Orzeczenie · 2020-02-26

V CSK 460/18

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2020-02-26
SNCywilneodpowiedzialność odszkodowawczaWysokanajwyższy
odszkodowaniezadośćuczynienieprzewlekłość postępowanianaruszenie dóbr osobistychSkarb Państwapostępowanie karnezwiązek przyczynowybezprawność

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę kasacyjną Skarbu Państwa od wyroku Sądu Apelacyjnego, który utrzymał w mocy wyrok Sądu Okręgowego zasądzający na rzecz powoda B.Z. kwotę 246 316,96 zł z odsetkami. Powód dochodził odszkodowania i zadośćuczynienia za przewlekłość postępowania karnego, które doprowadziło do jego zwolnienia ze służby i negatywnie wpłynęło na jego zdrowie. Sąd Apelacyjny uznał, że dobra osobiste powoda zostały naruszone, a wysokość utraconych zarobków nie podlegała zmniejszeniu. Sąd Najwyższy, analizując skargę kasacyjną, skupił się na zarzutach dotyczących odszkodowania za utracone wynagrodzenie. Zgodził się ze skarżącym co do potrzeby istnienia adekwatnego związku przyczynowego między szkodą a przewlekłością postępowania. Wskazał na wątpliwości dotyczące ustalenia końcowej daty okresu przewlekłości oraz analizy postępowania przed Sądem Apelacyjnym. W związku z tym uchylił zaskarżony wyrok w części dotyczącej odszkodowania i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu, pozostawiając mu rozstrzygnięcie o kosztach postępowania kasacyjnego. Skargę kasacyjną w pozostałym zakresie oddalił, uznając kwotę zadośćuczynienia za adekwatną do poniesionej krzywdy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalanie odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkodę wynikłą z przewlekłości postępowania, w tym wymogi dotyczące związku przyczynowego i określenia okresu przewlekłości.

Ograniczenia stosowania

Każda sprawa o odszkodowanie za przewlekłość postępowania wymaga indywidualnej oceny okoliczności faktycznych i dowodowych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przewlekłość postępowania karnego, prowadząca do utraty pracy i negatywnych konsekwencji zdrowotnych, uzasadnia odpowiedzialność odszkodowawczą Skarbu Państwa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przewlekłość postępowania wyczerpuje znamiona bezprawności działania, jednak wymaga ustalenia adekwatnego związku przyczynowego między przewlekłością a szkodą oraz precyzyjnego określenia okresu przewlekłości.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy podkreślił, że przewlekłość postępowania jest podstawą odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa, ale kluczowe jest wykazanie związku przyczynowego między przewlekłością a szkodą oraz prawidłowe ustalenie okresu, w którym nastąpiła przewlekłość. Wskazano na potrzebę analizy poszczególnych etapów postępowania i ich wpływu na szkodę.

Jakie kryteria należy stosować do oceny bezprawności działania Skarbu Państwa w kontekście wadliwych orzeczeń sądowych lub przewlekłości postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Bezprawność działania Skarbu Państwa może przybrać postać naruszeń konstytucyjnych praw i wolności, zasad funkcjonowania władzy publicznej, uchybień ustawom lub normom pozaprawnym. Wadliwość orzeczenia powinna mieć postać kwalifikowaną, a sama przewlekłość postępowania wyczerpuje znamiona bezprawności.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy odwołał się do utrwalonego orzecznictwa, wskazując, że bezprawność na gruncie art. 417 k.c. obejmuje szeroki zakres naruszeń. Podkreślono, że odpowiedzialność nie powstaje w wyniku każdego wadliwego orzeczenia, lecz gdy wadliwość ma charakter kwalifikowany, np. rażąco błędna wykładnia prawa. Przewlekłość postępowania jest jednak uznawana za bezprawność.

Czy kwota zasądzonego zadośćuczynienia za krzywdę psychiczną i społeczną wynikającą z przewlekłości postępowania była adekwatna?

Odpowiedź sądu

Tak, kwota 20 000 zł zadośćuczynienia nie stanowi kwoty nadmiernej, biorąc pod uwagę długotrwałe postępowanie, stres, ostracyzm społeczny, utratę pracy i problemy rodzinne powoda.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że zasądzona kwota zadośćuczynienia była adekwatna do poniesionej przez powoda krzywdy, uwzględniając negatywne skutki przewlekłego postępowania, takie jak stres, ostracyzm społeczny, problemy finansowe i rodzinne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku w części i przekazanie do ponownego rozpoznania, oddalenie w pozostałym zakresie.
Strona wygrywająca
Skarb Państwa (w części)

Strony

NazwaTypRola
B. Z.osoba_fizycznapowód
Skarb Państwa - Prokurator Regionalny w [...]. i Prezes Sądu Okręgowego w W.organ_państwowypozwany

Przepisy (11)

Główne

k.c. art. 417

Kodeks cywilny

Określa odpowiedzialność Skarbu Państwa za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.

k.p.c. art. 398 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do uchylenia zaskarżonego orzeczenia przez Sąd Najwyższy.

k.p.c. art. 398 § 15

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd Najwyższy.

Pomocnicze

k.c. art. 361 § 1

Kodeks cywilny

Określa zakres odszkodowania, który obejmuje straty poniesione przez poszkodowanego oraz korzyści, które mógłby osiągnąć, gdyby mu szkody nie wyrządzono.

k.c. art. 361 § 2

Kodeks cywilny

Wskazuje, że zakres odszkodowania powinien pozostawać w adekwatnym związku przyczynowym ze zdarzeniem wywołującym szkodę.

k.c. art. 448

Kodeks cywilny

Reguluje zasądzenie zadośćuczynienia pieniężnego za naruszenie dóbr osobistych.

k.c. art. 481 § 1

Kodeks cywilny

Określa zasady naliczania odsetek ustawowych od należności pieniężnych.

k.c. art. 481 § 2

Kodeks cywilny

Wskazuje, że odsetki należą się od dnia wymagalności roszczenia.

Dz. U. 2004 r., nr 179, poz. 1843 ze zm.

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Ustawa regulująca możliwość dochodzenia odszkodowania za przewlekłość postępowania.

Dz. U. z 1998 r. Nr 139, poz. 896 ze zm. art. 104 § 7

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Dotyczy zasad zmniejszania świadczeń w przypadku uzyskiwania dodatkowych dochodów.

Dz. U. z 1998 r. Nr 139, poz. 896 ze zm. art. 104 § 8

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Dotyczy zasad zmniejszania świadczeń w przypadku uzyskiwania dodatkowych dochodów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 417 § 1 w zw. z 361 § 1 k.c. poprzez brak adekwatnego związku przyczynowego między szkodą a przewlekłością postępowania w określonych okresach. • Naruszenie art. 361 § 2 k.c. poprzez nieprawidłowe ustalenie okresu przewlekłości postępowania i jego wpływu na szkodę.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 448 k.c. przez przyjęcie, że zostały naruszone dobra osobiste powoda. • Zarzut naruszenia art. 481 § 1 i 2 k.c. dotyczący odsetek ustawowych.

Godne uwagi sformułowania

przewlekłość postępowania wyczerpuje znamiona bezprawności działania • szkoda powoda w postaci odszkodowania za utratoną pracę musi pozostawać w adekwatnym związku przyczynowym z okolicznością, którą powód wskazał jako jej przyczynę • wadliwość powinna mieć postać kwalifikowaną • nieprawidłowość w działaniu władzy publicznej może przybrać postać naruszeń konstytucyjnych praw i wolności

Skład orzekający

Agnieszka Piotrowska

przewodniczący

Anna Kozłowska

członek

Maria Szulc

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkodę wynikłą z przewlekłości postępowania, w tym wymogi dotyczące związku przyczynowego i określenia okresu przewlekłości."

Ograniczenia: Każda sprawa o odszkodowanie za przewlekłość postępowania wymaga indywidualnej oceny okoliczności faktycznych i dowodowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności państwa za błędy proceduralne, co jest tematem budzącym zainteresowanie społeczne i prawnicze, zwłaszcza w kontekście długotrwałych postępowań sądowych.

Czy państwo zapłaci za przewlekłość postępowania? Sąd Najwyższy analizuje związek przyczynowy między zwłoką a szkodą.

Dane finansowe

WPS: 246 316,96 PLN

odszkodowanie: 226 316,96 PLN

zadośćuczynienie: 20 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst