I SA/Gd 943/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę L.U. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o umorzeniu postępowania egzekucyjnego. Postępowanie egzekucyjne zostało umorzone z uwagi na bezskuteczność egzekucji, wynikającą z braku majątku i dochodów zobowiązanego. Sąd administracyjny, kontrolując legalność zaskarżonego postanowienia, stwierdził, że organy prawidłowo zastosowały przepis art. 59 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Analiza przeprowadzona przez organy wykazała, że zobowiązany nie posiada nieruchomości, pojazdów mechanicznych, aktywnie prowadzonych rachunków bankowych ani stałego zatrudnienia. Jedynym źródłem dochodu było świadczenie emerytalno-rentowe, z którego egzekucja była znikoma (575,91 zł), co czyniło dalsze postępowanie nieekonomicznym. Sąd podkreślił, że umorzenie postępowania egzekucyjnego jest możliwe, gdy dalsza egzekucja będzie bezskuteczna z powodu braku majątku lub źródła dochodu, z których można wyegzekwować kwotę przewyższającą koszty egzekucyjne. Sąd odrzucił argumenty skargi, uznając działania organów za zgodne z prawem i staranne. Dodatkowo, sąd zwrócił uwagę na obraźliwe i niestosowne słownictwo używane przez skarżącego w pismach procesowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUmorzenie postępowania egzekucyjnego w administracji z powodu bezskuteczności egzekucji, gdy zobowiązany nie posiada majątku ani dochodów.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku majątku i dochodów zobowiązanego, a także niskiej efektywności egzekucji ze świadczeń rentowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ egzekucyjny prawidłowo umorzył postępowanie egzekucyjne na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a. z powodu braku majątku i dochodów zobowiązanego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ egzekucyjny prawidłowo umorzył postępowanie egzekucyjne.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przesłanki do umorzenia postępowania egzekucyjnego z powodu bezskuteczności egzekucji zostały spełnione, ponieważ zobowiązany nie posiada majątku ani dochodów, z których możliwe byłoby wyegzekwowanie kwoty przewyższającej koszty egzekucyjne, a dalsza egzekucja byłaby nieekonomiczna.
Czy organ egzekucyjny jest zobowiązany do sporządzania szczegółowej kalkulacji wskazującej na nieopłacalność egzekucji?
Odpowiedź sądu
Nie, wystarczające jest wykazanie bezskuteczności egzekucji w uzasadnieniu postanowienia.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym nie jest wymagane sporządzanie szczegółowej kalkulacji, a wystarczające jest wykazanie bezskuteczności egzekucji w uzasadnieniu postanowienia.
Przepisy (15)
Główne
u.p.e.a. art. 59 § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Postępowanie egzekucyjne może być umorzone, gdy dalsza egzekucja będzie bezskuteczna z powodu braku majątku lub źródła dochodu zobowiązanego, z których możliwe jest wyegzekwowanie środków pieniężnych przewyższających koszty egzekucyjne.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.e.a. art. 59 § 4
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 17 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 60 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 29 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Bezskuteczność egzekucji z powodu braku majątku i dochodów zobowiązanego. • Nieekonomiczność dalszego prowadzenia postępowania egzekucyjnego.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącego dotyczące naruszenia prawa przez organy egzekucyjne.
Godne uwagi sformułowania
kontynuowanie egzekucji wobec tak znikomej kwoty realizacji świadczenia tj. 575,91 zł i perspektywa prowadzenia egzekucji w okresie kolejnych kilkudziesięciu lat przeczy zasadom ekonomiki postępowania. • Słownictwo zawarte w pismach składanych przez skarżącego tak w toku postępowania administracyjnego, jak i sądowego, używane przez niego w stosunku do pracowników organów obu instancji, jest obraźliwe, niestosowne i tak dalece przekracza granice dozwolonej krytyki, że nie pozwala na pozostawienie tego bez komentarza.
Skład orzekający
Małgorzata Gorzeń
przewodniczący
Irena Wesołowska
sprawozdawca
Krzysztof Przasnyski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania egzekucyjnego w administracji z powodu bezskuteczności egzekucji, gdy zobowiązany nie posiada majątku ani dochodów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku majątku i dochodów zobowiązanego, a także niskiej efektywności egzekucji ze świadczeń rentowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów o umorzeniu postępowania egzekucyjnego w administracji, gdy egzekucja jest bezskuteczna. Wartość dodaje komentarz sądu do niestosownego zachowania strony.
“Egzekucja administracyjna: Kiedy brak majątku oznacza koniec postępowania?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.