II FSK 724/18Odmowa rozłożenia na raty zaległości podatkowych 6
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, który oddalił skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie. Sprawa dotyczyła odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług w kwocie ponad 550 tys. zł wraz z odsetkami. Skarżący domagał się rozłożenia zaległości na 96 rat, argumentując istnienie ważnego interesu podatnika i interesu publicznego. Organy podatkowe, a następnie WSA, uznały jednak, że skarżący nie wykazał realnej możliwości spłaty zadłużenia w systemie ratalnym, gdyż deklarował znikome przychody i straty, a także nie posiadał zbywalnych składników majątkowych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podkreślając, że przepis art. 67a Ordynacji podatkowej przyznaje organom podatkowym uznanie administracyjne w kwestii udzielania ulg, a podatnik musi wykazać realną możliwość spłaty, aby ulga została przyznana. Sąd odrzucił zarzuty naruszenia przepisów KPA i błędnej wykładni art. 191 Op, wskazując na brak uzasadnienia i wpływu na wynik sprawy zarzutów dotyczących art. 67a Op.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych w sytuacji braku wykazania przez podatnika realnej możliwości spłaty, nawet przy spełnieniu przesłanek ważnego interesu podatnika i interesu publicznego. Podkreślenie uznaniowego charakteru decyzji organów podatkowych w tym zakresie.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji podatnika, który nie wykazał zdolności do spłaty zaległości. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących ulg.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ podatkowy ma obowiązek rozłożyć zaległość podatkową na raty, jeśli stwierdzi istnienie ważnego interesu podatnika i interesu publicznego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis art. 67a Ordynacji podatkowej przyznaje organom uznanie administracyjne w tej kwestii, nie obligując ich do udzielenia ulgi.
Uzasadnienie
Ustawodawca pozostawił organom ocenę okoliczności faktycznych uzasadniających ulgę, a kontrola sądowa dotyczy legalności, nie zasadności czy celowości decyzji.
Jakie dowody musi przedstawić podatnik, aby wykazać realną możliwość spłaty zaległości podatkowych w systemie ratalnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Podatnik musi wykazać realne dochody lub posiadanie zbywalnych składników majątkowych, które gwarantują możliwość spłaty rat w ustalonym terminie.
Uzasadnienie
Zadeklarowanie znikomego przychodu, strat z działalności gospodarczej oraz brak zbywalnych składników majątkowych uniemożliwia wykazanie realnej możliwości spłaty.
Czy w postępowaniu podatkowym dotyczącym rozłożenia na raty zaległości podatkowych stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące prawdy obiektywnej i swobodnej oceny dowodów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w sprawach podatkowych stosuje się Ordynację podatkową, a przepisy KPA dotyczące tych kwestii nie mają zastosowania.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 3 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, przepisy KPA stosuje się tylko w zakresie nieuregulowanym przez Ordynację, a kwestie oceny dowodów w sprawach podatkowych są uregulowane odrębnie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (16)
Główne
Op art. 67a § § 1
Ordynacja podatkowa
Przepis przyznaje organom uznanie administracyjne w kwestii udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, w tym rozłożenia na raty. Istnienie przesłanek (ważny interes podatnika, interes publiczny) nie obliguje organu do udzielenia ulgi.
Op art. 67a § § 1
Ordynacja podatkowa
Odmowa rozłożenia na raty zaległości podatkowej jest zasadna, gdy podatnik nie wykaże realnej możliwości spłaty zadłużenia w systemie ratalnym.
Op art. 67a § pkt 2
Ordynacja podatkowa
Dotyczy rozłożenia na raty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę.
Op art. 191
Ordynacja podatkowa
Przepis dotyczący oceny dowodów przez organ podatkowy. Sąd uznał, że organ prawidłowo ocenił dowody, stwierdzając brak realnej możliwości spłaty.
ppsa art. 174
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wniesienia skargi kasacyjnej.
ppsa art. 183 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres rozpoznania sprawy przez NSA w granicach skargi kasacyjnej.
ppsa art. 183 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przesłanki nieważności postępowania, których NSA bierze pod uwagę z urzędu.
ppsa art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres uzasadnienia wyroku oddalającego skargę kasacyjną.
ppsa art. 176
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi formalne skargi kasacyjnej, w tym przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie.
ppsa art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi kasacyjnej.
ppsa art. 204
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
ppsa art. 205 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego.
Pomocnicze
Op art. 67b § § 1
Ordynacja podatkowa
Kpa art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Zarzut naruszenia przepisów KPA uznany za oczywiście chybiony, gdyż przepisy te nie miały zastosowania.
Kpa art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Zarzut naruszenia przepisów KPA uznany za oczywiście chybiony.
Kpa art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Zarzut naruszenia przepisów KPA uznany za oczywiście chybiony.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 67a Op poprzez błędną wykładnię rozszerzającą. • Naruszenie art. 191 Op z powodu błędnej oceny dowodów. • Naruszenie art. 7, 77 § 1, 80 Kpa poprzez naruszenie zasady prawdy obiektywnej i swobodnej oceny dowodów.
Godne uwagi sformułowania
Efektywna możliwość realizacji zobowiązań to możliwość istniejąca w dacie orzekania o uldze. • Nie można mówić o efektywnej możliwości realizacji zobowiązań, np. jeżeli miesięczne przychody równoważą ponoszone miesięcznie wydatki i brak jest środków na spłatę zaległości podatkowych. • Uznanie to nie może oczywiście nosić cech dowolności. Jest ograniczone konstytucyjną zasadą państwa prawa, wynikającą z art. 2 Konstytucji.
Skład orzekający
Jacek Brolik
przewodniczący
Jolanta Sokołowska
sędzia
Artur Kot
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych w sytuacji braku wykazania przez podatnika realnej możliwości spłaty, nawet przy spełnieniu przesłanek ważnego interesu podatnika i interesu publicznego. Podkreślenie uznaniowego charakteru decyzji organów podatkowych w tym zakresie."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji podatnika, który nie wykazał zdolności do spłaty zaległości. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących ulg.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje kluczowe zasady przyznawania ulg podatkowych i pokazuje, że nawet przy dobrych intencjach, podatnik musi wykazać realną zdolność do spłaty, aby uzyskać pomoc od państwa.
“Czy można dostać raty na spłatę długu, gdy nie masz z czego spłacać? NSA wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 551 642 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.