Orzeczenie · 2013-08-21

III SO/Kr 20/13Odrzucenie wniosku o grzywne WSA krakow 6

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2013-08-21
NSAAdministracyjneNiskawsa
grzywnasąd administracyjnypostępowaniewniosekodrzucenieKpap.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek J. J. o wymierzenie grzywny Ośrodkowi Medycyny Pracy w K. Skarżący zarzucił Ośrodkowi naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego oraz Kodeksu postępowania cywilnego w związku z wydanym orzeczeniem lekarskim. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania wniosku, wskazując na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące wymierzania grzywien. Skarżący sprecyzował wniosek, wskazując jako podstawę prawną art. 287 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzucił wniosek na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 59 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Uzasadnienie odrzucenia opierało się na dwóch głównych przesłankach: po pierwsze, skarżący nie sprecyzował wniosku zgodnie z wezwaniem, nie wskazując prawidłowej podstawy prawnej do wymierzenia grzywny; wskazany przez niego art. 287 pkt 2 p.p.s.a. dotyczy bowiem przesłanki przyznania odszkodowania od organu wydającego decyzję, a nie grzywny. Po drugie, Sąd wskazał, że Ośrodek Medycyny Pracy w K. nie jest organem administracji publicznej w rozumieniu Kpa, a zatem jego działania nie podlegają kontroli sądu administracyjnego w tym trybie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Wymogi formalne wniosków kierowanych do sądów administracyjnych, w szczególności dotyczące prawidłowego oznaczenia strony i podstawy prawnej żądania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o grzywnę i podmiotu, który nie jest organem administracji publicznej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wniosek o wymierzenie grzywny może być skierowany do podmiotu, który nie jest organem administracji publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wymierzenie grzywny w trybie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może być skierowany tylko do organu administracji publicznej.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że Ośrodek Medycyny Pracy w K. nie jest organem administracji publicznej w rozumieniu Kpa, a zatem nie podlega kontroli sądu administracyjnego w tym trybie.

Czy sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę na podstawie art. 287 pkt 2 p.p.s.a. w sytuacji, gdy skarżący zarzuca naruszenie przepisów Kpa i Kpc?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 287 pkt 2 p.p.s.a. dotyczy przesłanki przyznania odszkodowania od organu wydającego decyzję, a nie podstawy do wymierzenia grzywny.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie sprecyzował wniosku o wymierzenie grzywny, wskazując przepis dotyczący odszkodowania, a nie grzywny.

Jakie są wymogi formalne wniosku o wymierzenie grzywny przez sąd administracyjny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wniosek musi być precyzyjnie sprecyzowany, ze wskazaniem właściwej podstawy prawnej do wymierzenia grzywny.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił wniosek z powodu braku jego należytego sprecyzowania przez skarżącego, który nie wskazał prawidłowej podstawy prawnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Wniosek J. J. o wymierzenie grzywny Ośrodkowi Medycyny Pracy w K. został odrzucony.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 64 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia wniosku w przypadku braku jego sprecyzowania.

p.p.s.a. art. 59 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia wniosku, gdy nie spełnia on wymogów formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 287 § pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis wskazany przez skarżącego, który sąd uznał za nieadekwatny do żądania wymierzenia grzywny.

Kpa art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis, którego naruszenie zarzucił skarżący.

Kpa art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis, którego naruszenie zarzucił skarżący.

Kpa art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis, którego naruszenie zarzucił skarżący.

Kpa art. 156 § § 1 i 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis, którego naruszenie zarzucił skarżący.

Kpc art. 417 § 1 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis, którego naruszenie zarzucił skarżący.

Kpa

Kodeks postępowania administracyjnego

Ogólne odniesienie do przepisów Kpa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ośrodek Medycyny Pracy w K. nie jest organem administracji publicznej podlegającym kontroli sądu administracyjnego. • Wskazany przez skarżącego przepis art. 287 pkt 2 p.p.s.a. dotyczy odszkodowania, a nie grzywny. • Wniosek nie został należycie sprecyzowany przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

Ośrodek Medycyny Pracy w K. nie może być przedmiotem wniosku o wymierzenie grzywny w trybie p.p.s.a. z tej racji, iż nie stanowi on organu administracji publicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (...), którego działania podlegają kontroli tego rodzaju sądu. • Podany przez niego przepis art. 287 pkt 2 p.p.s.a dotyczy przesłanki przyznania odszkodowania od organu wydającego decyzję, w sytuacji gdy sąd stwierdzi nieważność aktu albo ustali przeszkodę prawną uniemożliwiającą stwierdzenie nieważności aktu.

Skład orzekający

Krystyna Kutzner

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Wymogi formalne wniosków kierowanych do sądów administracyjnych, w szczególności dotyczące prawidłowego oznaczenia strony i podstawy prawnej żądania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o grzywnę i podmiotu, który nie jest organem administracji publicznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy błędów formalnych wniosku, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst