Orzeczenie · 2010-04-27

IV SA/Wa 194/10Uchylenie decyzji o umorzeniu postępowania nacjonalizacyjnego 5

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2010-04-27
NSAAdministracyjneWysokawsa
nacjonalizacjaprzedsiębiorstwokuratorreprezentacja spółkiKRSpostępowanie administracyjnenieważność decyzjiorzeczenie nacjonalizacyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi T. S.A. na decyzję Ministra Gospodarki, która utrzymała w mocy wcześniejszą decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia Ministra Przemysłu i Handlu z 1947 r. o przejęciu przedsiębiorstwa na własność Państwa. Minister Gospodarki uznał, że kurator spółki, radca prawny W. L., nie przedłożył wymaganego zaświadczenia z art. 604 k.p.c., które potwierdzałoby jego uprawnienia do reprezentowania spółki w postępowaniu administracyjnym o stwierdzenie nieważności orzeczenia nacjonalizacyjnego. Minister powołał się na art. 42 § 2 k.c., zgodnie z którym kurator ustanowiony na podstawie art. 42 § 1 k.c. powinien niezwłocznie postarać się o powołanie organów osoby prawnej lub o jej likwidację, a jego uprawnienia są ograniczone. W konsekwencji, Minister uznał, że spółka nie była należycie reprezentowana, a postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Skarżący kurator zarzucił naruszenie szeregu przepisów k.p.c. i k.p.a., argumentując, że postanowienie o ustanowieniu kuratora do zastępowania organów i prowadzenia spraw spółki, a zwłaszcza wpis do KRS jako jednoosobowego reprezentanta, nadaje mu szerokie uprawnienia. Sąd administracyjny uznał skargę za zasadną. Podkreślił, że wpis do Krajowego Rejestru Sądowego, dokonany postanowieniem z dnia [...] marca 2003 r., w którym kurator został wpisany jako osoba uprawniona do reprezentowania spółki jednoosobowo, jest wiążący dla organów administracji. Sąd stwierdził, że organy te nie są władne kwestionować wpisów do KRS i są zobowiązane przyjmować je za prawdziwe. W związku z tym, spółka była należycie reprezentowana przez kuratora, który posiadał legitymację do występowania z wnioskiem o stwierdzenie nieważności orzeczeń nacjonalizacyjnych. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Gospodarki i zasądził koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie wiążącego charakteru wpisów do KRS dla organów administracji oraz zakresu umocowania kuratora spółki w postępowaniu administracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji kuratora ustanowionego na podstawie art. 42 k.c. i wpisanego do KRS jako jednoosobowego reprezentanta.

Zagadnienia prawne (2)

Czy kurator ustanowiony dla osoby prawnej na podstawie art. 42 § 1 k.c. posiada legitymację do występowania w postępowaniu administracyjnym o stwierdzenie nieważności orzeczenia nacjonalizacyjnego, jeśli został wpisany do KRS jako jednoosobowy reprezentant spółki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, kurator wpisany do KRS jako jednoosobowy reprezentant spółki posiada legitymację do występowania w postępowaniu administracyjnym, a organy administracji nie mogą kwestionować takich wpisów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wpis kuratora do Krajowego Rejestru Sądowego jako osoby uprawnionej do reprezentowania spółki jednoosobowo jest wiążący dla organów administracji. Organy te nie są władne kwestionować wpisów do KRS i są zobowiązane przyjmować je za prawdziwe, co oznacza, że spółka jest należycie reprezentowana.

Czy organ administracji publicznej może wymagać od kuratora osoby prawnej dodatkowego zaświadczenia z art. 604 k.p.c. w sytuacji, gdy kurator jest wpisany do KRS jako jednoosobowy reprezentant spółki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ administracji nie może wymagać dodatkowego zaświadczenia z art. 604 k.p.c., jeśli kurator jest wpisany do KRS jako jednoosobowy reprezentant spółki, ponieważ wpis ten jest wystarczający do potwierdzenia jego legitymacji.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że organy administracyjne nie są władne dokonywanych w KRS wpisów kwestionować. Wpis kuratora do KRS jako osoby uprawnionej do reprezentowania spółki jednoosobowo jest wystarczający do potwierdzenia jego legitymacji do działania w postępowaniu administracyjnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Ministra Gospodarki oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...].

Przepisy (13)

Główne

k.c. art. 42 § § 1

Kodeks cywilny

W razie gdy osoba prawna nie może prowadzić swoich spraw z braku powołanych do tego organów, sąd ustanawia dla niej kuratora.

k.c. art. 42 § § 2

Kodeks cywilny

Kurator powinien niezwłocznie postarać się o powołanie organów osoby prawnej, a w razie potrzeby o jej likwidację.

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uwzględnia skargę na decyzję lub postanowienie, jeśli stwierdzi naruszenie prawa materialnego lub przepisów postępowania.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o kosztach postępowania.

Pomocnicze

k.p.c. art. 365 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy oraz inne organy państwowe i organy administracji publicznej.

k.p.a. art. 105 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ administracji publicznej stwierdza wygaśnięcie albo umarza postępowanie w przypadkach określonych w dziale X niniejszego kodeksu.

k.p.a. art. 34 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Jeśli organ administracji uzna się za niewłaściwy do wydania decyzji, powinien przekazać sprawę właściwemu organowi.

k.p.a. art. 65 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ, który wszczął postępowanie w sprawie, w której brak jest podstaw do wydania decyzji merytorycznej, umarza postępowanie.

k.p.c. art. 604

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący zaświadczenia wydanego na podstawie art. 603 kpc.

k.c. art. 36

Kodeks cywilny

Przepis dotyczący działania osoby prawnej przez swoje organy.

k.p.a. art. 29

Kodeks postępowania administracyjnego

Strony w postępowaniu administracyjnym.

k.p.a. art. 30 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Zdolność prawna i zdolność do czynności prawnych stron.

k.p.a. art. 30 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Strony nie będące osobami fizycznymi działają przez swych ustawowych lub statutowych przedstawicieli.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wpis kuratora do KRS jako jednoosobowego reprezentanta spółki jest wystarczający do potwierdzenia jego legitymacji do działania w postępowaniu administracyjnym. • Organy administracji nie są władne kwestionować wpisów do KRS. • Kurator ustanowiony do zastępowania organów i prowadzenia spraw spółki posiada szerokie uprawnienia.

Odrzucone argumenty

Kurator nie wykazał odpowiedniego umocowania do reprezentowania spółki w postępowaniu administracyjnym z uwagi na brak zaświadczenia z art. 604 k.p.c. • Uprawnienia kuratora ustanowionego na podstawie art. 42 § 1 k.c. są ograniczone do niezwłocznego powołania organów lub likwidacji spółki.

Godne uwagi sformułowania

organy administracyjne nie są władne dokonywanych w KRS wpisów kwestionować • przedmiotowa Spółka Akcyjna jest należycie reprezentowana przez umocowanego kuratora w osobie skarżącego • skarżący jako kurator tego podmiotu posiada legitymację do występowania z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczeń nacjonalizacyjnych

Skład orzekający

Wanda Zielińska-Baran

przewodniczący-sprawozdawca

Alina Balicka

sędzia

Agnieszka Góra-Błaszczykowska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wiążącego charakteru wpisów do KRS dla organów administracji oraz zakresu umocowania kuratora spółki w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji kuratora ustanowionego na podstawie art. 42 k.c. i wpisanego do KRS jako jednoosobowego reprezentanta.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z reprezentacją spółek w postępowaniu administracyjnym i rolą Krajowego Rejestru Sądowego. Pokazuje, jak sąd administracyjny koryguje błędne stanowisko organu administracji.

“KRS ponad Ministrem? Sąd administracyjny wyjaśnia, kto reprezentuje spółkę w sporze z państwem.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst