III SO/Kr 20/13Odrzucenie wniosku o grzywne WSA krakow 6
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek J. J. o wymierzenie grzywny Ośrodkowi Medycyny Pracy w K. Skarżący zarzucił Ośrodkowi naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego oraz Kodeksu postępowania cywilnego w związku z wydanym orzeczeniem lekarskim. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania wniosku, wskazując na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące wymierzania grzywien. Skarżący sprecyzował wniosek, wskazując jako podstawę prawną art. 287 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzucił wniosek na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 59 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Uzasadnienie odrzucenia opierało się na dwóch głównych przesłankach: po pierwsze, skarżący nie sprecyzował wniosku zgodnie z wezwaniem, nie wskazując prawidłowej podstawy prawnej do wymierzenia grzywny; wskazany przez niego art. 287 pkt 2 p.p.s.a. dotyczy bowiem przesłanki przyznania odszkodowania od organu wydającego decyzję, a nie grzywny. Po drugie, Sąd wskazał, że Ośrodek Medycyny Pracy w K. nie jest organem administracji publicznej w rozumieniu Kpa, a zatem jego działania nie podlegają kontroli sądu administracyjnego w tym trybie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaWymogi formalne wniosków kierowanych do sądów administracyjnych, w szczególności dotyczące prawidłowego oznaczenia strony i podstawy prawnej żądania.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o grzywnę i podmiotu, który nie jest organem administracji publicznej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wniosek o wymierzenie grzywny może być skierowany do podmiotu, który nie jest organem administracji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wymierzenie grzywny w trybie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może być skierowany tylko do organu administracji publicznej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że Ośrodek Medycyny Pracy w K. nie jest organem administracji publicznej w rozumieniu Kpa, a zatem nie podlega kontroli sądu administracyjnego w tym trybie.
Czy sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę na podstawie art. 287 pkt 2 p.p.s.a. w sytuacji, gdy skarżący zarzuca naruszenie przepisów Kpa i Kpc?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, art. 287 pkt 2 p.p.s.a. dotyczy przesłanki przyznania odszkodowania od organu wydającego decyzję, a nie podstawy do wymierzenia grzywny.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący nie sprecyzował wniosku o wymierzenie grzywny, wskazując przepis dotyczący odszkodowania, a nie grzywny.
Jakie są wymogi formalne wniosku o wymierzenie grzywny przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wniosek musi być precyzyjnie sprecyzowany, ze wskazaniem właściwej podstawy prawnej do wymierzenia grzywny.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił wniosek z powodu braku jego należytego sprecyzowania przez skarżącego, który nie wskazał prawidłowej podstawy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 64 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia wniosku w przypadku braku jego sprecyzowania.
p.p.s.a. art. 59 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia wniosku, gdy nie spełnia on wymogów formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 287 § pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis wskazany przez skarżącego, który sąd uznał za nieadekwatny do żądania wymierzenia grzywny.
Kpa art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis, którego naruszenie zarzucił skarżący.
Kpa art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis, którego naruszenie zarzucił skarżący.
Kpa art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis, którego naruszenie zarzucił skarżący.
Kpa art. 156 § § 1 i 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis, którego naruszenie zarzucił skarżący.
Kpc art. 417 § 1 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Przepis, którego naruszenie zarzucił skarżący.
Kpa
Kodeks postępowania administracyjnego
Ogólne odniesienie do przepisów Kpa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ośrodek Medycyny Pracy w K. nie jest organem administracji publicznej podlegającym kontroli sądu administracyjnego. • Wskazany przez skarżącego przepis art. 287 pkt 2 p.p.s.a. dotyczy odszkodowania, a nie grzywny. • Wniosek nie został należycie sprecyzowany przez skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
Ośrodek Medycyny Pracy w K. nie może być przedmiotem wniosku o wymierzenie grzywny w trybie p.p.s.a. z tej racji, iż nie stanowi on organu administracji publicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (...), którego działania podlegają kontroli tego rodzaju sądu. • Podany przez niego przepis art. 287 pkt 2 p.p.s.a dotyczy przesłanki przyznania odszkodowania od organu wydającego decyzję, w sytuacji gdy sąd stwierdzi nieważność aktu albo ustali przeszkodę prawną uniemożliwiającą stwierdzenie nieważności aktu.
Skład orzekający
Krystyna Kutzner
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Wymogi formalne wniosków kierowanych do sądów administracyjnych, w szczególności dotyczące prawidłowego oznaczenia strony i podstawy prawnej żądania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o grzywnę i podmiotu, który nie jest organem administracji publicznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy błędów formalnych wniosku, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.