Orzeczenie · 2026-03-11

I GSK 1417/23Oddalenie skargi kasacyjnej zwrot dotacji 2

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2026-03-11

NSAAdministracyjneŚredniansa

dotacjezwrot dotacjinieważność decyzjiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnegorażące naruszenie prawaskarżący kasacyjnyNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną E. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który utrzymał w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzeniu nieważności decyzji w sprawie zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości. Skarżąca zarzuciła WSA naruszenie art. 145 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a., argumentując, że organ II instancji błędnie stwierdził rażące naruszenie prawa przy uchylaniu pierwotnej decyzji Burmistrza Pszczyny. NSA, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej i nie stwierdzając nieważności postępowania, uznał skargę za nieuzasadnioną. Sąd podkreślił, że skarżąca nie wykazała naruszenia art. 132 k.p.a. ani nie powiązała skutecznie zarzutu naruszenia art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. z konkretnymi przepisami, które miały zostać rażąco naruszone. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną na podstawie art. 184 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Proceduralne wymogi skargi kasacyjnej, w szczególności dotyczące konieczności precyzyjnego formułowania zarzutów naruszenia prawa materialnego i procesowego oraz powiązania ich z konkretnymi przepisami.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji stwierdzenia nieważności decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. i sposobu zaskarżania takich rozstrzygnięć w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo oddalił skargę kasacyjną, akceptując stwierdzenie nieważności decyzji organu II instancji z powodu rażącego naruszenia prawa, w sytuacji gdy skarżąca kwestionowała samo istnienie takiego naruszenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, WSA nie naruszył prawa oddalając skargę kasacyjną, ponieważ skarżąca nie wykazała rażącego naruszenia prawa przez organ II instancji ani nie powiązała skutecznie zarzutu naruszenia art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. z konkretnymi przepisami, które miały zostać naruszone.

Uzasadnienie

Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 145 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a., twierdząc, że WSA błędnie uznał rażące naruszenie prawa przy uchylaniu decyzji. NSA stwierdził, że skarżąca nie wykazała naruszenia art. 132 k.p.a. ani nie uzasadniła skutecznie zarzutu naruszenia art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. w powiązaniu z innymi przepisami.

Czy zarzut naruszenia art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. w skardze kasacyjnej jest wystarczający bez wskazania konkretnych przepisów, które miały zostać rażąco naruszone?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. jest niewystarczający, jeśli nie zostanie powiązany z normami prawnymi, które w ocenie skarżącego kasacyjnie nie zostały rażąco naruszone, zgodnie z wymogami art. 176 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że właściwe określenie zakresu i podstaw zaskarżenia jest kluczowe, a zarzut naruszenia przepisu o stwierdzeniu nieważności wymaga wskazania, jakie konkretne przepisy materialne lub proceduralne zostały rażąco naruszone.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną E. O. od wyroku WSA w Gliwicach.