Orzeczenie · 2015-07-08

II FSK 520/15Uchylenie postanowienia o odrzuceniu skargi WSA 41

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2015-07-08
NSAPodatkoweŚredniansa
wartość przedmiotu zaskarżeniaopłata sądowaskarga kasacyjnapostępowanie sądowoadministracyjnebrak formalnyuchylenie postanowienia

Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnili braków formalnych, polegających na niepodaniu wartości przedmiotu zaskarżenia, mimo wezwania. Naczelny Sąd Administracyjny w rozpoznaniu skargi kasacyjnej uchylił postanowienie WSA. Sąd uznał, że zarzut naruszenia art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 215 § 1 i art. 216 p.p.s.a. był zasadny. Kluczowe było stwierdzenie, że wartość przedmiotu zaskarżenia należy podać tylko wtedy, gdy od niej zależy wysokość opłaty sądowej. W tej sprawie przedmiotem skargi była decyzja wydana w trybie nadzwyczajnym, od której pobierany jest wpis stały, niezależny od wartości przedmiotu zaskarżenia. Sąd odrzucił również zarzut dotyczący nieprawidłowego pouczenia przez organ, wskazując na nieprawidłowe powołanie przepisów KPA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja obowiązku podawania wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach sądowoadministracyjnych, zwłaszcza gdy nie wpływa ona na wysokość opłaty.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia nie jest wymagana do ustalenia opłaty.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarżący ma obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze do sądu administracyjnego, jeśli od tej wartości nie zależy wysokość opłaty sądowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie ma takiego obowiązku, jeśli wartość przedmiotu zaskarżenia nie wpływa na wysokość należnej opłaty sądowej.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 215 § 1 p.p.s.a. nakłada obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia tylko wtedy, gdy od niej zależy wysokość opłaty. W przypadku skargi na decyzję wydaną w trybie nadzwyczajnym, od której pobierany jest wpis stały, nie ma takiego wymogu.

Czy zarzut naruszenia przepisów KPA może być skutecznie podniesiony w skardze kasacyjnej dotyczącej postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, powoływanie przepisów KPA w kontekście postępowania sądowoadministracyjnego jest nieprawidłowe i wyklucza merytoryczną ocenę zarzutu.

Uzasadnienie

Sąd uznał zarzut dotyczący naruszenia przepisów KPA za chybiony, ponieważ w sprawie miały zastosowanie przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Ordynacji podatkowej, a nie Kodeks postępowania administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 maja 2014 r., sygn. akt I SA/Kr 270/14, o odrzuceniu skargi.

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

p.p.s.a. art. 215 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia, gdy od niej zależy wysokość opłaty.

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa uwzględnienia skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 216

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 250

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznawanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu.

p.p.s.a. art. 258 § 2 pkt 8

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznawanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu.

Ordynacja podatkowa art. 254

Ustawa Ordynacja podatkowa

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 5

k.p.a. art. 107 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Nieprawidłowo powołany przez stronę skarżącą.

k.p.a. art. 9

Kodeks postępowania administracyjnego

Nieprawidłowo powołany przez stronę skarżącą.

k.p.a. art. 112

Kodeks postępowania administracyjnego

Nieprawidłowo powołany przez stronę skarżącą.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak obowiązku podania wartości przedmiotu zaskarżenia, gdy nie wpływa ona na wysokość opłaty sądowej.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów KPA przez organ w zakresie pouczenia strony.

Godne uwagi sformułowania

wartość przedmiotu zaskarżenia należy podać w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji – a więc również w skardze - jednakże tylko wówczas, gdy od wartości tej zależy wysokość należnej opłaty. • Sama już zatem nieprawidłowa konstrukcja przedmiotowego zarzutu wyklucza możliwość jego merytorycznej oceny i rozważania argumentów przywołanych na jego poparcie.

Skład orzekający

Małgorzata Wolf-Kalamala

sędzia NSA

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja obowiązku podawania wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach sądowoadministracyjnych, zwłaszcza gdy nie wpływa ona na wysokość opłaty."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia nie jest wymagana do ustalenia opłaty.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu formalnego postępowania sądowoadministracyjnego, jakim jest wartość przedmiotu zaskarżenia i jej wpływ na opłaty. Jest to istotne dla praktyków prawa.

“Czy zawsze musisz podawać wartość przedmiotu zaskarżenia w sądzie? NSA wyjaśnia.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst