Orzeczenie · 2026-05-26

II GSK 667/23Cofnięcie pozwolenia na broń badania lekarskie 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-05-26
NSAAdministracyjneŚredniansa
brońpozwolenie na brońcofnięcie pozwoleniabadania lekarskieustawa o broni i amunicjipostępowanie administracyjnesąd administracyjnyskarga kasacyjna

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który utrzymał w mocy decyzję Komendanta Głównego Policji o cofnięciu pozwolenia na broń palną myśliwską. Skarżący zarzucał naruszenie prawa materialnego, w tym art. 15h ust. 3 ustawy o broni i amunicji, poprzez oparcie decyzji na postępowaniu karnym zakończonym zmianą kwalifikacji czynu na wykroczenie oraz rzekomych wykroczeniach drogowych. Podnosił również naruszenie prawa procesowego, w tym art. 106 § 5 p.p.s.a. w zw. z art. 233 § 1 k.p.c., zarzucając dowolną ocenę dowodów i błędne uznanie, że nie spełnia warunków psychofizycznych. NSA oddalił skargę kasacyjną, podkreślając, że kluczową podstawą do cofnięcia pozwolenia było naruszenie przez skarżącego obowiązku poddania się badaniom lekarskim i psychologicznym zgodnie z art. 15 ust. 5 w zw. z art. 15h ustawy o broni i amunicji. Sąd uznał, że okoliczności dotyczące postępowania karnego i wykroczeń drogowych, choć podnoszone przez skarżącego, nie miały istotnego znaczenia dla rozstrzygnięcia w kontekście niewykonania obowiązku poddania się badaniom. Zarzuty naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. również uznano za niezasadne, gdyż uzasadnienie wyroku WSA było wystarczające do kontroli instancyjnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że niepodporządkowanie się badaniom lekarskim jest wystarczającą podstawą do cofnięcia pozwolenia na broń, niezależnie od innych okoliczności sprawy. Interpretacja art. 141 § 4 p.p.s.a. w kontekście zarzutów dotyczących uzasadnienia wyroku.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą o broni i amunicji oraz procedurą sądowo-administracyjną. Kontekst faktyczny sprawy (nieujawnienie wykroczeń drogowych, zmiana kwalifikacji czynu) może wpływać na odbiór orzeczenia w innych sprawach.

Zagadnienia prawne (2)

Czy niepodporządkowanie się przez posiadacza pozwolenia na broń wymaganym badaniom lekarskim i psychologicznym, w sytuacji gdy inne okoliczności (np. postępowanie karne, wykroczenia drogowe) są kwestionowane przez stronę, stanowi wystarczającą podstawę do cofnięcia pozwolenia na broń?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niepodporządkowanie się wymaganym badaniom lekarskim i psychologicznym stanowi wystarczającą podstawę do cofnięcia pozwolenia na broń, niezależnie od innych okoliczności sprawy.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że ustawa o broni i amunicji jasno stanowi, iż naruszenie obowiązku poddania się badaniom lekarskim jest podstawą do cofnięcia pozwolenia. Okoliczności dotyczące postępowania karnego czy wykroczeń drogowych, choć mogą być istotne dla oceny ogólnej postawy posiadacza broni, nie zwalniają go z obowiązku poddania się badaniom, a ich niewykonanie jest samodzielną i wystarczającą przesłanką do cofnięcia pozwolenia.

Czy zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. może być skutecznie podniesiony w sytuacji, gdy uzasadnienie wyroku WSA zawiera stanowisko co do stanu faktycznego i pozwala na kontrolę instancyjną, a strona jedynie polemizuje z merytorycznym rozstrzygnięciem sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. nie jest skuteczny, gdy uzasadnienie wyroku jest wystarczające do kontroli instancyjnej, a strona jedynie nie zgadza się z merytorycznym stanowiskiem sądu lub oceną dowodów.

Uzasadnienie

NSA wyjaśnił, że naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. może mieć miejsce głównie wtedy, gdy uzasadnienie nie zawiera stanowiska co do stanu faktycznego lub uniemożliwia kontrolę instancyjną. Polemika z merytorycznym stanowiskiem sądu lub oceną dowodów nie stanowi podstawy do skutecznego zarzutu naruszenia tego przepisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną J. B. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (14)

Główne

u.b.a. art. 18 § ust. 5 pkt 2

Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji

u.b.a. art. 15 § ust. 5

Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji

u.b.a. art. 15h

Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 106 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.k. art. 278 § § 1

Kodeks karny

k.w. art. 119 § § 1

Kodeks wykroczeń

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niepodporządkowanie się przez posiadacza pozwolenia na broń wymaganym badaniom lekarskim i psychologicznym stanowi wystarczającą podstawę do cofnięcia pozwolenia.

Odrzucone argumenty

Naruszenie prawa materialnego poprzez oparcie decyzji o cofnięciu pozwolenia na postępowaniu karnym zakończonym zmianą kwalifikacji czynu na wykroczenie. • Naruszenie prawa materialnego poprzez uwzględnienie rzekomych wykroczeń drogowych. • Naruszenie prawa procesowego (art. 106 § 5 p.p.s.a. w zw. z art. 233 § 1 k.p.c.) poprzez dowolną ocenę dowodów i błędne uznanie, że skarżący nie spełnia warunków psychofizycznych. • Naruszenie prawa procesowego (art. 141 § 4 p.p.s.a.) poprzez pominięcie w uzasadnieniu wyjaśnienia nieuwzględnienia zarzutów dotyczących naruszenia przepisów k.p.a. oraz zmiany kwalifikacji prawnej czynu.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna nie jest zasadna i nie zasługuje na uwzględnienie. • Przedmiot postępowania (przedmiot sprawy) determinują normy prawa materialnego, które wyznaczają zakres postępowania wyjaśniającego w sprawie i koniecznych do przeprowadzenia w nim ustaleń. • To więc fakt naruszenia przez osobę posiadającą pozwolenie obowiązku poddania się badaniom lekarskim i przedstawienia orzeczenia lekarskiego [...] posiadał prawnie istotne znaczenie w sprawie. • Zupełnie inną kwestią jest siła przekonywania argumentów zawartych w uzasadnieniu orzeczenia.

Skład orzekający

Gabriela Jyż

przewodniczący

Wojciech Kręcisz

sprawozdawca

Agnieszka Grosińska-Grzymkowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że niepodporządkowanie się badaniom lekarskim jest wystarczającą podstawą do cofnięcia pozwolenia na broń, niezależnie od innych okoliczności sprawy. Interpretacja art. 141 § 4 p.p.s.a. w kontekście zarzutów dotyczących uzasadnienia wyroku."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą o broni i amunicji oraz procedurą sądowo-administracyjną. Kontekst faktyczny sprawy (nieujawnienie wykroczeń drogowych, zmiana kwalifikacji czynu) może wpływać na odbiór orzeczenia w innych sprawach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii bezpieczeństwa publicznego i praw obywatelskich związanych z posiadaniem broni. Interpretacja przepisów dotyczących badań lekarskich i procedury administracyjnej jest istotna dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym.

Nawet jeśli nie popełniłeś przestępstwa, brak badań lekarskich może kosztować Cię pozwolenie na broń.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst