I SA/Gd 1572/19Oddalenie skargi na zajęcie wynagrodzenia 7
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę R.K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o oddaleniu skargi na czynność egzekucyjną w postaci zajęcia wynagrodzenia za pracę. Skarżący podnosił zarzuty dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych, w tym art. 72 i 32a ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), a także zarzut przedawnienia należności. Organ egzekucyjny i organ odwoławczy uznali te zarzuty za nieuzasadnione, wskazując na prawidłowość dokonanej czynności zajęcia wynagrodzenia za pracę oraz doręczenia tytułu wykonawczego. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, podkreślił, że skarga na czynność egzekucyjną, zgodnie z art. 54 u.p.e.a., może dotyczyć jedynie zarzutów formalnoprawnych związanych z konkretną czynnością egzekucyjną, a nie zasadności wszczęcia postępowania egzekucyjnego czy kwestii przedawnienia. Sąd stwierdził, że organ egzekucyjny spełnił wszystkie wymogi formalnoprawne związane z zajęciem wynagrodzenia za pracę, a zawiadomienie o zajęciu zawierało niezbędne elementy. Pozostałe zarzuty skarżącego zostały uznane za wykraczające poza zakres postępowania w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja zakresu skargi na czynność egzekucyjną w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym oraz prawidłowość formalna zajęcia wynagrodzenia za pracę.
Dotyczy specyfiki postępowania egzekucyjnego w administracji; nie rozstrzyga kwestii przedawnienia ani zasadności wszczęcia egzekucji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na czynność egzekucyjną w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym może obejmować zarzuty dotyczące zasadności wszczęcia postępowania egzekucyjnego lub przedawnienia należności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na czynność egzekucyjną może dotyczyć jedynie zarzutów formalnoprawnych odnoszących się do prawidłowości sposobu i formy dokonania konkretnej czynności egzekucyjnej.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że skarga na czynność egzekucyjną jest instytucją subsydiarną i komplementarną wobec innych środków prawnych, takich jak zarzuty czy zażalenie. Jej przedmiotem są wyłącznie uchybienia formalne związane z wykonaniem konkretnej czynności egzekucyjnej, a nie merytoryczna zasadność postępowania egzekucyjnego czy kwestie przedawnienia.
Czy organ egzekucyjny prawidłowo dokonał zajęcia wynagrodzenia za pracę, spełniając wymogi formalne określone w ustawie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ egzekucyjny spełnił wszystkie wymogi formalnoprawne związane z zajęciem wynagrodzenia za pracę, w tym dotyczące treści zawiadomienia o zajęciu.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że zawiadomienie o zajęciu wynagrodzenia za pracę zawierało wszystkie niezbędne elementy określone w art. 67 § 2 u.p.e.a. i było sporządzone zgodnie z obowiązującym wzorem. Ponadto, organ egzekucyjny prawidłowo doręczył odpis zawiadomienia zobowiązanemu oraz odpis tytułu wykonawczego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
u.p.e.a. art. 54 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Zobowiązanemu przysługuje skarga na czynność egzekucyjną organu egzekucyjnego lub egzekutora. Przedmiotem skargi mogą być jedynie zarzuty formalnoprawne dotyczące sposobu i formy dokonania czynności egzekucyjnej.
u.p.e.a. art. 72 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Organ egzekucyjny dokonuje zajęcia wynagrodzenia za pracę przez przesłanie do pracodawcy zobowiązanego zawiadomienia o zajęciu tej części jego wynagrodzenia, która nie jest zwolniona spod egzekucji.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę, jeśli brak podstaw do jej uwzględnienia.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 67 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Określa elementy, jakie powinno zawierać zawiadomienie o zajęciu.
k.p.a. art. 42
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy doręczania odpisów pism.
k.p.a. art. 44
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy doręczania odpisów tytułu wykonawczego.
p.u.s.a. art. 1 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola sądu administracyjnego obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na czynność egzekucyjną może dotyczyć jedynie zarzutów formalnoprawnych, a nie merytorycznej zasadności postępowania egzekucyjnego czy przedawnienia. • Organ egzekucyjny prawidłowo dokonał zajęcia wynagrodzenia za pracę, spełniając wymogi formalne.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 72 i 32a u.p.e.a. • Przedawnienie należności podatkowej. • Nieprawidłowe wszczęcie postępowania egzekucyjnego. • Naruszenie art. 54 § 6 u.p.e.a. (brak wstrzymania postępowania).
Godne uwagi sformułowania
W ramach skargi na czynności egzekucyjne można jedynie podnosić zarzuty formalnoprawne, odnoszące się do prawidłowości postępowania organu egzekucyjnego lub egzekutora w odniesieniu do przepisów regulujących sposób i formę dokonywania tychże czynności egzekucyjnych. • Określony w art. 54 § 1 u.p.e.a. środek ochrony prawnej zobowiązanego służy kontroli prawidłowości stosowania w postępowaniu środków egzekucyjnych zmierzających bezpośrednio do wyegzekwowania należności i stanowi samodzielną instytucję postępowania egzekucyjnego o charakterze uzupełniającym, komplementarnym wobec innych środków prawnych w tym znaczeniu, że nie może mieć zastosowania w sytuacjach, dla których ustawodawca przewidział inne środki zaskarżenia.
Skład orzekający
Krzysztof Przasnyski
przewodniczący
Małgorzata Gorzeń
sprawozdawca
Alicja Stępień
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu skargi na czynność egzekucyjną w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym oraz prawidłowość formalna zajęcia wynagrodzenia za pracę."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania egzekucyjnego w administracji; nie rozstrzyga kwestii przedawnienia ani zasadności wszczęcia egzekucji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury egzekucyjnej i interpretacji przepisów proceduralnych. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.