I OZ 215/10

Naczelny Sąd Administracyjny2010-04-08
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyzażaleniesąd administracyjnypostępowaniezaświadczenieNSAWSA

Podsumowanie

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Prezesa NSA w przedmiocie umorzenia postępowania o wydanie zaświadczenia.

Skarżący S. P. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Warszawie, które wzywało go do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Prezesa NSA o umorzeniu postępowania w sprawie wydania zaświadczenia. Skarżący argumentował, że sprawa dotyczyła odmowy wydania zaświadczenia, a organ powinien był zakończyć postępowanie pismem, a nie decyzją. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wpis w wysokości 200 zł został ustalony prawidłowo zgodnie z rozporządzeniem, a argumenty dotyczące meritum sprawy nie mogły być rozpoznawane w postępowaniu zażaleniowym.

Przedmiotem postępowania było zażalenie wniesione przez S. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2010 r. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...], dotyczącą umorzenia postępowania w sprawie wydania zaświadczenia. Skarżący w swoim zażaleniu domagał się uchylenia zarządzenia, podnosząc, że skarga dotyczyła czynności Prezesa NSA w zakresie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści, a organ powinien był zakończyć postępowanie postanowieniem lub pismem przewodnim, a nie decyzją. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, przypomniał, że zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a przewodniczący wzywa do jej uiszczenia w terminie siedmiu dni. Sąd wskazał, że wysokość wpisu w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest określona przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. i zależy od przedmiotu sprawy. Ponieważ decyzja Prezesa NSA w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zaświadczenia nie była wymieniona w rozporządzeniu, wpis winien wynosić 200 zł, zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia. Sąd uznał, że Przewodniczący Wydziału WSA zasadnie wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty w tej kwocie. Jednocześnie NSA podkreślił, że argumenty skarżącego dotyczące meritum sprawy nie mogły być rozpoznawane w niniejszym postępowaniu zażaleniowym, którego przedmiotem była wyłącznie kwestia prawidłowości wydania zaskarżonego zarządzenia. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił oddalić zażalenie.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wpis został ustalony prawidłowo na kwotę 200 zł zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.

Uzasadnienie

Decyzja Prezesa NSA w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zaświadczenia nie jest wymieniona w rozporządzeniu określającym wysokość wpisu, dlatego zastosowanie ma ogólna stawka 200 zł.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

P.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 6

Określa wysokość wpisu w sprawach nieuregulowanych szczegółowo, wynoszącą 200 zł.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wpis w wysokości 200 zł został ustalony prawidłowo na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia, gdyż sprawa nie była szczegółowo wymieniona w przepisach. Argumenty dotyczące meritum sprawy nie podlegają rozpoznaniu w postępowaniu zażaleniowym dotyczącym zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu.

Odrzucone argumenty

Skarga dotyczyła czynności Prezesa NSA w zakresie odmowy wydania zaświadczenia, a organ powinien był zakończyć postępowanie pismem, a nie decyzją.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. argumenty wnoszącego zażalenie odnoszące się do meritum sprawy nie mogą być rozpoznawane w niniejszym postępowaniu zażaleniowym

Skład orzekający

Ewa Dzbeńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości ustalania wpisu w sprawach nieuregulowanych szczegółowo w rozporządzeniu oraz zakresu postępowania zażaleniowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu od skargi na decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie wydania zaświadczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I OZ 215/10 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2010-04-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2010-03-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Ewa Dzbeńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 269/10 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2010-05-31
Skarżony organ
Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 184 w zw z art 197 § 2 i art 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
§ 2 ust 6
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 269/10 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zaświadczenia postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 10 lutego 2010 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako P.p.s.a. wezwał S. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zaświadczenia. Wysokość wpisu ustalono stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
Na powyższe zarządzenie zażalenie wniósł S. P., domagając się jego uchylenia. W uzasadnieniu wnoszący zażalenie wskazał, że wniesiona skarga dotyczyła czynności Prezesa NSA w zakresie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści. Wobec powyższego organ mógł zakończyć wszczęte postępowanie postanowieniem lub pismem przewodnim, a nie decyzją.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
Wysokość wpisu w postępowaniu sądowoadministracyjnym określona jest przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi i zależna jest od przedmiotu, którego sprawa dotyczy. Decyzja Prezesa Naczelnego Sąd Administracyjnego w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zaświadczenia nie jest wymieniona we wskazanym rozporządzeniu; a zatem wpis winien wynieść 200 zł, zgodnie z § 2 ust 6. Zasadnie zatem Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty w takiej właśnie kwocie.
Jednocześnie należy podkreślić, iż argumenty wnoszącego zażalenie odnoszące się do meritum sprawy nie mogą być rozpoznawane w niniejszym postępowaniu zażaleniowym, którego przedmiotem jest wyłącznie kwestia prawidłowości wydania zaskarżonego zarządzenia.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił zażalenie oddalić.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę