II FSK 1280/25Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania brak publikacji wyroku TK 14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący P. P. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, które zakończyło się prawomocnym wyrokiem NSA oddalającym jego skargę kasacyjną. Podstawą wznowienia miał być wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 lipca 2025 r. (sygn. SK 64/20), który stwierdził niezgodność z Konstytucją art. 21 ust. 21 w związku z art. 21 ust. 1 pkt 126 lit. c ustawy o PIT, w brzmieniu obowiązującym w latach 2007-2008, w zakresie uzależniającym skorzystanie z ulgi meldunkowej od złożenia oświadczenia o zameldowaniu. Skarżący argumentował, że skoro wyrok TK uchylił przepis, na którym oparto wcześniejsze rozstrzygnięcie, to należy wznowić postępowanie. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w odpowiednim organie urzędowym. Ponieważ wyrok TK z dnia 9 lipca 2025 r. nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, nie wszedł w życie i nie wywołał skutków prawnych, które mogłyby stanowić podstawę do wznowienia postępowania. Sąd zaznaczył, że brak publikacji uniemożliwia rozpoczęcie biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Wobec powyższego, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wejścia w życie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i ich wpływu na możliwość wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku publikacji wyroku TK w Dzienniku Ustaw. Może nie mieć zastosowania w przypadkach, gdy wyrok TK został opublikowany, ale jego skutki zostały odroczone.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który stwierdził niezgodność przepisu prawa z Konstytucją, ale nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, może stanowić podstawę do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, nie wszedł w życie i nie może stanowić podstawy do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, orzeczenie TK wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w odpowiednim organie urzędowym. Brak publikacji w Dzienniku Ustaw oznacza, że wyrok nie wszedł w życie, nie wywołał skutków prawnych i nie rozpoczął biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania.
Czy brak publikacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw uniemożliwia skuteczne żądanie wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak publikacji wyroku TK w Dzienniku Ustaw uniemożliwia skuteczne żądanie wznowienia postępowania, ponieważ wyrok ten nie wszedł w życie i nie wywołał skutków prawnych.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że publikacja orzeczenia TK w Dzienniku Ustaw jest konstytucyjnie określonym warunkiem jego wejścia w życie i wywołania skutków prawnych. Do czasu publikacji wyrok nie uzyskuje przymiotu skuteczności normatywnej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (26)
Główne
p.p.s.a. art. 270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 272 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 272 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 279
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 280 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.d.o.f. art. 21 § 1
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Przepis w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2008 r., uznany za niezgodny z Konstytucją w zakresie uzależniania ulgi meldunkowej od złożenia oświadczenia o zameldowaniu.
u.p.d.o.f. art. 21 § 21
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Przepis w związku z art. 21 ust. 1 pkt 126 lit. c, uznany za niezgodny z Konstytucją.
Ustawa z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw art. 8 § 1
Ustawa z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw art. 8 § 3
Konstytucja RP art. 190 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenia TK mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne.
Konstytucja RP art. 190 § 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenia TK podlegają niezwłocznemu ogłoszeniu w organie urzędowym.
Konstytucja RP art. 190 § 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenie TK wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, chyba że TK określi inny termin.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 175
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 10
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 45 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 64 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 64 § 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 84
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 88 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 173
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 190 § 4
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 217
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych art. 9 § 1
Ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych art. 21 § 1
Argumenty
Odrzucone argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, może stanowić podstawę do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie został opublikowany w odpowiednim dzienniku urzędowym, a więc nie doszło do jego wejścia w życie w rozumieniu art. 190 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. • Ogłoszenie wyroku stwierdzającego niekonstytucyjność określonego przepisu, następujące po przeprowadzeniu rozprawy w Trybunale, wywołuje określone skutki w sferze stosowania prawa, polegające na uchyleniu domniemania konstytucyjności konkretnego przepisu, co otwiera możliwość odmowy jego zastosowania w sprawach będących w toku. • Niewątpliwie dopiero ogłoszenie wyroku Trybunału w dzienniku urzędowym nadaje mu moc powszechnie obowiązującą w znaczeniu formalnym i prowadzi do zmiany stanu obowiązywania norm w systemie prawa.
Skład orzekający
Andrzej Melezini
sprawozdawca
Bogusław Woźniak
członek
Maciej Jaśniewicz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wejścia w życie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i ich wpływu na możliwość wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku publikacji wyroku TK w Dzienniku Ustaw. Może nie mieć zastosowania w przypadkach, gdy wyrok TK został opublikowany, ale jego skutki zostały odroczone.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z wejściem w życie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i ich wpływem na prawomocne orzeczenia sądowe, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Wyrok TK nie opublikowany = brak wznowienia postępowania? NSA wyjaśnia kluczową kwestię.”
Dane finansowe
WPS: 250 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.