Orzeczenie · 2025-09-22

XVII AME 15/25

Sąd
Sąd Okręgowy w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-09-22
SAOSAdministracyjneprawo energetyczneWysokaokręgowy
kara pieniężnaupadłośćsyndykPrezes UREprawo energetycznenadpłatapostępowanie administracyjnepostępowanie upadłościowe

Sprawa dotyczyła odwołania Syndyka masy upadłości (...) S.A. w upadłości od decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (Prezesa URE) z dnia 13 grudnia 2024 r., która odmówiła stwierdzenia nadpłaty kary pieniężnej w wysokości 15 484,56 zł. Kara ta została nałożona decyzją Prezesa URE z dnia 11 października 2023 r. za niewywiązanie się przez spółkę z obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia energii odnawialnej za rok 2021. Syndyk argumentował, że kara ta dotyczy okresu sprzed ogłoszenia upadłości spółki (5 września 2022 r.) i w związku z tym powinna być dochodzona wyłącznie w procedurze zgłoszenia wierzytelności. Sąd Okręgowy w Warszawie oddalił odwołanie, uznając, że kara pieniężna, mimo że stwierdzenie naruszenia obowiązków miało miejsce przed ogłoszeniem upadłości, została prawomocnie orzeczona po ogłoszeniu upadłości. Sąd podkreślił, że część decyzji nakładająca karę ma charakter konstytutywny i staje się skuteczna od momentu prawomocności orzeczenia sądu ochrony konkurencji. W związku z tym, kara ta nie jest wierzytelnością podlegającą zgłoszeniu do masy upadłości, a wpłata dokonana przez syndyka była prawidłowa. Sąd zasądził od syndyka na rzecz Prezesa URE koszty zastępstwa procesowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja statusu kar administracyjnych w kontekście postępowania upadłościowego, zwłaszcza gdy prawomocność decyzji następuje po ogłoszeniu upadłości.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy kara administracyjna ma charakter konstytutywny od momentu prawomocności orzeczenia sądu ochrony konkurencji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy kara pieniężna nałożona decyzją administracyjną, której stwierdzenie naruszenia nastąpiło przed ogłoszeniem upadłości przedsiębiorcy, ale sama decyzja stała się prawomocna po ogłoszeniu upadłości, podlega zgłoszeniu do masy upadłości jako wierzytelność?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, kara pieniężna, której część konstytutywna (nakładająca obowiązek zapłaty) uzyskała prawomocność po ogłoszeniu upadłości, nie podlega zgłoszeniu do masy upadłości i może być dochodzona w odrębnym postępowaniu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kara pieniężna ma charakter konstytutywny od momentu prawomocności orzeczenia sądu ochrony konkurencji. W związku z tym, nie jest wierzytelnością powstałą przed ogłoszeniem upadłości, która podlegałaby zgłoszeniu do masy upadłości, lecz zobowiązaniem, które może być dochodzone w odrębnym trybie.

Czy wpłata kary pieniężnej dokonana przez syndyka masy upadłości, która według syndyka powinna być dochodzona w procedurze zgłoszenia wierzytelności, może zostać uznana za nadpłatę podlegającą zwrotowi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli wpłata została dokonana prawidłowo i nie zachodzą przesłanki z art. 72 Ordynacji podatkowej, nie ma podstaw do stwierdzenia nadpłaty.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że wpłata została dokonana prawidłowo, ponieważ kara pieniężna nie była wierzytelnością podlegającą zgłoszeniu do masy upadłości. Brak było podstaw do stwierdzenia nadpłaty w rozumieniu przepisów Ordynacji podatkowej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki

Strony

NazwaTypRola
Syndyk masy upadłości (...) S.A. w upadłościinneodwołujący
Prezes Urzędu Regulacji Energetykiorgan_państwowyorgan

Przepisy (17)

Główne

o.p. art. 72 § § 1

Ordynacja podatkowa

Za nadpłatę uważa się kwotę nadpłaconego lub nienależnie zapłaconego podatku, podatku pobraną przez płatnika nienależnie lub w wysokości większej od należnej, zobowiązania zapłaconego przez płatnika lub inkasenta, jeżeli w decyzji określono je nienależnie lub w wysokości większej od należnej, zobowiązania zapłaconego przez osobę trzecią lub spadkobiercę, jeżeli w decyzji o ich odpowiedzialności podatkowej lub decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego spadkodawcy określono je nienależnie lub w wysokości większej od należnej.

p.u. art. 230 § par. 1 i 2

Ustawa Prawo upadłościowe

Do kosztów postępowania zalicza się wydatki bezpośrednio związane z ustaleniem, zabezpieczeniem, zarządem i likwidacją masy upadłości oraz ustaleniem wierzytelności. Do innych zobowiązań masy upadłości zalicza się wszystkie niewymienione w ust. 1 zobowiązania masy upadłości powstałe po ogłoszeniu upadłości. Zobowiązania te zaspokajane są zasadniczo poza planem podziału.

Pomocnicze

o.p. art. 75 § § 1

Ordynacja podatkowa

p.e. art. 56 § ust. 7a

Ustawa Prawo energetyczne

p.e. art. 30 § ust. 1

Ustawa Prawo energetyczne

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

p.u. art. 236 § par. 1

Ustawa Prawo upadłościowe

OZE art. 52 § ust. 1

Ustawa o odnawialnych źródłach energii

OZE art. 59 § pkt 2

Ustawa o odnawialnych źródłach energii

OZE art. 47

Ustawa o odnawialnych źródłach energii

k.p.c. art. 479 § 53 par. 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 2 pkt 3

p.u. art. 60 § 1

Ustawa Prawo upadłościowe

p.u. art. 145

Ustawa Prawo upadłościowe

p.u. art. 343 § ust. 1a

Ustawa Prawo upadłościowe

p.u. art. 344

Ustawa Prawo upadłościowe

Argumenty

Skuteczne argumenty

Kara pieniężna, której część konstytutywna (nakładająca obowiązek zapłaty) uzyskała prawomocność po ogłoszeniu upadłości, nie jest wierzytelnością podlegającą zgłoszeniu do masy upadłości. • Wpłata dokonana przez syndyka była prawidłowa, a brak jest podstaw do stwierdzenia nadpłaty.

Odrzucone argumenty

Kara pieniężna, jako dotycząca okresu przed ogłoszeniem upadłości, powinna być dochodzona w procedurze zgłoszenia wierzytelności. • Kara pieniężna nie jest kosztem postępowania upadłościowego ani innym zobowiązaniem masy upadłości.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja w przedmiocie kary pieniężnej jest indywidualnym aktem administracyjnym, niekorzystnym dla jej adresata. • Druga część decyzji, tj. w zakresie nałożenia kary pieniężnej, ma charakter konstytutywny, którego konsekwencją jest skuteczność orzeczonej sankcji karnoadministracyjnej, zasadniczo od momentu, w którym decyzja stała się prawomocna (ostateczna). • Zobowiązania masy upadłości nie podlegają ustaleniu w trybie zgłaszania przez wierzycieli swoich wierzytelności.

Skład orzekający

Maciej Kruszyński

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja statusu kar administracyjnych w kontekście postępowania upadłościowego, zwłaszcza gdy prawomocność decyzji następuje po ogłoszeniu upadłości."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy kara administracyjna ma charakter konstytutywny od momentu prawomocności orzeczenia sądu ochrony konkurencji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonej interakcji między prawem upadłościowym a prawem administracyjnym, co jest istotne dla praktyków zajmujących się restrukturyzacją i upadłością przedsiębiorstw.

Kara administracyjna po ogłoszeniu upadłości: czy syndyk musi płacić?

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst