o Policji

Sprawa dotyczyła skargi funkcjonariusza policji A. Ż. na decyzję Komendanta Głównego Policji, utrzymującą w mocy rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji odmawiający wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy z lat 1998-2001. Podstawą odmowy był art. 114 ust. 1 pkt 2 ustawy o Policji, który przewiduje wypłatę ekwiwalentu jedynie w przypadku rozwiązania stosunku służbowego. Skarżący podnosił zarzuty naruszenia przepisów proceduralnych (art. 7, 8, 9, 12 kpa) oraz prawa materialnego (art. 82 ust. 1, 84 ust. 4 ustawy o Policji, art. 155, 171 § 1 kpa). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na podstawie przepisów wprowadzających ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych, oddalił skargę. Sąd uznał, że organy prawidłowo zinterpretowały przepis art. 114 ust. 1 pkt 2 ustawy o Policji, zgodnie z którym warunkiem wypłaty ekwiwalentu jest zwolnienie ze służby, co w tym przypadku nie miało miejsca. Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące naruszenia przepisów kpa oraz prawa materialnego, wskazując, że ustawa o Policji nie odsyła w kwestii urlopów do Kodeksu Pracy, a niewykorzystany urlop nie ulega przepadkowi, lecz kumuluje się. Uzasadnienie decyzji organu zostało uznane za zgodne z wymogami art. 107 § 3 kpa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących prawa do ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy dla funkcjonariuszy policji pozostających w służbie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy policji i konkretnego przepisu ustawy o Policji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy funkcjonariusz policji pozostający w czynnej służbie ma prawo do ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawo do ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przysługuje funkcjonariuszowi policji jedynie w przypadku rozwiązania stosunku służbowego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 114 ust. 1 pkt 2 ustawy o Policji, warunkiem wypłaty ekwiwalentu jest zwolnienie ze służby. Skoro skarżący nadal pełni służbę, nie spełnia tego warunku.

Czy przepisy Kodeksu Pracy dotyczące urlopów wypoczynkowych mają zastosowanie do funkcjonariuszy policji w sprawach nieuregulowanych ustawą o Policji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ustawa o Policji w sprawach dotyczących prawa do urlopu wypoczynkowego funkcjonariuszy nie odsyła do uregulowań zawartych w Kodeksie Pracy.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że ustawa o Policji stanowi samodzielną regulację w tym zakresie i nie ma potrzeby stosowania przepisów Kodeksu Pracy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę funkcjonariusza policji na decyzję odmawiającą wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy.

Przepisy (14)

Główne

u.o.P. art. 114 § 1 pkt 2

Ustawa o Policji

Warunkiem przyznania policjantowi ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop jest zwolnienie ze służby.

Pomocnicze

u.o.P. art. 82 § 1

Ustawa o Policji

u.o.P. art. 84 § 4

Ustawa o Policji

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 9

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 12

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 156 § 1 pkt 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 155

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 171 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Uzasadnienie decyzji musi zawierać podstawę faktyczną i prawną.

Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm. art. 97 § 1

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przekazanie spraw do rozpoznania wojewódzkim sądom administracyjnym.

Dz. U. Nr 153, poz. 1269 art. 1 § 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kognicji sądu administracyjnego.

Dz. U. Nr 153, poz. 1270 art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie nieuzasadnionej skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstaw prawnych do wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy funkcjonariuszowi pozostającemu w czynnej służbie. • Warunkiem wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop jest zwolnienie ze służby, zgodnie z art. 114 ust. 1 pkt 2 ustawy o Policji.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów proceduralnych (art. 7, 8, 9, 12 kpa) poprzez niewyjaśnienie wszystkich okoliczności. • Zarzuty naruszenia prawa materialnego (art. 82 ust. 1, 84 ust. 4 ustawy o Policji, art. 155, 171 § 1 kpa).

Godne uwagi sformułowania

Skoro więc, skarżący nadal pełni służbę w Policji, istniały przesłanki do odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego z tytułu niewykorzystania zaległego urlopu wypoczynkowego. • Należy podkreślić, że zaskarżona decyzja odpowiada wymogom określonym w art. 107 § 3 kpa, w szczególności z jej uzasadnienia wynika, na jakiej podstawie faktycznej (skarżący nadal pełni służbę w Policji) i prawnej (art. 114 ust. 1 pkt 2 ustawy o Policji) organ policyjny podjął decyzję o odmowie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany zaległy urlop wypoczynkowy.

Skład orzekający

Małgorzata Borowiec

przewodniczący

Jacek Fronczyk

członek

Bronisław Szydło

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa do ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy dla funkcjonariuszy policji pozostających w służbie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy policji i konkretnego przepisu ustawy o Policji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów dotyczących urlopów i ekwiwalentów dla funkcjonariuszy, bez nietypowych faktów czy przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst