I FSK 1506/25Uchylenie postanowienia o odrzuceniu skargi e doręczenia
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej M. P. od postanowienia WSA w Bydgoszczy, które odrzuciło skargę skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. WSA uznał, że skarga wniesiona za pośrednictwem adresu do doręczeń elektronicznych (e-Doręczenia) jest nieskuteczna, ponieważ powinna być wniesiona przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu na platformie e-PUAP. Sąd pierwszej instancji powołał się na art. 155 ust. 7 ustawy o doręczeniach elektronicznych, który nakłada na sądy obowiązek stosowania przepisów tej ustawy od 1 października 2029 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie. NSA stwierdził, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem systemu teleinformatycznego innego niż e-PUAP, ale z wykorzystaniem adresu do doręczeń elektronicznych organu, jest skuteczne, jeśli skarga została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym i przekazana przez organ do sądu. Sąd podkreślił, że art. 54 § 1a P.p.s.a. nie zawęża pojęcia 'elektronicznej skrzynki podawczej' wyłącznie do e-PUAP, a system e-Doręczenia jest alternatywnym kanałem komunikacji. NSA zaznaczył, że odmienna wykładnia mogłaby naruszać konstytucyjne prawo do sądu (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP), wskazując na potrzebę unikania nadmiernego formalizmu. Sąd uznał, że skarga spełniała wymogi formalne, w tym podpis kwalifikowanym podpisem elektronicznym, i nie było podstaw do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja skuteczności doręczeń elektronicznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz ochrona prawa do sądu przed nadmiernym formalizmem.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z wdrażaniem systemu e-Doręczeń i jego stosowaniem w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego za pośrednictwem systemu e-Doręczeń, a nie e-PUAP, jest skuteczna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona za pośrednictwem systemu e-Doręczeń jest skuteczna, jeśli została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym i przekazana przez organ podatkowy do sądu.
Uzasadnienie
NSA uznał, że art. 54 § 1a P.p.s.a. nie ogranicza pojęcia 'elektronicznej skrzynki podawczej' do e-PUAP, a system e-Doręczeń jest alternatywnym kanałem komunikacji. Rygorystyczna interpretacja przepisów nie może naruszać prawa do sądu.
Czy odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. z powodu wniesienia jej przez system e-Doręczeń narusza prawo do sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, takie odrzucenie skargi stanowi naruszenie prawa do sądu.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że nadmierny formalizm w stosowaniu przepisów proceduralnych, prowadzący do zamknięcia stronie drogi do sądu, jest niedopuszczalny i może naruszać konstytucyjne prawo do sądu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (20)
Główne
P.p.s.a. art. 46 § § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 54 § § 1a zd. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada prawa do sądu.
Pomocnicze
ustawa o informatyzacji art. 3 § pkt 17
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.
u.d.e. art. 155 § ust. 7
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 9 § ust. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
ustawa o informatyzacji art. 19
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
ustawa o informatyzacji art. 19a
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
P.p.s.a. art. 12b § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 12b § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 12b § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 49a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 155 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 156
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 157 § ust.1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 182 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 182 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona za pośrednictwem systemu e-Doręczeń jest prawnie skuteczna. • Odrzucenie skargi z powodu wniesienia jej przez e-Doręczenia narusza prawo do sądu. • Art. 54 § 1a P.p.s.a. nie ogranicza pojęcia 'elektronicznej skrzynki podawczej' do e-PUAP. • System e-Doręczeń jest alternatywnym kanałem komunikacji elektronicznej z organami państwowymi.
Odrzucone argumenty
Skarga wniesiona za pośrednictwem systemu e-Doręczeń jest nieskuteczna, ponieważ powinna być wniesiona przez e-PUAP.
Godne uwagi sformułowania
nadmierny formalizm, który mógłby podważyć rzetelność postępowania • nadmierna elastyczność, która prowadziłaby do zniesienia wymogów proceduralnych • nie można tracić z pola widzenia konstytucyjnego prawa do sądu
Skład orzekający
Sylwester Golec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja skuteczności doręczeń elektronicznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz ochrona prawa do sądu przed nadmiernym formalizmem."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z wdrażaniem systemu e-Doręczeń i jego stosowaniem w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia techniczno-prawnego związanego z nowymi formami komunikacji elektronicznej i ich wpływem na dostęp do wymiaru sprawiedliwości.
“E-Doręczenia w sądzie: czy skarga jest skuteczna?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.