II OSK 1367/06Uchylenie postanowienia o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania 21

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które odrzuciło skargę o wznowienie postępowania. Podstawą skargi o wznowienie było rzekome pozbawienie skarżącej możliwości działania przed sądem z powodu nieskutecznego doręczenia zawiadomienia o rozprawie. WSA w Łodzi odrzucił skargę, uznając, że skarżąca dochowała terminu, ale nie zaszła przesłanka naruszenia prawa pozbawiającego ją możliwości działania. M. S. zarzuciła w skardze kasacyjnej naruszenie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując na art. 273 § 2 PPSA. Naczelny Sąd Administracyjny, mimo wadliwego sformułowania podstaw kasacyjnych, uznał skargę za zasadną. Sąd podkreślił, że sądy administracyjne stosują przepisy PPSA, a nie KPC, i że przytoczone przepisy PPSA były ogólnikowe lub nieadekwatne. Jednakże, ze względu na charakter sprawy i uchybienia Sądu I instancji, NSA postanowił nie obciążać skarżącej negatywnymi skutkami procesowymi. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 271 pkt 2 PPSA, pozbawienie strony możliwości działania jest ustawową przesłanką wznowienia. Zgodnie z art. 280 § 1 PPSA, sąd bada dopuszczalność skargi o wznowienie na posiedzeniu niejawnym, a w razie spełnienia przesłanek wyznacza rozprawę. Art. 281 PPSA stanowi, że o dopuszczalności wznowienia sąd rozstrzyga na rozprawie. NSA stwierdził, że WSA odrzucił skargę przedwcześnie, na posiedzeniu niejawnym, wbrew dyspozycji art. 281 PPSA, i że kwestie te powinny być rozważone po przeprowadzeniu rozprawy. W związku z tym, NSA uchylił zaskarżone postanowienie.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający