III SA/Wa 84/26Uchylenie postanowienia o uchybieniu terminowi doręczenie decyzji 24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca D.I. zaskarżyła postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) z dnia [...] listopada 2025 r., którym stwierdzono uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] października 2022 r. Decyzja ta orzekała o solidarnej odpowiedzialności podatkowej Skarżącej jako członka zarządu spółki P. Ltd za zaległości podatkowe spółki. DIAS odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, uznając, że decyzja została doręczona Skarżącej 28 listopada 2022 r. na adres w Wielkiej Brytanii, a odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu. Skarżąca podniosła zarzuty naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej, w tym art. 162 § 1 i 2, poprzez nieuzasadnioną odmowę przywrócenia terminu i przyjęcie winy Skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za zasadną. Sąd stwierdził, że DIAS nie wykazał skutecznego doręczenia decyzji Naczelnika US, opierając się jedynie na wydruku ze strony Poczty Polskiej, który nie stanowi dowodu urzędowego. Brak było dokumentu potwierdzającego odbiór decyzji przez Skarżącą. W związku z tym, termin do wniesienia odwołania nie rozpoczął biegu, a postanowienie DIAS o stwierdzeniu uchybienia terminowi i odmowie przywrócenia terminu było wadliwe. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie, zasądzając od DIAS na rzecz Skarżącej zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdza konieczność posiadania przez organy administracji urzędowych dowodów skutecznego doręczenia pism, a nie polegania na informacjach z systemów śledzenia przesyłek. Podkreśla znaczenie skutecznego doręczenia dla rozpoczęcia biegu terminów procesowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia korespondencji podatkowej do osoby fizycznej zamieszkałej za granicą, z wykorzystaniem polskiego operatora pocztowego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wydruk ze strony internetowej operatora pocztowego może stanowić dowód skutecznego doręczenia decyzji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wydruk ze strony internetowej operatora pocztowego nie ma mocy dokumentu urzędowego i nie może zastępować prawidłowo wypełnionego zwrotnego potwierdzenia odbioru.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że informacje zawarte w systemie informatycznym Poczty Polskiej mają jedynie charakter poglądowy i nie mają mocy dowodowej porównywalnej dokumentowi urzędowemu. Ciężar wykazania prawidłowego doręczenia spoczywa na organie administracji.
Czy brak skutecznego doręczenia decyzji podatkowej rozpoczyna bieg terminu do wniesienia odwołania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak skutecznego doręczenia decyzji powoduje, że bieg terminu do wniesienia odwołania w ogóle nie rozpoczyna się.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym brak skutecznego doręczenia decyzji oznacza, że termin do wniesienia odwołania nie rozpoczął biegu i w konsekwencji nie może zostać przekroczony ani przywrócony.
Czy nieznajomość języka polskiego przez stronę postępowania podatkowego może stanowić podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia odwołania?
Odpowiedź sądu
Nie, nieznajomość języka polskiego nie może być uznana za okoliczność uniemożliwiającą skuteczne doręczenie pism w postępowaniu, jeśli strona miała możliwość skorzystania z pomocy pełnomocnika lub tłumacza.
Uzasadnienie
Sąd, odwołując się do stanowiska DIAS, wskazał, że język polski jest językiem urzędowym, a strona miała prawo ustanowić pełnomocnika. Nawet przy braku znajomości języka, strona mogła skorzystać z tłumaczenia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (10)
Główne
O.p. art. 162 § § 1 i 2
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 228 § § 1 pkt 1 i 2
Ordynacja podatkowa
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
O.p. art. 144 § § 1c
Ordynacja podatkowa
P.p.s.a. art. 134
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 223 § § 2 pkt 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 194 § § 1
Ordynacja podatkowa
u.j.p. art. 5
Ustawa o języku polskim
Konst. RP art. 27
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak skutecznego doręczenia decyzji Naczelnika US Skarżącej. • Wydruk ze strony Poczty Polskiej nie jest dokumentem urzędowym potwierdzającym doręczenie. • Termin do wniesienia odwołania nie rozpoczął biegu z powodu nieskutecznego doręczenia decyzji.
Odrzucone argumenty
Skuteczne doręczenie decyzji Naczelnika US Skarżącej w dniu 28 listopada 2022 r. • Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania złożony po terminie. • Nieznajomość języka polskiego nie stanowi przeszkody w doręczeniu i nie uzasadnia przywrócenia terminu.
Godne uwagi sformułowania
wydruk ze strony internetowej operatora pocztowego nie ma mocy dokumentu urzędowego i nie może zastępować prawidłowo wypełnionego druku zwrotnego potwierdzenia odbioru • brak skutecznego doręczenia decyzji powoduje, że bieg terminu do wniesienia odwołania w ogóle nie rozpoczyna się • ciężar wykazania prawidłowego doręczenia decyzji spoczywa na organie administracji publicznej
Skład orzekający
Aneta Trochim-Tuchorska
sprawozdawca
Konrad Aromiński
przewodniczący
Piotr Dębkowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdza konieczność posiadania przez organy administracji urzędowych dowodów skutecznego doręczenia pism, a nie polegania na informacjach z systemów śledzenia przesyłek. Podkreśla znaczenie skutecznego doręczenia dla rozpoczęcia biegu terminów procesowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia korespondencji podatkowej do osoby fizycznej zamieszkałej za granicą, z wykorzystaniem polskiego operatora pocztowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy kluczowego aspektu postępowania podatkowego – skuteczności doręczenia – oraz pokazuje, jak ważne jest posiadanie właściwych dowodów przez organy administracji. Jest to istotne dla prawników procesowych i podatkowych.
“Czy wydruk z Poczty Polskiej wystarczy, by stracić prawo do odwołania? WSA: Nie!”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.