Orzeczenie · 2026-05-28

II GSK 573/23Choroba zawodowa wysokie prawdopodobieństwo związku z praca 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-05-28
NSAInneWysokansa
choroba zawodowazespół cieśni nadgarstkanaruszenie przepisówKodeks pracyKodeks postępowania administracyjnegoPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiorzeczenie lekarskienarażenie zawodowezwiązek przyczynowyNaczelny Sąd Administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił skargę spółki na decyzję o stwierdzeniu choroby zawodowej u pracownicy (zespół cieśni nadgarstka). Spółka zarzucała m.in. błędną wykładnię art. 235¹ Kodeksu pracy, twierdząc, że do stwierdzenia choroby zawodowej konieczne jest udowodnienie, iż warunki pracy ją spowodowały, a nie tylko istnienie warunków, które mogły ją wywołać. Kwestionowano również wartość dowodową orzeczenia lekarskiego oraz brak zbadania pozazawodowych przyczyn schorzenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 235¹ k.p. wystarczające jest ustalenie wysokiego prawdopodobieństwa zawodowej etiologii choroby. Wskazał, że wieloletnie narażenie na pracę monotypową obciążającą nadgarstki, przy braku dowodów na wyłączną pozazawodową przyczynę, uzasadnia stwierdzenie choroby zawodowej. NSA uznał, że organy prawidłowo oparły się na orzeczeniu lekarskim, które zostało wydane po przeprowadzeniu diagnostyki różnicowej, a zarzuty procesowe dotyczące naruszenia przepisów k.p.a. i p.p.s.a. nie były uzasadnione.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 235¹ k.p. w kontekście stwierdzania chorób zawodowych, znaczenie orzeczenia lekarskiego i oceny narażenia zawodowego, a także zakres badań diagnostyki różnicowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowań w sprawach chorób zawodowych i interpretacji przepisów Kodeksu pracy oraz procedury administracyjnej i sądowo-administracyjnej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy do stwierdzenia choroby zawodowej wystarcza ustalenie warunków pracy mogących powodować powstanie schorzenia, czy konieczne jest udowodnienie, że te warunki rzeczywiście i bezpośrednio spowodowały chorobę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wystarcza ustalenie wysokiego prawdopodobieństwa zawodowej etiologii choroby.

Uzasadnienie

Art. 235¹ k.p. wymaga jedynie ustalenia wysokiego prawdopodobieństwa związku przyczynowo-skutkowego, a nie pewności absolutnej. Wykazanie, że choroba została spowodowana wyłącznie przyczynami niepozostającymi w związku z zatrudnieniem, jest konieczne do obalenia domniemania związku przyczynowego.

Czy orzeczenie lekarskie wydane przez właściwą jednostkę orzeczniczą, wraz z oceną narażenia zawodowego, może stanowić wystarczającą podstawę do stwierdzenia choroby zawodowej, nawet jeśli strona kwestionuje jego treść i domaga się uzupełnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli orzeczenie jest kompletne, logiczne i zgodne z pozostałym materiałem dowodowym, a organ nie powziął uzasadnionych wątpliwości.

Uzasadnienie

Orzeczenie lekarskie jest kluczowym dowodem w sprawach chorób zawodowych. Organy inspekcji sanitarnej nie mogą samodzielnie oceniać medycznej etiologii choroby. Badania diagnostyki różnicowej nie muszą wykluczać każdej hipotetycznej przyczyny pozazawodowej, jeśli istnieje wysokie prawdopodobieństwo związku z pracą.

Czy sąd administracyjny pierwszej instancji prawidłowo skontrolował legalność decyzji organów inspekcji sanitarnej, akceptując orzeczenie lekarskie i ocenę narażenia zawodowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd nie przekroczył granic swobodnej oceny dowodów.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy, w tym orzeczenie lekarskie, i nie zastąpił oceny organu własną oceną medyczną. Uzasadnienie wyroku WSA było wystarczające do kontroli kasacyjnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (17)

Główne

k.p. art. 235¹

Kodeks pracy

Dla stwierdzenia choroby zawodowej wystarczające jest ustalenie wysokiego prawdopodobieństwa, że została ona spowodowana działaniem czynników szkodliwych lub sposobem wykonywania pracy, a nie pewność absolutna.

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 84

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 188

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

rozporządzenie art. 8 § ust. 2

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie chorób zawodowych

rozporządzenie art. 6 § ust. 1 i 2

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie chorób zawodowych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wysokie prawdopodobieństwo związku choroby z warunkami pracy jest wystarczające do stwierdzenia choroby zawodowej. • Orzeczenie lekarskie, wraz z oceną narażenia zawodowego, stanowi wystarczającą podstawę do rozstrzygnięcia, jeśli nie ma uzasadnionych wątpliwości co do jego kompletności i logiczności. • Badania diagnostyki różnicowej nie muszą wykluczać każdej hipotetycznej przyczyny pozazawodowej.

Odrzucone argumenty

Do stwierdzenia choroby zawodowej konieczne jest udowodnienie, że warunki pracy rzeczywiście i bezpośrednio spowodowały chorobę. • Orzeczenie lekarskie było niepełne i wymagało uzupełnienia. • Nie zbadano dostatecznie pozazawodowych przyczyn schorzenia. • Sąd pierwszej instancji wadliwie ocenił materiał dowodowy i zastąpił ocenę organu własną.

Godne uwagi sformułowania

dla stwierdzenia choroby zawodowej wystarczało ustalenie warunków pracy mogących powodować powstanie zespołu cieśni nadgarstka, bez konieczności wykazania, że w konkretnym przypadku to właśnie te warunki rzeczywiście i wyłącznie spowodowały schorzenie • Ustawodawca nie wymaga zatem ustalenia związku przyczynowego w kategoriach pewności absolutnej. Wystarczające jest ustalenie wysokiego prawdopodobieństwa zawodowej etiologii choroby. • tylko wykazanie, że choroba została spowodowana wyłącznie przyczynami niepozostającymi w związku z zatrudnieniem i wykonywaną pracą, pozwala na obalenie domniemania związku przyczynowego pomiędzy schorzeniem a narażeniem zawodowym.

Skład orzekający

Dariusz Zalewski

przewodniczący sprawozdawca

Elżbieta Czarny-Drożdżejko

członek

Grzegorz Dudar

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 235¹ k.p. w kontekście stwierdzania chorób zawodowych, znaczenie orzeczenia lekarskiego i oceny narażenia zawodowego, a także zakres badań diagnostyki różnicowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowań w sprawach chorób zawodowych i interpretacji przepisów Kodeksu pracy oraz procedury administracyjnej i sądowo-administracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa wyjaśnia kluczowe kwestie dotyczące dowodzenia chorób zawodowych, co jest istotne dla wielu pracodawców i pracowników. Pokazuje, jak sąd interpretuje 'wysokie prawdopodobieństwo' związku z pracą.

“Choroba zawodowa: czy wystarczy 'wysokie prawdopodobieństwo' związku z pracą?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst