I GSK 887/25Oddalenie skargi kasacyjnej w sprawie egzekucyjnej 7
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który uchylił postanowienie organu egzekucyjnego w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną. Organ zarzucił WSA naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 141 § 4 p.p.s.a. i art. 64 § 2 k.p.a., wskazując na sprzeczności w uzasadnieniu wyroku WSA dotyczące wezwania do sprecyzowania żądania przez stronę. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, stwierdził, że WSA naruszył art. 64 § 2 k.p.a., gdyż wątpliwości co do treści żądania nie stanowią braku formalnego, który uniemożliwiałby dalszy bieg postępowania, a powinny być usuwane w trybie postępowania wyjaśniającego. Sąd podkreślił, że pozostawienie podania bez rozpoznania jest rozwiązaniem ostatecznym i wymaga ścisłej wykładni. Mimo uznania części zarzutów za zasadne, NSA oddalił skargę kasacyjną na podstawie art. 184 p.p.s.a., ponieważ zaskarżone orzeczenie WSA, mimo błędnego uzasadnienia, odpowiadało prawu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 64 § 2 k.p.a. w kontekście wątpliwości co do treści żądania strony oraz zasada, że wyrok odpowiadający prawu, mimo błędnego uzasadnienia, podlega utrzymaniu w mocy.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wątpliwości organu co do treści żądania strony stanowią brak formalny podlegający usunięciu w trybie art. 64 § 2 k.p.a., czy też powinny być usuwane w ramach postępowania wyjaśniającego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wątpliwości co do treści żądania strony nie stanowią braku formalnego w rozumieniu art. 64 § 2 k.p.a., który uniemożliwiałby nadanie postępowaniu dalszego biegu. Powinny być one usuwane w trybie postępowania wyjaśniającego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że pozostawienie podania bez rozpoznania jest rozwiązaniem ostatecznym i stanowi odmowę prawa do procesu, dlatego art. 64 § 2 k.p.a. podlega wykładni ścisłej. Organ powinien wezwać stronę do jednoznacznego ustosunkowania się czego dotyczy jej żądanie, a dopiero po udzieleniu odpowiedzi rozpoznać podanie.
Czy wyrok WSA, mimo błędnego uzasadnienia, odpowiada prawu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zaskarżone orzeczenie WSA, mimo błędnego uzasadnienia, odpowiada prawu.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny, zgodnie z art. 184 p.p.s.a., oddala skargę kasacyjną, jeżeli zaskarżone orzeczenie mimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu. W tej konkretnej sprawie, mimo wadliwości uzasadnienia WSA, ostateczne rozstrzygnięcie sądu pierwszej instancji było prawidłowe.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (18)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 153
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 189
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 33 § § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 54 § § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 54
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 63 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 63 § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 64 § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 18 § pkt 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 50
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
WSA naruszył art. 64 § 2 k.p.a., gdyż wątpliwości co do treści żądania strony nie stanowią braku formalnego, który uniemożliwiałby nadanie postępowaniu dalszego biegu, a powinny być usuwane w trybie postępowania wyjaśniającego.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. w zw. z art. 63 § 1, § 2, art. 64 § 2 k.p.a. i art. 18 pkt 2 k.p.a. w zw. z art. 54 § 1 i art. 33 § 1 u.p.e.a. poprzez sformułowanie uzasadnienia wyroku w sposób sprzeczny. • Zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 64 § 2, art. 63 § 1, § 2, art. 18 pkt 2 k.p.a. i w zw. z art. 54 § 1 i art. 33 § 1 u.p.e.a. polegające na uchyleniu zaskarżonego postanowienia na skutek błędnej oceny przez Sąd I instancji działania organu. • Zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) w związku z art. 153 p.p.s.a. poprzez sformułowanie zaleceń co do dalszego postępowania w sposób niezrozumiały.
Godne uwagi sformułowania
organ nie jest uprawniony do samodzielnego kształtowania treści wniosku niezgodnie z jego treścią bądź wbrew rzeczywistej woli podmiotu • Organ administracji, dysponując pismem strony, nie może przypisywać mu znaczenia, jakie z niego nie wynika, nie może domniemywać, jakie były intencje strony przy składaniu pisma i co strona chciała osiągnąć • pozostawienie podania bez rozpoznania stanowi w istocie odmowę prawa do procesu, a w konsekwencji również do rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej. Z tego powodu stanowi to rozwiązanie ostateczne, które może być podjęte tylko jeżeli rzeczywiście nie jest możliwe nadanie postępowaniu dalszego biegu.
Skład orzekający
Bogdan Fischer
przewodniczący
Joanna Salachna
sprawozdawca
Piotr Pietrasz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 64 § 2 k.p.a. w kontekście wątpliwości co do treści żądania strony oraz zasada, że wyrok odpowiadający prawu, mimo błędnego uzasadnienia, podlega utrzymaniu w mocy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z interpretacją przepisów k.p.a. i p.p.s.a., co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Wątpliwości co do żądania? Organ nie może sam decydować!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.