VIII SAB/Wa 73/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. S. na bezczynność Uczelni Biznesu i Nauk Stosowanych "[...]" w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie karty przebiegu studiów. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez niezastosowanie art. 74 ust. 1-3 P.sz.w. i niewydanie dokumentu w terminie. Wniosła o zobowiązanie uczelni do wydania dokumentu, stwierdzenie rażącej bezczynności, dopuszczenie dowodu z dokumentów, przyznanie sumy pieniężnej oraz zwrot kosztów. Uzasadniając, pełnomocnik skarżącej wskazał na wielokrotne próby kontaktu z uczelnią i rażące opóźnienie. Uczelnia wniosła o umorzenie postępowania w zakresie zobowiązania do wydania karty, gdyż zaświadczenie zostało już wydane, a w pozostałym zakresie o oddalenie skargi. Wyjaśniła, że opóźnienie było spowodowane nadzwyczajną sytuacją prawną związaną z zarządem przymusowym ustanowionym przez prokuratora, koniecznością weryfikacji ocen studentów oraz problemami z systemem informatycznym i zatwierdzeniem nowego wzoru dyplomu przez Senat. Sąd, analizując przepisy k.p.a. dotyczące wydawania zaświadczeń i skargi na bezczynność, stwierdził, że uczelnia dopuściła się kilkumiesięcznej bezczynności. Jednakże, biorąc pod uwagę nadzwyczajne okoliczności, w tym czynności organów ścigania i konieczność przeprowadzenia czynności naprawczych, sąd uznał, że bezczynność nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa. W związku z tym, sąd umorzył postępowanie w części dotyczącej zobowiązania do wydania dokumentu, który został już wydany, a skargę w zakresie zasądzenia sumy pieniężnej oddalił, uznając, że niekwalifikowany charakter bezczynności nie uzasadnia przyznania środka kompensacyjnego. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 200 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie stwierdzenia bezczynności organu, mimo nadzwyczajnych okoliczności, oraz odmowy zasądzenia sumy pieniężnej w przypadku nie-rażącej bezczynności.
Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji uczelni wyższej i jej problemów organizacyjnych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uczelnia dopuściła się bezczynności w rozpoznaniu wniosku studenta o wydanie karty przebiegu studiów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, uczelnia dopuściła się bezczynności w rozpoznaniu wniosku.
Uzasadnienie
Uczelnia nie wydała wnioskowanego dokumentu w ustawowym terminie 7 dni, pomimo złożenia wniosku i ponaglenia.
Czy stwierdzona bezczynność uczelni miała charakter rażącego naruszenia prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Sąd uwzględnił nadzwyczajne okoliczności, w tym czynności organów ścigania, ustanowienie zarządu przymusowego, konieczność weryfikacji danych studentów oraz problemy organizacyjne i techniczne uczelni, które usprawiedliwiały opóźnienie.
Czy w przypadku stwierdzenia nie-rażącej bezczynności organu, sąd powinien zasądzić na rzecz strony sumę pieniężną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie zasądził sumy pieniężnej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przyznanie sumy pieniężnej ma charakter prewencyjny i kompensacyjny, służąc zadośćuczynieniu za krzywdę w przypadku bezczynności o szczególnym charakterze. Niekwalifikowany charakter stwierdzonej bezczynności nie przemawiał za zasadnością przyznania skarżącej sumy pieniężnej.
Przepisy (12)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 9
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149 § § 1 pkt 1 i 3 oraz § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.sz.w. art. 74 § ust. 1-3
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Pomocnicze
k.p.a. art. 35
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 37 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 217 § § 1-3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 218
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 219
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 119 § pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 września 2018r. w sprawie studiów art. 17 § ust. 3
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uczelnia dopuściła się bezczynności w rozpoznaniu wniosku o wydanie karty przebiegu studiów.
Odrzucone argumenty
Bezczynność uczelni miała charakter rażącego naruszenia prawa. • Skarżącej należało się zasądzenie sumy pieniężnej.
Godne uwagi sformułowania
bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa • Uczelnia znalazła się w całkowicie nadzwyczajnej sytuacji prawnej na skutek czynności podjętych przez organy ścigania • Opóźnienie organu musi być w oczywisty sposób pozbawione jakiegokolwiek racjonalnego uzasadnienia
Skład orzekający
Cezary Kosterna
przewodniczący
Renata Nawrot
członek
Sławomir Fularski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie stwierdzenia bezczynności organu, mimo nadzwyczajnych okoliczności, oraz odmowy zasądzenia sumy pieniężnej w przypadku nie-rażącej bezczynności."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji uczelni wyższej i jej problemów organizacyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak sądy administracyjne podchodzą do kwestii bezczynności organów, zwłaszcza gdy opóźnienie jest spowodowane nadzwyczajnymi okolicznościami, co jest istotne dla prawników procesowych.
“Bezczynność uczelni usprawiedliwiona problemami prawnymi i organizacyjnymi – wyrok WSA w Warszawie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.