Orzeczenie · 2026-07-14

I SA/Rz 214/26Przedawnienie zobowiązania podatkowego zawieszenie biegu terminu 15

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2026-07-14
NSAPodatkoweŚredniawsa
egzekucja administracyjnaprzedawnieniezobowiązanie podatkoweVATzawieszenie biegu terminupostępowanie karne skarbowezarzut egzekucyjnyprawo podatkowesądownictwo administracyjne

Przedmiotem skargi była kwestia przedawnienia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za marzec 2014 r., które było egzekwowane administracyjnie. Skarżący podnosił, że zobowiązanie wygasło wskutek przedawnienia, ponieważ nie doszło do skutecznego przerwania biegu terminu przedawnienia, mimo zastosowania środków egzekucyjnych. Organy podatkowe obu instancji, a następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, uznały jednak, że zobowiązanie nie uległo przedawnieniu. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że bieg terminu przedawnienia został skutecznie zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 i pkt 4 Ordynacji podatkowej. Zawieszenie nastąpiło z powodu doręczenia skarżącemu zarządzenia zabezpieczenia oraz wszczęcia postępowania karnego skarbowego dotyczącego okoliczności związanych z powstaniem zobowiązania. Sąd podkreślił, że argumentacja skarżącego dotycząca przerwania biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej była nieistotna, gdyż rozstrzygnięcie oparto na przesłankach zawieszenia. Ponieważ bieg terminu przedawnienia był zawieszony, upływ pierwotnego terminu nie spowodował wygaśnięcia zobowiązania. Po ustaniu przyczyn zawieszenia (prawomocnym zakończeniu postępowania karnego skarbowego), termin rozpoczął bieg na nowo, a ponowne wszczęcie egzekucji nastąpiło przed jego upływem. Sąd oddalił skargę jako niezasadną, stwierdzając brak naruszenia prawa materialnego ani procesowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych, w szczególności w kontekście doręczenia zarządzenia zabezpieczenia i wszczęcia postępowania karnego skarbowego.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych związanych z zawieszeniem biegu terminu przedawnienia.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu, jeśli bieg terminu przedawnienia został zawieszony na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zobowiązanie podatkowe nie uległo przedawnieniu, ponieważ bieg terminu przedawnienia został skutecznie zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 i pkt 4 Ordynacji podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że doręczenie zarządzenia zabezpieczenia oraz wszczęcie postępowania karnego skarbowego przed upływem terminu przedawnienia spowodowały jego zawieszenie. W związku z tym, ponowne wszczęcie egzekucji nastąpiło przed upływem terminu przedawnienia.

Czy dla oceny przedawnienia zobowiązania podatkowego istotne jest przerwanie biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej, jeśli bieg terminu został skutecznie zawieszony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, argumentacja dotycząca przerwania biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej jest nieistotna dla wyniku sprawy, gdy rozstrzygnięcie opiera się na skutecznie zastosowanych przesłankach zawieszenia biegu terminu przedawnienia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że organy nie opierały swoich rozstrzygnięć na art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej, lecz na przesłankach zawieszenia z art. 70 § 6 tej ustawy. Dlatego zarzuty skarżącego dotyczące przerwania biegu terminu przedawnienia pozostają bez wpływu na wynik sprawy.

Czy umorzenie postępowania egzekucyjnego z powodu braku możliwości skutecznego wyegzekwowania należności skutkuje wygaśnięciem egzekwowanego obowiązku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, umorzenie postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 59 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie powoduje wygaśnięcia egzekwowanego obowiązku.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 61 § 1 pkt 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, umorzenie postępowania z tej przyczyny nie skutkuje wygaśnięciem obowiązku. Możliwe jest ponowne wszczęcie egzekucji w przypadku ujawnienia majątku lub źródła dochodu zobowiązanego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę podatnika na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymujące w mocy postanowienie o oddaleniu zarzutu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Przepisy (15)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 5

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

o.p. art. 70 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 70 § § 6 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 70 § § 6 pkt 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 59 § § 1 pkt 9

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 59 § § 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 61 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

o.p. art. 70 § § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 59 § § 1 pkt 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 144

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 i 4 Ordynacji podatkowej.

Odrzucone argumenty

Zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu z powodu braku skutecznego przerwania biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej. • Dalsze prowadzenie postępowania egzekucyjnego było niedopuszczalne z powodu przedawnienia zobowiązania.

Godne uwagi sformułowania

Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, jakkolwiek nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. • Przedmiotem kontroli Sądu jest zgodność zaskarżonej decyzji z przepisami prawa materialnego oraz procesowego. • Istota sporu sprowadza się do oceny, czy w dacie ponownego wszczęcia postępowania egzekucyjnego obowiązek objęty wskazanym tytułem wykonawczym wygasł wskutek przedawnienia. • Argumentacja skargi w zakresie przerwania biegu terminu przedawnienia pozostaje poza istotą niniejszej sprawy, skoro organy oparły swoje rozstrzygnięcia na przesłankach zawieszenia biegu terminu przedawnienia.

Skład orzekający

Piotr Popek

przewodniczący

Małgorzata Niedobylska

sprawozdawca

Grzegorz Panek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych, w szczególności w kontekście doręczenia zarządzenia zabezpieczenia i wszczęcia postępowania karnego skarbowego."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych związanych z zawieszeniem biegu terminu przedawnienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy kluczowego zagadnienia przedawnienia podatkowego, które jest częstym problemem dla podatników i budzi wiele wątpliwości interpretacyjnych. Wyjaśnienie, dlaczego zawieszenie biegu terminu przedawnienia jest skuteczne, jest cenne dla praktyków.

“Czy Twoje zobowiązanie podatkowe przedawniło się? Kluczowe znaczenie ma zawieszenie biegu terminu!”

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst