VI SA/Wa 563/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący R. G. wniósł skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości, która utrzymała w mocy uchwałę Komisji Egzaminacyjnej negatywnie oceniającą jego wynik z egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką. Skarżący zarzucił wadliwość pytań testowych nr 75, 186, 193 i 197, twierdząc, że wykraczają one poza zakres prawa lub są nieprecyzyjnie sformułowane. Minister Sprawiedliwości, po analizie odwołania, utrzymał uchwałę w mocy, stwierdzając, że egzamin przebiegł zgodnie z prawem, a skarżący uzyskał 187 punktów, co jest poniżej wymaganego progu 190 punktów. Minister szczegółowo odniósł się do każdego z zakwestionowanych pytań, wyjaśniając, dlaczego uważa je za prawidłowo skonstruowane i dlaczego odpowiedzi skarżącego są błędne. Skarżący podtrzymał swoje zarzuty w skardze, dodając argumenty dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych przez organ. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy, oddalił skargę. Sąd uznał, że chociaż pytanie nr 186 mogło być wadliwie skonstruowane ze względu na rozbieżności w doktrynie dotyczące dwuinstancyjności postępowania w przypadku wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, to naruszenie to nie miało wpływu na wynik sprawy, ponieważ skarżący nadal nie uzyskałby wymaganej liczby punktów. Sąd uznał zarzuty dotyczące pytań nr 75 i 197 za nieuzasadnione, podzielając argumentację Ministra Sprawiedliwości co do prawidłowości tych pytań i odpowiedzi. Sąd stwierdził również, że zarzuty proceduralne dotyczące długiego czasu rozpatrywania odwołania i braku poinformowania o przedłużeniu terminu, choć stanowiły naruszenie przepisów k.p.a., nie miały wpływu na wynik sprawy. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących egzaminów na aplikacje prawnicze, zwłaszcza w kontekście wadliwości pytań testowych i rozbieżności interpretacyjnych. Kwestia dwuinstancyjności postępowania administracyjnego w przypadku wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji egzaminu na aplikację adwokacką i może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych postępowań. Wadliwość jednego z pytań została uznana, ale nie wpłynęła na wynik sprawy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy pytanie testowe na egzaminie konkursowym na aplikację adwokacką może być uznane za wadliwe, jeśli jego interpretacja budzi rozbieżności w doktrynie i orzecznictwie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pytanie testowe może być uznane za wadliwe, jeśli jego interpretacja budzi rozbieżności w doktrynie i orzecznictwie, co może wpływać na jednoznaczność odpowiedzi. Jednakże, nawet jeśli pytanie jest wadliwe, naruszenie to nie zawsze wpływa na wynik sprawy, jeśli kandydat nadal nie uzyskałby wymaganej liczby punktów.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pytanie nr 186 dotyczące dwuinstancyjności postępowania w przypadku wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy było wadliwie skonstruowane, ponieważ istnieją rozbieżne poglądy doktryny i orzecznictwa w tej kwestii. Jednakże, stwierdził, że ta wadliwość nie miała wpływu na wynik sprawy, gdyż skarżący nadal nie uzyskałby wymaganej liczby punktów.
Czy małżonek, w stosunku do którego orzeczono separację, jest uprawniony do korzystania z mieszkania spadkodawcy na podstawie art. 923 k.c. jako osoba bliska?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, małżonek, w stosunku do którego orzeczono separację, nie jest traktowany jako małżonek w rozumieniu art. 923 k.c. ani jako osoba bliska w kontekście tego przepisu, a zatem nie jest uprawniony do korzystania z mieszkania spadkodawcy w sposób przewidziany dla małżonka.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że orzeczenie separacji ma skutki podobne do rozwodu, a pojęcie 'małżonka' w art. 923 k.c. nie obejmuje małżonka pozostającego w separacji. Pogląd ten jest zgodny z aktualną doktryną, która wyłącza małżonka w separacji z kręgu uprawnionych do dalszego zamieszkiwania.
Jak opodatkowane są lasy zajęte na prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej w zakresie usług turystycznych, zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawą o podatku leśnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Lasy zajęte na prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej w zakresie usług turystycznych są opodatkowane podatkiem od nieruchomości, a nie podatkiem leśnym.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na przepisach art. 2 ust. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, który stanowi, że lasy zajęte na działalność gospodarczą podlegają podatkowi od nieruchomości, oraz art. 1 ust. 1 i 3 ustawy o podatku leśnym, który wyłącza z opodatkowania podatkiem leśnym lasy zajęte na inną działalność gospodarczą niż leśna, w tym usługi turystyczne.
Przepisy (25)
Główne
p.a. art. 75i § ust. 3
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
Pomocnicze
p.a. art. 75a § ust. 3
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 35 § § 1 i 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 12
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36
Kodeks postępowania administracyjnego
k.c. art. 923
Kodeks cywilny
k.c. art. 935¹
Kodeks cywilny
k.r.o. art. 641 § § 1
Kodeks rodzinny i opiekuńczy
k.p.c. art. 398⁹ § § 1 pkt 4
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 398⁹ § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
u.k.p. art. 39 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji
p.d. art. 8 § ust. 3
Ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. Prawo dewizowe
k.p.a. art. 127 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
u.k.s. art. 24 § ust. 1 pkt 1 lit a
Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej
o.p. art. 21 § § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
u.p.o.l. art. 2 § ust. 2
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.l. art. 1 § ust. 1
Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym
u.R.P.O. art. 20 § ust. 3
Ustawa z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich
p.p.s.a. art. 145
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wadliwość pytania nr 186 ze względu na rozbieżności interpretacyjne w doktrynie i orzecznictwie dotyczące dwuinstancyjności postępowania w przypadku wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące wadliwości pytań nr 75, 193, 197. • Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych (art. 77 § 1, art. 80 k.p.a. w zw. z art. 7 k.p.a., art. 8 k.p.a.).
Godne uwagi sformułowania
Sąd administracyjny wykonuje wymiar sprawiedliwości, poddając kontroli decyzje (uchwały) wydawane przez organy administracji publicznej pod względem ich zgodności z prawem • Nie każde jednak naruszenie prawa przez organy administracji publicznej daje Sądowi podstawę do uchylenia zaskarżonej decyzji. • W doktrynie prezentowane są poglądy, że dwuinstancyjność postępowania może być rozpatrywana w dwóch aspektach - materialnym oraz formalnym. • Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 22 lutego 2007 r. (II GPS 2/06) wyraził natomiast pogląd, że w sukcesywnie budowanym stanie prawnym, w orzecznictwie i doktrynie istnieją wystarczająco silne przesłanki do przyjęcia, że wniosek strony przewidziany w art. 127 § 3 k.p.a. uruchamia tok instancji w znaczeniu procesowym, który nie musi być zbudowany na hierarchicznej strukturze organów administracji publicznej. • Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jest bowiem szczególnym środkiem odwoławczym występującym w jurysdykcyjnym postępowaniu administracyjnym i odpowiada swym charakterem pojęciu środka odwoławczego. Środek ten w istocie ma wszystkie cechy odwołania poza dewolutywnością tj. nie przesuwa sprawy do rozstrzygnięcia przez organ wyższego stopnia. • W świetle rozbieżnych poglądów doktryny oraz orzecznictwa, nie może więc być uznana jednoznacznie za wyjątek od zasady dwuinstancyjności. […]
Skład orzekający
Małgorzata Grzelak
przewodniczący
Jolanta Królikowska-Przewłoka
sędzia
Olga Żurawska-Matusiak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących egzaminów na aplikacje prawnicze, zwłaszcza w kontekście wadliwości pytań testowych i rozbieżności interpretacyjnych. Kwestia dwuinstancyjności postępowania administracyjnego w przypadku wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji egzaminu na aplikację adwokacką i może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych postępowań. Wadliwość jednego z pytań została uznana, ale nie wpłynęła na wynik sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy egzaminu na aplikację adwokacką, co jest istotne dla prawników. Analiza wadliwości pytań testowych i rozbieżności interpretacyjnych w orzecznictwie stanowi ciekawy materiał dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i procesowym.
“Wojewódzki Sąd Administracyjny: Wadliwe pytanie na egzaminie na aplikację adwokacką nie zawsze oznacza sukces kandydata.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.