Orzeczenie · 2026-07-08

I SA/Kr 598/25Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania brak wpływu wyroku TSUE

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-07-08
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wznowienie postępowaniaTSUEczynność egzekucyjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiprawomocnośćodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę D.B. o wznowienie postępowania sądowego, które zostało zakończone prawomocnym wyrokiem z dnia 29 grudnia 2020 r. (sygn. akt I SA/Kr 451/20). Wyrok ten oddalił skargę D.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie skargi na czynność egzekucyjną. Skarżący wniósł o wznowienie postępowania, wskazując jako podstawę art. 272 § 2a P.p.s.a. oraz wyrok TSUE z dnia 6 lutego 2025 r. w sprawie C-42/24. Sąd przywrócił Skarżącemu termin do wniesienia skargi. Następnie, na posiedzeniu niejawnym, Sąd badał dopuszczalność skargi. Stwierdzono, że wyrok TSUE dotyczył terminów przedawnienia w kontekście ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich i zasady pewności prawa, podczas gdy sprawa zakończona wyrokiem WSA w Krakowie dotyczyła odmowy wszczęcia kolejnego postępowania w przedmiocie skargi na tę samą czynność egzekucyjną. Sąd uznał, że przywołane orzeczenie TSUE nie ma żadnego wpływu na treść wydanego wyroku WSA, a tym samym nie stanowi ustawowej podstawy do wznowienia postępowania. W związku z brakiem oparcia skargi na ustawowej podstawie wznowienia, Sąd, na podstawie art. 280 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek wznowienia postępowania w kontekście orzecznictwa TSUE, zwłaszcza gdy brak jest związku między orzeczeniem unijnym a przedmiotem sprawy sądowoadministracyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący powołuje się na orzeczenie TSUE, które nie ma bezpośredniego związku z przedmiotem postępowania, które chce wznowić.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczący terminów przedawnienia może stanowić podstawę do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie dotyczącej odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wyrok TSUE dotyczący terminów przedawnienia nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania w sprawie, której przedmiotem była odmowa wszczęcia postępowania w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną, gdyż nie ma wpływu na treść rozstrzygnięcia sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że wyrok TSUE C-42/24 dotyczył terminów przedawnienia w kontekście ochrony interesów finansowych UE, podczas gdy sprawa zakończona wyrokiem WSA w Krakowie dotyczyła odmowy wszczęcia kolejnego postępowania w sprawie skargi na tę samą czynność egzekucyjną. Brak związku między orzeczeniem TSUE a przedmiotem sprawy uzasadnia odrzucenie skargi o wznowienie postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga o wznowienie postępowania została odrzucona z powodu braku oparcia na ustawowej podstawie wznowienia, gdyż wskazany wyrok TSUE nie miał wpływu na treść rozstrzygnięcia sądu administracyjnego.

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 272 § § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Można żądać wznowienia postępowania również w przypadku, gdy zostało wydane orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, które ma wpływ na treść wydanego orzeczenia.

p.p.s.a. art. 280 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga o wznowienie postępowania jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 270

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wznowienie postępowania jest instytucją o charakterze nadzwyczajnym, przysługującą jedynie w wyjątkowych przypadkach określonych w ustawie.

p.p.s.a. art. 271

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 272 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 272 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 277

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 278

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie spełnia ona wymagań formalnych.

k.p.a. art. 61a § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Dziennik Ustaw 2026 poz. 143

Tekst jednolity ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok TSUE C-42/24 nie ma wpływu na treść wyroku WSA w sprawie I SA/Kr 451/20. • Brak związku między orzeczeniem TSUE a przedmiotem sprawy uzasadnia odrzucenie skargi o wznowienie postępowania.

Odrzucone argumenty

Wyrok TSUE C-42/24 stanowi podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 272 § 2a p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

wznowienie postępowania jest instytucją o charakterze nadzwyczajnym • przesłanki wznowieniowe muszą być interpretowane w sposób ścisły • przywołane przez Skarżącego orzeczenie TSUE nie ma żadnego wpływu na treść wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyroku

Skład orzekający

Grzegorz Karcz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wznowienia postępowania w kontekście orzecznictwa TSUE, zwłaszcza gdy brak jest związku między orzeczeniem unijnym a przedmiotem sprawy sądowoadministracyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący powołuje się na orzeczenie TSUE, które nie ma bezpośredniego związku z przedmiotem postępowania, które chce wznowić.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje, jak ważne jest wykazanie bezpośredniego związku między orzeczeniem TSUE a treścią krajowego orzeczenia, aby mogło ono stanowić podstawę do wznowienia postępowania. Pokazuje to praktyczne zastosowanie przepisów o wznowieniu postępowania.

“Czy wyrok TSUE zawsze otwiera drzwi do wznowienia postępowania? WSA w Krakowie wyjaśnia.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst