II OZ 186/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy zażalenia A. O. na postanowienie WSA we Wrocławiu o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania. Pierwotnie WSA oddalił skargę A. O. na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę budynku, a NSA oddalił skargę kasacyjną. Następnie A. O. złożył skargę o wznowienie postępowania. WSA wezwał pełnomocnika skarżącego z urzędu do usunięcia braków formalnych skargi, jednak pełnomocnik nie uzupełnił ich, wskazując na wygaśnięcie umocowania. WSA odrzucił skargę, uznając, że pełnomocnictwo z urzędu obejmuje również postępowanie o wznowienie. W zażaleniu skarżący zarzucił naruszenie przepisów proceduralnych, w tym skierowanie wezwania do pełnomocnika zamiast do niego osobiście. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że prawo pomocy obejmujące ustanowienie pełnomocnika z urzędu rozciąga się na postępowanie o wznowienie postępowania, zgodnie z uchwałą NSA II GPS 2/10. Doręczenia należy dokonywać do ustanowionego pełnomocnika, a skoro pełnomocnik nie usunął braków formalnych, WSA prawidłowo odrzucił skargę. NSA uznał, że pełnomocnik nie zadbał należycie o interesy mocodawcy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie zakresu umocowania pełnomocnika z urzędu w postępowaniu o wznowienie postępowania oraz zasad doręczania pism procesowych w takich sytuacjach.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której pełnomocnik z urzędu był ustanowiony w pierwotnym postępowaniu, a następnie strona wnosi o wznowienie tego postępowania.
Zagadnienia prawne (3)
Czy pełnomocnictwo z urzędu przyznane w postępowaniu głównym obejmuje również postępowanie o wznowienie postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pełnomocnictwo z urzędu przyznane w sprawie obejmuje również postępowanie ze skargi o wznowienie postępowania w tej sprawie.
Uzasadnienie
NSA powołał się na uchwałę II GPS 2/10, zgodnie z którą prawo pomocy obejmujące ustanowienie pełnomocnika z urzędu przyznane w sprawie ze skargi, obejmuje postępowanie ze skargi o wznowienie postępowania. Ponadto, art. 39 p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnictwo obejmuje z mocy prawa umocowanie do wszystkich łączących się ze sprawą czynności w postępowaniu, nie wyłączając skargi o wznowienie.
Czy doręczenie wezwania do usunięcia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania powinno być skierowane do pełnomocnika z urzędu, jeśli został on ustanowiony w pierwotnym postępowaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli ustanowiono pełnomocnika, doręczenia należy dokonać tej osobie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 67 § 5 p.p.s.a., jeżeli ustanowiono pełnomocnika, doręczenia należy dokonać tej osobie. W niniejszej sprawie pełnomocnik został ustanowiony, a korespondencja była doręczana na adres jego kancelarii.
Czy brak usunięcia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania przez pełnomocnika z urzędu skutkuje jej odrzuceniem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, nieusunięcie braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, mimo skutecznego wezwania pełnomocnika, skutkuje jej odrzuceniem.
Uzasadnienie
WSA odrzucił skargę o wznowienie postępowania na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., ponieważ strona, reprezentowana przez pełnomocnika, nie uzupełniła braków formalnych mimo prawidłowego wezwania.
Przepisy (13)
Główne
p.p.s.a. art. 39
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 67 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
w zw. z art. 197 § 1 i 2
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 277
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 279
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 47 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 9
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pełnomocnictwo z urzędu przyznane w pierwotnej sprawie obejmuje postępowanie o wznowienie postępowania. • Doręczenia należy dokonywać do ustanowionego pełnomocnika. • Brak usunięcia braków formalnych przez pełnomocnika skutkuje odrzuceniem skargi.
Odrzucone argumenty
Wezwanie do usunięcia braków formalnych powinno być skierowane bezpośrednio do strony, a nie do pełnomocnika z urzędu, gdyż jego umocowanie wygasło. • Uchwała II GPS 2/10 nie zwalnia sądu z obowiązku ustalenia, czy strona faktycznie korzysta z zastępstwa procesowego. • Zastosowanie nadmiernego formalizmu narusza prawo do sądu.
Godne uwagi sformułowania
prawo pomocy obejmujące ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika jest jednoznaczne z przyznaniem danemu podmiotowi prawa do bycia reprezentowanym w konkretnym postępowaniu sądowoadministracyjnym bezpłatnie przez osobę będącą profesjonalnym pełnomocnikiem • prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości lub ustanowienia adwokata (...) przyznane stronie w sprawie ze skargi (...) obejmuje postępowanie ze skargi o wznowienie postępowania w tej sprawie • pełnomocnictwo to obejmuje z mocy samego prawa umocowanie do wszystkich łączących się ze sprawą czynności w postępowaniu nie wyłączając skargi o wznowienie postępowania i postępowania wywołanego jej wniesieniem • jeżeli ustanowiono pełnomocnika, doręczenia należy dokonać tej osobie • pełnomocnik skarżącego nie zadbał w sposób należyty o interesy swojego mocodawcy
Skład orzekający
Arkadiusz Despot - Mładanowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zakresu umocowania pełnomocnika z urzędu w postępowaniu o wznowienie postępowania oraz zasad doręczania pism procesowych w takich sytuacjach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której pełnomocnik z urzędu był ustanowiony w pierwotnym postępowaniu, a następnie strona wnosi o wznowienie tego postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z prawem pomocy i zakresem umocowania pełnomocnika z urzędu, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Pełnomocnik z urzędu nadal reprezentuje Cię w sprawie o wznowienie postępowania – NSA wyjaśnia!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.