Orzeczenie · 2020-12-16

I SA/Kr 410/20Oddalenie skargi na czynności egzekucyjne administracyjne 4

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2020-12-16
NSAPodatkoweŚredniawsa
egzekucja administracyjnaczynności egzekucyjnezajęcie wynagrodzeniazajęcie wierzytelnościodpowiedzialność za zaległości podatkoweskargapostępowanie egzekucyjneWSA Kraków

Sprawa dotyczyła skargi P. G. na czynności egzekucyjne polegające na zajęciu wynagrodzenia za pracę oraz innych wierzytelności, prowadzone przez Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Podgórze w celu egzekucji należności w wysokości 128.275,80 zł, stanowiących zadłużenie spółki PPHU C. sp. z o.o., za które skarżący ponosił odpowiedzialność jako były członek zarządu. Skarżący kwestionował swoją odpowiedzialność oraz prawidłowość dokonanych zajęć. Organy obu instancji (Naczelnik Urzędu Skarbowego i Dyrektor Izby Administracji Skarbowej) oddaliły skargę, uznając czynności egzekucyjne za zgodne z przepisami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w tym dotyczące zajęcia wynagrodzenia za pracę (art. 72 u.p.e.a.) i innych wierzytelności (art. 89 u.p.e.a.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając skargę na postanowienie Dyrektora IAS, oddalił ją. Sąd podkreślił, że skarga na czynności egzekucyjne służy kontroli prawidłowości stosowania środków i czynności egzekucyjnych, a nie kwestionowaniu samej podstawy roszczenia czy odpowiedzialności zobowiązanego. Sąd wskazał, że zarzuty dotyczące uciążliwości środków egzekucyjnych lub braku wymagalności obowiązku powinny być podnoszone w ramach zarzutów na postępowanie egzekucyjne (art. 33 u.p.e.a.), a nie skargi na czynności egzekucyjne. Ponieważ czynności egzekucyjne zostały przeprowadzone zgodnie z obowiązującymi przepisami, sąd uznał je za legalne i oddalił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie ograniczonej kognicji sądu w postępowaniu ze skargi na czynności egzekucyjne oraz rozróżnienie między skargą na czynności egzekucyjne a zarzutami w sprawie prowadzenia egzekucji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania egzekucyjnego w administracji i relacji między różnymi środkami zaskarżenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na czynności egzekucyjne jest właściwym środkiem do kwestionowania samej podstawy roszczenia lub odpowiedzialności zobowiązanego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na czynności egzekucyjne służy wyłącznie kontroli prawidłowości stosowania środków i czynności egzekucyjnych, a nie kwestionowaniu podstawy roszczenia czy odpowiedzialności.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skarga na czynności egzekucyjne ma ograniczoną kognicję i dotyczy jedynie formalnoprawnych aspektów wykonania czynności egzekucyjnych. Zarzuty dotyczące istoty sprawy, takie jak brak wymagalności obowiązku czy zastosowanie zbyt uciążliwego środka egzekucyjnego, powinny być podnoszone w ramach zarzutów na postępowanie egzekucyjne.

Czy czynności egzekucyjne polegające na zajęciu wynagrodzenia za pracę i innych wierzytelności zostały dokonane zgodnie z prawem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, czynności egzekucyjne zostały dokonane zgodnie z przepisami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Uzasadnienie

Sąd szczegółowo przeanalizował procedurę zajęcia wynagrodzenia za pracę (art. 72 u.p.e.a.) oraz zajęcia innych wierzytelności (art. 89 u.p.e.a.), stwierdzając, że organy egzekucyjne dochowały wymaganych form i procedur, a zawiadomienia zostały doręczone prawidłowo.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę na czynności egzekucyjne, uznając je za zgodne z prawem.

Przepisy (20)

Główne

u.p.e.a. art. 1a § pkt 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 1a § pkt 12

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 54 § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 72 § § 1 i 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 72 § § 4 pkt 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 89 § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 89 § § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 89 § § 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 67 § § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 33 § § 1 pkt 8

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33-34

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie wzorów dokumentów stosowanych w egzekucji należności pieniężnej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Czynności egzekucyjne zostały dokonane zgodnie z przepisami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. • Skarga na czynności egzekucyjne nie służy do badania podstawy roszczenia ani odpowiedzialności zobowiązanego.

Odrzucone argumenty

Zastosowanie zmultiplikowanych środków egzekucji w sposób dotkliwy dla skarżącego w sytuacji kwestionowania podstawy roszczenia. • Naruszenie obowiązku dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

skarga na czynności egzekucyjne nie jest uniwersalnym środkiem zaskarżenia obejmującym wszystkie możliwe nieprawidłowości postępowania egzekucyjnego • kognicja organów jest ograniczona, zgodnie ze wskazanym przepisem, wyłącznie do dokonanych przez organ egzekucyjny czynności egzekucyjnych • nie jest zatem możliwe podnoszenie w postępowaniu skargowym zarzutów, które są podstawą do wniesienia innego środka zaskarżenia służącego ochronie praw zobowiązanego

Skład orzekający

Urszula Zięba

przewodniczący

Inga Gołowska

sędzia

Stanisław Grzeszek

sędzia (sprawozdawca)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie ograniczonej kognicji sądu w postępowaniu ze skargi na czynności egzekucyjne oraz rozróżnienie między skargą na czynności egzekucyjne a zarzutami w sprawie prowadzenia egzekucji."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania egzekucyjnego w administracji i relacji między różnymi środkami zaskarżenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważne rozróżnienie między różnymi środkami ochrony prawnej w postępowaniu egzekucyjnym, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego.

Kiedy skarga na czynności egzekucyjne nie wystarczy? Sąd wyjaśnia granice kontroli.

Dane finansowe

WPS: 128 275,8 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst