I FNP 23/25Odrzucenie skargi niezgodność z prawem wyroku NSA 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę I. sp. z o.o. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA z dnia 2 grudnia 2024 r., sygn. akt I FSK 396/23. Skarżąca zarzuciła wyrokowi rażące naruszenie prawa UE i EKPC, w tym standardów niezawisłości i bezstronności sędziego, a także dochodziła odszkodowania za szkodę majątkową w wysokości 155.885,00 zł. Sąd odrzucił skargę, powołując się na art. 285h § 2 w zw. z art. 285j PPSA. Kluczową przesłanką odrzucenia było niespełnienie przez skarżącą wymogu z art. 285e § 1 pkt 5 PPSA, tj. niewykazanie, że wzruszenie zaskarżonego orzeczenia w drodze innych środków prawnych nie było i nie jest możliwe. Sąd podkreślił, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem ma charakter nadzwyczajny i subsydiarny, a skarżąca mogła skorzystać z trybu wznowienia postępowania (art. 270 i 271 PPSA), czego nie uczyniła. Sąd odniósł się również do możliwości badania niezawisłości i bezstronności sędziego na podstawie art. 5a Poustad., wskazując, że skarżąca nie skorzystała z tej możliwości w toku postępowania zakończonego zaskarżonym wyrokiem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaNiedopuszczalność skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem w przypadku braku wykazania niemożności wzruszenia orzeczenia innymi środkami prawnymi, w tym wznowienia postępowania.
Dotyczy specyficznego trybu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia NSA jest dopuszczalna, gdy strona nie wykazała niemożności wzruszenia orzeczenia innymi środkami prawnymi, w tym wznowieniem postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka podlega odrzuceniu, ponieważ wykazanie niemożności wzruszenia orzeczenia innymi środkami prawnymi jest warunkiem dopuszczalności skargi.
Uzasadnienie
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem ma charakter nadzwyczajny i subsydiarny. Strona musi wykazać, że nie istniała żadna inna możliwość wzruszenia orzeczenia, w tym wznowienie postępowania. Brak takiego wykazania skutkuje odrzuceniem skargi.
Czy zarzut naruszenia standardów niezawisłości i bezstronności sędziego, wynikający z okoliczności jego powołania, może być podstawą do stwierdzenia niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA, jeśli nie skorzystano z trybu wznowienia postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli strona miała możliwość skorzystania z trybu wznowienia postępowania, nawet jeśli nie skorzystała, nie może skutecznie domagać się stwierdzenia niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia z tego powodu.
Uzasadnienie
Nawet jeśli skarżąca podnosiła zarzuty dotyczące składu orzekającego i powołania sędziego, mogła skorzystać z trybu wznowienia postępowania. Ponieważ ten środek prawny był dostępny, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem jest niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
PPSA art. 285a § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 285a § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 285h § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 285h § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 285e § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna zawierać wykazanie, że wzruszenie zaskarżonego orzeczenia w drodze innych środków prawnych nie było i nie jest możliwe.
Pomocnicze
PPSA art. 270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość żądania wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem.
PPSA art. 271 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa wznowienia postępowania z powodu nieważności (np. udział osoby nieuprawnionej, sędziego wyłączonego).
Poustad. art. 5a
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Możliwość zbadania wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego.
PPSA art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 232 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem jest niedopuszczalna, gdy strona nie wykazała niemożności wzruszenia orzeczenia innymi środkami prawnymi, w tym wznowieniem postępowania. • Dostępność trybu wznowienia postępowania wyklucza dopuszczalność skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.
Godne uwagi sformułowania
skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia [...] podlega odrzuceniu • skarga [...] jako skarga niespełniająca wymagań określonych w art. 285e § 1 • wykazanie, że wzruszenie zaskarżonego orzeczenia w drodze innych środków prawnych nie było i nie jest możliwe • skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem [...] została przez ustawodawcę uregulowana jako szczególny środek prawny, dopuszczalny dopiero wtedy, gdy nie było i nie jest możliwe wzruszenie orzeczenia w żadnym trybie
Skład orzekający
Arkadiusz Cudak
przewodniczący
Marek Kołaczek
członek
Ryszard Pęk
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem w przypadku braku wykazania niemożności wzruszenia orzeczenia innymi środkami prawnymi, w tym wznowienia postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego środka prawnego jakim jest skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem, a jej odrzucenie pokazuje kluczowe wymogi formalne, które muszą być spełnione.
“Kiedy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku nie działa? NSA wyjaśnia kluczowe wymogi.”
Dane finansowe
WPS: 155 885 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.