V SA/Wa 1768/10Odmowa zezwolenia na pobyt wpis do sis 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była decyzja Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymująca w mocy decyzję Wojewody o odmowie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium RP. Cudzoziemka T. L. A. wniosła o udzielenie zezwolenia, uzasadniając to zamiarem podjęcia pracy. Organy ustaliły, że jej dane znajdują się w Systemie Informacyjnym Schengen (SIS) do celów odmowy wjazdu do 2013 r., co stanowiło podstawę do odmowy na mocy art. 57 ust. 1 pkt 2a ustawy o cudzoziemcach. Sąd administracyjny, badając sprawę, stwierdził, że wpis do SIS w momencie wydawania decyzji przez organy administracji był prawidłową podstawą do odmowy. Podkreślono, że późniejsze wykreślenie z SIS (po wydaniu decyzji przez organy administracji) nie wpływało na legalność wcześniejszych rozstrzygnięć, a cudzoziemka mogła wystąpić z nowym wnioskiem. Sąd oddalił skargę, uznając, że nie doszło do naruszenia przepisów prawa materialnego ani proceduralnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt ze względu na wpis do Systemu Informacyjnego Schengen (SIS) oraz wpływ późniejszych zmian stanu faktycznego na legalność wcześniejszych decyzji administracyjnych.
Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji wpisu do SIS i nie stanowi przełomu w orzecznictwie. Skupia się na interpretacji przepisów materialnych i proceduralnych w kontekście migracyjnym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wpis danych cudzoziemca do Systemu Informacyjnego Schengen (SIS) do celów odmowy wjazdu stanowi bezwzględną przesłankę do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wpis do SIS stanowi bezwzględną przesłankę do odmowy, chyba że zachodzą poważne przyczyny, zwłaszcza humanitarne lub międzynarodowe, z uwzględnieniem interesu państwa wpisującego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wpis do SIS w momencie wydawania decyzji przez organy administracji był wystarczającą podstawą do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, zgodnie z art. 57 ust. 1 pkt 2a ustawy o cudzoziemcach. Późniejsze wykreślenie z SIS nie miało wpływu na legalność wcześniejszych decyzji.
Czy późniejsze wykreślenie danych cudzoziemca z Systemu Informacyjnego Schengen (SIS) po wydaniu decyzji administracyjnej przez organy polskie wpływa na legalność tych decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, późniejsze wykreślenie z SIS nie wpływa na legalność decyzji wydanych w oparciu o dane znajdujące się w SIS w momencie ich wydawania.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że badał legalność decyzji w oparciu o stan faktyczny i prawny istniejący w chwili ich wydania. Fakt, że dane cudzoziemki zostały później wykreślone z SIS, nie miał wpływu na rozstrzygnięcia wydane w niniejszej sprawie.
Czy zawarcie związku małżeńskiego z obywatelem państwa członkowskiego UE i anulowanie decyzji o wydaleniu z innego państwa członkowskiego UE stanowi wystarczającą podstawę do udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, mimo wpisu do SIS?
Odpowiedź sądu
Nie, samo zawarcie związku małżeńskiego i anulowanie decyzji o wydaleniu z innego państwa UE nie stanowi wystarczającej podstawy do udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, jeśli dane cudzoziemca nadal znajdują się w SIS, a nie zachodzą inne poważne przyczyny (humanitarne, międzynarodowe).
Uzasadnienie
Sąd uznał, że chęć podjęcia pracy nie stanowi poważnej przyczyny uzasadniającej udzielenie zezwolenia wbrew wpisowi do SIS. Fakt bycia małżonką obywatela innego państwa UE nie miał wpływu na rozstrzygnięcie w tej konkretnej sprawie, gdyż podstawą odmowy był wpis do SIS.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
u.c. art. 57 § ust. 1 pkt 2a
Ustawa o cudzoziemcach
Dane cudzoziemca znajdujące się w Systemie Informacyjnym Schengen do celów odmowy wjazdu stanowią podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.c. art. 57 § ust. 5a
Ustawa o cudzoziemcach
Można udzielić zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2a, tylko w razie istnienia poważnych przyczyn, zwłaszcza ze względów humanitarnych lub z powodu zobowiązań międzynarodowych, z uwzględnieniem interesu państwa, które dokonało wpisu do SIS.
u.c. art. 53 § ust. 1 pkt 1
Ustawa o cudzoziemcach
Przepis ten nie miał zastosowania, ponieważ wystąpiła przesłanka negatywna z art. 57 ust. 2a.
u.c. art. 61 § ust. 3
Ustawa o cudzoziemcach
Nieudzielenie wizy pobytowej do dnia zakończenia postępowania nie miało wpływu na wydaną decyzję.
k.p.a. art. 110
Kodeks postępowania administracyjnego
Nieudzielenie wizy pobytowej do dnia zakończenia postępowania nie miało wpływu na wydaną decyzję.
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 12
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 35 § § 1 i 3
Kodeks postępowania administracyjnego
P.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 133 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dane cudzoziemki znajdowały się w Systemie Informacyjnym Schengen (SIS) do celów odmowy wjazdu w momencie wydawania decyzji przez organy administracji. • Nie zachodziły okoliczności uzasadniające udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony ze względów humanitarnych lub z powodu zobowiązań międzynarodowych. • Późniejsze wykreślenie z SIS nie wpływa na legalność decyzji wydanych wcześniej.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów art. 53 ust. 1 pkt 1 ustawy o cudzoziemcach poprzez odmowę udzielenia zezwolenia. • Rażące naruszenie art. 61 ust. 3 ustawy o cudzoziemcach w zw. z art. 110 KPA poprzez nieudzielenie wizy do dnia zakończenia postępowania. • Rażące naruszenie przepisów postępowania administracyjnego (art. 8, 12, 35 § 1 i 3 KPA). • Fakt zawarcia związku małżeńskiego z obywatelem czeskim i anulowanie decyzji o wydaleniu z Republiki Czeskiej.
Godne uwagi sformułowania
Sąd bada okoliczności i fakty które miały wpływ na zapadłe decyzję i istniały w chwili ich wydania. • Fakt, iż dane cudzoziemki zostały później wykreślone (...) z Systemu nie miały wpływu na rozstrzygnięcia wydane w niniejszej sprawie. • W związku z wykreśleniem jej z przedmiotowego Cudzoziemka będzie mogła wystąpić z nowym wnioskiem o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Skład orzekający
Mirosława Pindelska
przewodniczący
Jolanta Bożek
sprawozdawca
Piotr Piszczek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt ze względu na wpis do Systemu Informacyjnego Schengen (SIS) oraz wpływ późniejszych zmian stanu faktycznego na legalność wcześniejszych decyzji administracyjnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji wpisu do SIS i nie stanowi przełomu w orzecznictwie. Skupia się na interpretacji przepisów materialnych i proceduralnych w kontekście migracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje, jak wpis do międzynarodowego systemu informacyjnego może wpłynąć na decyzje administracyjne dotyczące pobytu, nawet jeśli sytuacja prawna cudzoziemca ulegnie później zmianie.
“Wpis do SIS zaważył na losach zezwolenia na pobyt, mimo późniejszego małżeństwa i anulowania zakazu wjazdu.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.