I SA/Op 323/21Uchybienie terminu odwołania doraczenie ceidg
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi było postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nysie. Decyzja ta określała zobowiązanie podatkowe J. P. z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2016 r. Kluczową kwestią sporną było doręczenie decyzji organu I instancji. Organ wysłał decyzję na adres do doręczeń widniejący w Centralnym Rejestrze Podatników (CRP KEP), który został zgłoszony przez stronę w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG). Po dwukrotnym awizowaniu przesyłka została zwrócona z adnotacją "nie podjęto w terminie", co skutkowało uznaniem decyzji za doręczoną w trybie art. 150 § 4 Ordynacji podatkowej (op) z dniem 26 lutego 2021 r. Odwołanie zostało wniesione 19 kwietnia 2021 r., czyli po upływie 14-dniowego terminu. Pełnomocnik skarżącej argumentował, że adres z CEIDG, będący adresem prowadzenia działalności gospodarczej, nie jest adresem do doręczeń w rozumieniu Ordynacji podatkowej, a organ powinien był doręczać pisma na adres zamieszkania strony. Sąd administracyjny oddalił skargę. Sąd uznał, że organy podatkowe mają prawo i obowiązek korzystać z danych zawartych w rejestrach takich jak CEIDG i CRP KEP, zwłaszcza gdy postępowanie dotyczy działalności gospodarczej strony. Podkreślono, że adres wskazany w CEIDG jako adres do doręczeń, związany z prowadzoną działalnością gospodarczą, może być skutecznie wykorzystany do doręczeń pism w sprawach podatkowych dotyczących tej działalności. Sąd powołał się na orzecznictwo wskazujące, że adres do korespondencji w CEIDG nie jest uniwersalnym adresem do doręczeń dla osoby fizycznej, ale może być wykorzystywany w sprawach związanych z działalnością gospodarczą. Sąd stwierdził, że strona miała obowiązek informowania o zmianie adresu i nie może przerzucać negatywnych konsekwencji niepodjęcia korespondencji na organy podatkowe. W związku z tym, doręczenie decyzji uznano za skuteczne, a wniesienie odwołania za spóźnione.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie zasad skuteczności doręczeń pism podatkowych na adresy zgłoszone w CEIDG, zwłaszcza w kontekście działalności gospodarczej.
Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie podatkowe jest bezpośrednio związane z działalnością gospodarczą prowadzoną przez osobę fizyczną.
Zagadnienia prawne (2)
Czy adres do doręczeń zgłoszony w CEIDG, związany z prowadzeniem działalności gospodarczej, może być skutecznie wykorzystany przez organ podatkowy do doręczenia pism osobie fizycznej w postępowaniu podatkowym, nawet jeśli strona posiada inny adres zamieszkania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, adres do doręczeń zgłoszony w CEIDG, związany z działalnością gospodarczą, może być skutecznie wykorzystany do doręczeń pism w postępowaniu podatkowym dotyczącym tej działalności, jeśli strona nie poinformowała organu o zmianie adresu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy podatkowe mają prawo i obowiązek korzystać z danych z rejestrów takich jak CEIDG i CRP KEP. Adres wskazany w CEIDG jako adres do doręczeń, związany z działalnością gospodarczą, może być wykorzystany do doręczeń pism w sprawach podatkowych dotyczących tej działalności. Strona miała obowiązek informowania o zmianie adresu i nie może przerzucać negatywnych konsekwencji niepodjęcia korespondencji na organy.
Czy doręczenie pisma w trybie art. 150 § 4 Ordynacji podatkowej (fikcja doręczenia) jest skuteczne, gdy przesyłka została zwrócona przez pocztę z adnotacją "nie podjęto w terminie" po dwukrotnym awizowaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli spełnione zostały wymogi określone w art. 150 op, w tym dwukrotne awizowanie i pozostawienie zawiadomienia, doręczenie w trybie fikcji jest skuteczne.
Uzasadnienie
Sąd potwierdził, że w przypadku niepodjęcia przesyłki w terminie po dwukrotnym awizowaniu, organ prawidłowo uznał skutek doręczenia z dniem 26 lutego 2021 r. na podstawie art. 150 § 4 op.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (21)
Główne
op art. 228 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 223 § § 2 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 150 § § 1-4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
op art. 216
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 144 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 148 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 146 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
uzeipp art. 9 § ust. 1
Ustawa z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników
uzeipp art. 14a
Ustawa z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników
ppsa art. 145 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 119 § pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 120
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa o CEIDG art. 5 § ust. 5a
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy
ustawa o CEIDG art. 5a § ust. 1
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy
ustawa o CEIDG art. 3 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy
ustawa o CEIDG art. 6 § ust. 3 pkt 2
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy
ustawa o CEIDG art. 12 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy
Prawo pocztowe
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
op art. 155 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 146 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Adres wskazany w CEIDG jako adres do doręczeń, związany z działalnością gospodarczą, może być skutecznie wykorzystany do doręczeń pism w postępowaniu podatkowym dotyczącym tej działalności. • Strona miała obowiązek informowania organu o zmianie adresu i nie może przerzucać negatywnych konsekwencji niepodjęcia korespondencji na organy. • Doręczenie w trybie art. 150 § 4 op jest skuteczne, gdy spełnione zostały wymogi określone w tym przepisie.
Odrzucone argumenty
Adres prowadzenia działalności gospodarczej zgłoszony w CEIDG nie jest adresem do doręczeń w rozumieniu Ordynacji podatkowej. • Organ powinien był doręczać pisma na adres zamieszkania strony, a nie na adres z CEIDG. • Ustawa o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników nie przewiduje podstawy prawnej do traktowania adresu z CEIDG jako adresu do doręczeń w kraju w rozumieniu Ordynacji podatkowej.
Godne uwagi sformułowania
adres do doręczeń zgłoszony w CEIDG nie może automatycznie stać się adresem do doręczeń wszelkich pism, w rozumieniu art. 148 § 1 op. • Przedsiębiorca podając adres do doręczeń w CEiDG czyni to w intencji doręczania na ten adres pism związanych z jego statusem jako przedsiębiorcy. • organy podatkowe mają prawo, a także obowiązek do korzystania z danych wprowadzonych do CEIDG na wniosek przedsiębiorcy, skoro z mocy tych ustaw dane te przekazywane są do właściwych organów podatkowych, a następnie gromadzone w bazie CRP KEP • adres do doręczeń w kraju, o którym mowa w Ordynacji podatkowej, to inny adres niż adres do doręczeń wskazany w CEIDG
Skład orzekający
Grzegorz Gocki
przewodniczący
Aleksandra Sędkowska
sędzia
Marta Wojciechowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie zasad skuteczności doręczeń pism podatkowych na adresy zgłoszone w CEIDG, zwłaszcza w kontekście działalności gospodarczej."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie podatkowe jest bezpośrednio związane z działalnością gospodarczą prowadzoną przez osobę fizyczną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu doręczeń w postępowaniu podatkowym i wykorzystania danych z rejestrów publicznych, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców i prawników.
“Czy adres z CEIDG to pułapka na przedsiębiorcę? Sąd wyjaśnia zasady doręczeń w sprawach podatkowych.”
Dane finansowe
WPS: 96 350 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.