IV SA/Wa 3132/15Oddalenie skargi na decyzję o powrocie cudzoziemca 34
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi obywatelki [...] na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, która uchyliła decyzję Komendanta Straży Granicznej o zobowiązaniu do powrotu i zakazie wjazdu, ale zmieniła termin dobrowolnego powrotu. Skarżąca zarzuciła organowi naruszenie przepisów postępowania poprzez niewłaściwe i niewyczerpujące przeprowadzenie postępowania dowodowego oraz naruszenie prawa materialnego, w szczególności art. 302 ust. 1 pkt 1, 3 i 6 oraz art. 318 ustawy o cudzoziemcach, poprzez błędne przyjęcie, że przebywa w Polsce bez tytułu prawnego i orzeczenie zakazu wjazdu pomimo posiadania silnych więzów z Polską. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że zaskarżona decyzja nie narusza prawa. Uzasadnienie opierało się na stwierdzeniu, że zachodziły przesłanki do wydalenia cudzoziemki, w tym przebywanie bez ważnej wizy lub innego dokumentu uprawniającego do pobytu, nieopuszczenie terytorium RP po wykorzystaniu dopuszczalnego okresu pobytu oraz brak wystarczających środków finansowych. Sąd podkreślił, że sama intencja zawarcia związku małżeńskiego z obywatelem polskim nie stanowi przesłanki do objęcia ochroną przed wydaleniem, a jedynie w szczególnych przypadkach, przy kumulacji nadzwyczajnych uwarunkowań, można rozważać ochronę życia prywatnego. W analizowanej sprawie takich nadzwyczajnych przesłanek nie stwierdzono, a cudzoziemka sama podjęła ryzyko związanych z tym konsekwencji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zobowiązania do powrotu cudzoziemców, w szczególności w kontekście więzi rodzinnych i prywatnych z obywatelami polskimi.
Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i może być stosowane w podobnych sprawach, gdzie kluczowe jest ustalenie istnienia przesłanek do wydalenia oraz ocena doniosłości prawnej więzi osobistych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy przebywanie cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez ważnej wizy lub innego dokumentu uprawniającego do pobytu, nieopuszczenie terytorium po upływie dopuszczalnego okresu pobytu oraz brak wystarczających środków finansowych, stanowi podstawę do wydania decyzji o zobowiązaniu do powrotu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, powyższe okoliczności stanowią przesłanki do wydania decyzji o zobowiązaniu do powrotu zgodnie z art. 302 ust. 1 pkt 1, 3 i 6 ustawy o cudzoziemcach.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zebrany materiał dowodowy jednoznacznie wykazał, iż cudzoziemka przebywała w Polsce nielegalnie przez ponad 2 lata, nie posiadając ważnej wizy ani zezwolenia na pobyt, oraz nie posiadała wystarczających środków finansowych na pokrycie kosztów pobytu i podróży powrotnej.
Czy intencja zawarcia związku małżeńskiego z obywatelem polskim oraz ewentualne wspólne pożycie stanowi przesłankę do objęcia cudzoziemca ochroną przed wydaleniem w ramach poszanowania życia rodzinnego lub prywatnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sama intencja zawarcia związku małżeńskiego nie stanowi przesłanki do objęcia ochroną przed wydaleniem. Tylko w szczególnych przypadkach, przy kumulacji nadzwyczajnych uwarunkowań (np. nadzwyczajna długotrwałość związku, opieka nad osobą niesamodzielną), samo pozostawanie w związkach afektywnych może uzasadniać ochronę. W analizowanej sprawie takich nadzwyczajnych przesłanek nie stwierdzono.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na judykaturę, wskazując, że ochrona przed wydaleniem ze względu na życie rodzinne lub prywatne jest ograniczona i wymaga zaistnienia szczególnych okoliczności. W przypadku cudzoziemki, która zamierzała zawrzeć małżeństwo po powrocie do Polski i której rodzina zamieszkuje za granicą, nie stwierdzono przesłanek uzasadniających ochronę przed wydaleniem.
Czy naruszono przepisy postępowania poprzez niewłaściwe i niewyczerpujące przeprowadzenie postępowania dowodowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd uznał, że stan faktyczny został prawidłowo i szczegółowo ustalony w zakresie istotnym dla wyniku sprawy, a zarzuty skargi w tym zakresie są chybione.
Uzasadnienie
Sąd przyjął za własną argumentację organu odwoławczego dotyczącą prawidłowego ustalenia stanu faktycznego i prawnego, stwierdzając, że nie doszło do zaniedbań istotnych dla wyniku sprawy.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
u.o.c. art. 302 § ust. 1 pkt 1, 3 i 6
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
K.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
u.o.c. art. 303 § ust. 1
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
u.o.c. art. 318 § ust. 1 i ust. 2 pkt 2
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
P.p.s.a. art. 35 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o.c. art. 148 § pkt 2
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
EKPC art. 8 § ust. 1 w zw. z ust. 2
Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spełnienie przesłanek do wydalenia cudzoziemki z terytorium RP (brak ważnej wizy, nieopuszczenie kraju po terminie, brak środków finansowych). • Brak występowania przesłanek negatywnych, które mogłyby skutkować udzieleniem zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub tolerowanych. • Intencja zawarcia małżeństwa z obywatelem polskim nie stanowi wystarczającej przeszkody do wydalenia. • Prawidłowe ustalenie stanu faktycznego i prawnego przez organ administracji.
Odrzucone argumenty
Niewłaściwe i niewyczerpujące przeprowadzenie postępowania dowodowego przez organ. • Błędne przyjęcie, że cudzoziemka przebywa w Polsce bez tytułu prawnego. • Orzeczenie o zakazie wjazdu pomimo posiadania silnych więzów z Polską.
Godne uwagi sformułowania
sama intencja wstąpienia w związek małżeński nie stanowi przesłanki objęcia ochrona przed wydaleniem w ramach gwarancji poszanowania życia rodzinnego • tylko w szczególnych przypadkach, samo pozostawanie w związkach wyłącznie o charakterze afektywnym (...) gdy dochodzi do na kumulacji specjalnych uwarunkowań (...) może uzasadniać ochronę przed wydaleniem • nie mogła np. wykluczać konieczności opuszczenia terytorium danego kraju, w okresie trwania związku, o ile status jego jej pobytu nie będzie mógł być dalej legalizowany
Skład orzekający
Łukasz Krzycki
przewodniczący-sprawozdawca
Leszek Kobylski
sędzia
Iwona Owsińska-Gwiazda
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zobowiązania do powrotu cudzoziemców, w szczególności w kontekście więzi rodzinnych i prywatnych z obywatelami polskimi."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i może być stosowane w podobnych sprawach, gdzie kluczowe jest ustalenie istnienia przesłanek do wydalenia oraz ocena doniosłości prawnej więzi osobistych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem imigracyjnym i administracyjnym, ponieważ precyzuje granice ochrony przed wydaleniem cudzoziemców w kontekście związków z obywatelami polskimi.
“Czy planowany ślub z Polakiem chroni przed deportacją? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.