I SA/Gd 1589/21Oddalenie skargi egzekucja administracyjna podatku nieruchomości
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę W.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy dotyczące stanowiska wierzyciela w sprawie egzekucji administracyjnej podatku od nieruchomości za 2017 r. Skarżąca podnosiła zarzut nieistnienia obowiązku z powodu braku doręczenia decyzji podatkowej i upomnień. Sąd analizował stan faktyczny i prawny, zwracając uwagę na zmiany w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji dotyczące rozpatrywania zarzutów. Stwierdzono, że decyzja ustalająca zobowiązanie podatkowe została wysłana na adres wskazany przez skarżącą i uznana za doręczoną poprzez podwójne awizo, zgodnie z art. 150 § 3 i 4 Ordynacji podatkowej. Ponieważ od decyzji nie wniesiono odwołania w terminie, a wniosek o przywrócenie terminu nie został złożony, decyzja stała się ostateczna i nadawała się do egzekucji. Sąd podkreślił, że zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym są kwalifikowanymi pismami procesowymi, które muszą spełniać wymogi formalne określone w art. 33 § 1 u.p.e.a. Zarzut braku doręczenia upomnienia również uznano za bezzasadny, gdyż upomnienie zostało skutecznie doręczone. Sąd zaznaczył, że postępowanie egzekucyjne nie służy weryfikacji merytorycznej decyzji podatkowej, a zarzuty dotyczące braku doręczenia tytułu wykonawczego czy niezawiadomienia o wszczęciu postępowania nie mieszczą się w katalogu podstaw zarzutów określonych w art. 33 § 1 u.p.e.a. Sąd oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo rozpatrzyły zarzuty i nie naruszono prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących doręczeń w postępowaniu podatkowym i egzekucyjnym, a także zakresu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji podatku od nieruchomości i procedury egzekucyjnej, z uwzględnieniem zmian w przepisach.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zarzut nieistnienia obowiązku podatkowego z powodu braku doręczenia decyzji ustalającej zobowiązanie jest uzasadniony, jeśli decyzja została wysłana na adres zamieszkania i uznana za doręczoną poprzez podwójne awizo?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut nie jest uzasadniony, ponieważ decyzja została prawidłowo doręczona zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej, co skutkowało jej ostatecznością i możliwością prowadzenia egzekucji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że decyzja ustalająca zobowiązanie podatkowe została skutecznie doręczona poprzez podwójne awizo na adres wskazany przez skarżącą, a brak odwołania w terminie spowodował jej ostateczność. Postępowanie egzekucyjne nie służy weryfikacji merytorycznej decyzji.
Czy zarzut braku doręczenia upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym jest zasadny, jeśli upomnienie zostało wysłane na adres skarżącej i uznane za doręczone zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut jest bezzasadny, ponieważ upomnienie zostało skutecznie doręczone poprzez podwójne awizo.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że upomnienie zostało skutecznie doręczone na podstawie art. 44 k.p.a. poprzez podwójne awizo, co czyni zarzut jego niedoręczenia bezzasadnym.
Czy brak doręczenia tytułu wykonawczego lub niezawiadomienie o wszczęciu postępowania egzekucyjnego mogą stanowić podstawę zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie okoliczności nie mogą stanowić podstawy zarzutu w rozumieniu art. 33 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że katalog podstaw zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym jest zamknięty i nie obejmuje braku doręczenia tytułu wykonawczego ani niezawiadomienia o wszczęciu postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (31)
Główne
u.p.e.a. art. 33 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 34 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 17 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 33 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 33 § 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 44
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 34 § 3
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 3 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 35
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 44 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 44 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 44 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 44 § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 9
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 61
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 124 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 124 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 21 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 150 § 3
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 150 § 4
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne doręczenie decyzji ustalającej zobowiązanie podatkowe poprzez podwójne awizo. • Ostateczność decyzji podatkowej z powodu braku wniesienia odwołania w terminie. • Skuteczne doręczenie upomnienia. • Zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym muszą spełniać wymogi formalne i być oparte na katalogu z art. 33 u.p.e.a. • Postępowanie egzekucyjne nie służy weryfikacji merytorycznej decyzji.
Odrzucone argumenty
Zarzut nieistnienia obowiązku z powodu braku doręczenia decyzji podatkowej. • Zarzut braku doręczenia upomnienia. • Brak doręczenia tytułu wykonawczego. • Niezawiadomienie o wszczęciu postępowania egzekucyjnego.
Godne uwagi sformułowania
zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym to kwalifikowane pismo procesowe • brak doręczenia decyzji podatkowej względem osoby fizycznej oznacza, że jej zobowiązanie nie powstaje • decyzja podatkowa została wysłana na adres zobowiązanej przy ul. [...] w Ż. Adres ten uznać należy za adres jej miejsca zamieszkania. • doręczenie nastąpiło zatem poprzez tzw. podwójne awizo • Decyzja nie została przez zobowiązaną podjęta. • nie nadaje się biegu zastrzeżeniom niemogącym stanowić podstawy zarzutów, jeżeli pismo zobowiązanego zawierające zarzuty zostało sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika • podstawy poszczególnych zarzutów wyłączają się wzajemnie • w postępowaniu egzekucyjnym nie mogą być rozpatrywane zastrzeżenia, które nie są związane z samym postępowaniem egzekucyjnym, ale dotyczą postępowania jurysdykcyjnego • Środki zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym nie mogą być wykorzystywane do weryfikacji decyzji, stanowiącej podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego.
Skład orzekający
Krzysztof Przasnyski
przewodniczący-sprawozdawca
Sławomir Kozik
członek
Alicja Stępień
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń w postępowaniu podatkowym i egzekucyjnym, a także zakresu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatku od nieruchomości i procedury egzekucyjnej, z uwzględnieniem zmian w przepisach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w egzekucji administracyjnej, w szczególności skuteczności doręczeń i zakresu zarzutów, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego i administracyjnego.
“Skuteczne doręczenie decyzji podatkowej kluczem do egzekucji – co musisz wiedzieć o awizo i zarzutach?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.