Orzeczenie · 2022-02-09

I ACA 1098/21

Sąd
Sąd Apelacyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2022-02-09
SAOSCywilneodpowiedzialność odszkodowawczaWysokaapelacyjny
odszkodowanieSkarb PaństwaProkuraturarachunek bankowyzabezpieczenie majątkowebezprawnośćinflacjawaloryzacjakodeks cywilnykodeks karny

Spółka (...) z o.o. domagała się od Skarbu Państwa – Prokuratury Okręgowej w K. zasądzenia kwoty 199.500 zł z odsetkami, tytułem odszkodowania za szkodę wynikłą z bezprawnego zablokowania jej środków na rachunku bankowym przez Prokuraturę w 2007 r. Spółka argumentowała, że środki te zostały zablokowane bez spełnienia ustawowych przesłanek, co doprowadziło do jej zubożenia i utraty wartości pieniądza z powodu inflacji. Sąd Okręgowy w Kielcach uwzględnił powództwo w części skierowanej przeciwko Skarbowi Państwa, zasądzając odszkodowanie skorygowane o inflację, jednocześnie oddalając powództwo wobec banku. Sąd Okręgowy uznał, że termin przedawnienia roszczenia rozpoczął bieg od uprawomocnienia się wyroku obalającego domniemanie z art. 45 § 3 kk, a działania Prokuratury były niezgodne z prawem. Sąd Apelacyjny w Krakowie początkowo zmienił wyrok Sądu Okręgowego, oddalając powództwo, argumentując, że sąd cywilny nie jest uprawniony do oceny zgodności z prawem orzeczeń wydanych w postępowaniu karnym. Sąd Najwyższy uchylił wyrok Sądu Apelacyjnego, wskazując, że sąd cywilny jest uprawniony do samodzielnej oceny zgodności z prawem orzeczeń wydanych w postępowaniu karnym, jeśli stanowią one podstawę odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa na podstawie art. 417 § 1 kc. Po ponownym rozpoznaniu sprawy, Sąd Apelacyjny uznał apelację pozwanego Skarbu Państwa za nieuzasadnioną. Sąd Apelacyjny podzielił ustalenia Sądu Okręgowego co do bezprawności działań Prokuratury, uznając je za „oczywiste” lub „rażące” naruszenie prawa, zwłaszcza w kontekście braku podstaw do zastosowania domniemania z art. 45 § 3 kk w dacie wydania postanowień o zabezpieczeniu. Sąd Apelacyjny zasądził od Skarbu Państwa na rzecz spółki kwotę 199.500 zł z odsetkami, uznając, że doszło do szkody w postaci utraty wartości pieniądza z powodu inflacji przez okres około czterech lat, przez który środki były zablokowane. Sąd Apelacyjny orzekł również o kosztach postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie, że sąd cywilny jest właściwy do oceny zgodności z prawem orzeczeń prokuratorskich w postępowaniu karnym w kontekście odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa; potwierdzenie odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkody wynikłe z rażąco bezprawnych działań organów ścigania.

Ograniczenia stosowania

Konkretne ustalenia faktyczne dotyczące braku podstaw do zastosowania art. 45 § 3 kk.

Zagadnienia prawne (4)

Czy sąd cywilny jest uprawniony do samodzielnej oceny zgodności z prawem orzeczenia wydanego w postępowaniu karnym, które stanowi podstawę odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa na podstawie art. 417 § 1 kc?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd cywilny jest uprawniony do samodzielnego badania i ustalania, czy wydane w sprawie karnej orzeczenie, wskazane przez powoda jako źródło doznanej szkody, jest zgodne z prawem, czy bezprawne.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że w sytuacji, gdy podstawę odpowiedzialności odszkodowawczej stanowi art. 417 § 1 kc, sąd cywilny jest uprawniony do samodzielnej oceny zgodności z prawem orzeczenia wydanego w postępowaniu karnym, nawet jeśli nie ma postępowania prejudycjalnego. Ocena ta powinna uwzględniać kryteria „oczywistego” lub „rażącego” naruszenia prawa.

Czy działania Prokuratury Okręgowej w K. polegające na zablokowaniu rachunku bankowego spółki i zajęciu środków pieniężnych na podstawie art. 45 § 3 kk w zw. z art. 45 § 1 kk były niezgodne z prawem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, działania Prokuratury należy ocenić jako „oczywiście” naruszające przepis art. 45 § 3 kk, co stanowi rażące naruszenie prawa.

Uzasadnienie

W dacie wydania postanowienia o zabezpieczeniu, A. Ł. nie był już wspólnikiem spółki, co wynikało z KRS, a środki na rachunku spółki nie stanowiły korzyści uzyskanej z przestępstwa, gdyż pożyczka udzielona przez A. Ł. została spłacona. Prokurator nie uwzględnił tych okoliczności, co stanowiło rażące naruszenie prawa.

Czy roszczenie o naprawienie szkody wyrządzonej przez niezgodne z prawem działanie organu władzy publicznej uległo przedawnieniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, roszczenie nie uległo przedawnieniu.

Uzasadnienie

Bieg terminu przedawnienia rozpoczął się od momentu, w którym strona powodowa otrzymała zwrot środków pieniężnych (19 kwietnia 2010 r.), a wnioski o zawezwanie do próby ugodowej skutecznie przerwały bieg przedawnienia.

Czy spółce należy się odszkodowanie za utratę wartości pieniądza spowodowaną inflacją w okresie blokady środków na rachunku bankowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, spółce należy się odszkodowanie skorygowane o inflację.

Uzasadnienie

Spółka została pozbawiona możliwości korzystania ze środków pieniężnych przez około cztery lata, co spowodowało obniżenie ich wartości z powodu inflacji. Żądanie powoda w tym zakresie zostało ocenione jako uzasadnione.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddala apelację
Strona wygrywająca
strona powodowa

Strony

NazwaTypRola
(...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkapowód
Skarb Państwa - Prokurator Okręgowy w K.organ_państwowypozwany
(...) Bank (...) Spółka Akcyjnaspółkapozwany
Prezes Sądu Okręgowego w K.organ_państwowypozwany

Przepisy (11)

Główne

k.c. art. 417 § 1

Kodeks cywilny

Odpowiedzialność Skarbu Państwa za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.

k.c. art. 442 § 1

Kodeks cywilny

Trzyletni termin przedawnienia roszczenia o naprawienie szkody wyrządzonej czynem niedozwolonym.

k.k. art. 45 § 1

Kodeks karny

Przepadek korzyści majątkowej uzyskanej z popełnienia przestępstwa.

k.k. art. 45 § 3

Kodeks karny

Domniemanie, że mienie przeniesione na osobę trzecią stanowi korzyść uzyskaną z popełnienia przestępstwa.

k.k. art. 45 § 4

Kodeks karny

Możliwość wystąpienia z powództwem przeciwko Skarbowi Państwa o obalenie domniemania z art. 45 § 3 kk.

Pomocnicze

k.c. art. 358 § 1

Kodeks cywilny

Możliwość waloryzacji świadczenia pieniężnego w przypadku istotnej zmiany siły nabywczej pieniądza.

k.p.c. art. 365 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Moc wiążąca prawomocnego orzeczenia.

k.p.k. art. 291 § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa procesowa do dokonania zajęcia w celu zabezpieczenia grożącego przepadku.

k.p.k. art. 292 § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa procesowa do dokonania zajęcia w celu zabezpieczenia grożącego przepadku.

k.p.k. art. 292 § 2

Kodeks postępowania karnego

Podstawa procesowa do dokonania zajęcia w celu zabezpieczenia grożącego przepadku.

k.p.k. art. 293 § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa procesowa do dokonania zajęcia w celu zabezpieczenia grożącego przepadku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Działania Prokuratury były niezgodne z prawem, ponieważ nie zostały spełnione przesłanki do zastosowania domniemania z art. 45 § 3 kk. • Spółka poniosła szkodę w postaci utraty wartości pieniądza z powodu inflacji w okresie blokady środków. • Roszczenie nie uległo przedawnieniu, gdyż wnioski o zawezwanie do próby ugodowej przerwały bieg terminu przedawnienia.

Odrzucone argumenty

Działania Prokuratury były zgodne z prawem, gdyż istniało wysokie prawdopodobieństwo nielegalnego pochodzenia środków. • Sąd cywilny nie jest uprawniony do oceny zgodności z prawem orzeczeń wydanych w postępowaniu karnym. • Roszczenie uległo przedawnieniu. • Brak adekwatnego związku przyczynowego między działaniami Prokuratury a szkodą.

Godne uwagi sformułowania

Sąd cywilny jest uprawniony do samodzielnego badania i ustalania, czy wydane w sprawie karnej orzeczenie, wskazane przez powoda jako źródło doznanej szkody, jest zgodne z prawem, czy bezprawne. • już w dacie 31 stycznia 2007r nie było podstaw do stosowania domniemania z art. 45 § 3 kk . Wydane postanowienie należy zatem ocenić jako „oczywiście” naruszające ten przepis, co stanowi rażące naruszenie prawa. • Nie może też budzić wątpliwości wysokość szkody i jej związek przyczynowy z wydanymi orzeczeniami. Strona powodowa została pozbawiona możliwości korzystania ze środków pieniężnych przez okres około czterech lat i jest rzeczą oczywistą, że wartość tych środków uległa obniżeniu o stopień inflacji.

Skład orzekający

Józef Wąsik

przewodniczący-sprawozdawca

Grzegorz Krężołek

sędzia

Adam Sęk

sędzia (delegowany)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, że sąd cywilny jest właściwy do oceny zgodności z prawem orzeczeń prokuratorskich w postępowaniu karnym w kontekście odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa; potwierdzenie odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkody wynikłe z rażąco bezprawnych działań organów ścigania."

Ograniczenia: Konkretne ustalenia faktyczne dotyczące braku podstaw do zastosowania art. 45 § 3 kk.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności państwa za działania prokuratury, które doprowadziły do zablokowania środków spółki, a następnie została ona rozstrzygnięta przez Sąd Najwyższy, który doprecyzował kompetencje sądów cywilnych w ocenie orzeczeń karnych.

Państwo zapłaci za błędy prokuratury? Sąd Najwyższy rozstrzyga o odpowiedzialności za bezprawne blokowanie kont.

Dane finansowe

WPS: 199 500 PLN

odszkodowanie: 199 500 PLN

zwrot kosztów postępowania odwoławczego: 20 775 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst