III SA/Lu 127/10Nieważność postanowienia odmowa wydania zaświadczenia kpc kpa
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi S. P. na postanowienie Prezesa Sądu Okręgowego odmawiające wydania zaświadczenia dotyczącego akt sprawy cywilnej. Prezes Sądu Okręgowego utrzymał w mocy postanowienie Prezesa Sądu Rejonowego, który odmówił wydania zaświadczenia, argumentując, że uprawnienia strony postępowania cywilnego w zakresie informacji z akt sprawy są wyczerpująco regulowane przez Kodeks postępowania cywilnego (KPC), a przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA) dotyczące wydawania zaświadczeń nie mają zastosowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny, kontrolując legalność zaskarżonych postanowień, uznał, że skarżący nie ma interesu prawnego do otrzymania zaświadczenia w trybie KPA, ponieważ dostęp do akt sprawy sądowej jest w pełni uregulowany w KPC. Sąd podkreślił, że Prezes Sądu Okręgowego nie jest organem administracji publicznej w znaczeniu ustrojowym, a nawet jeśli pełni funkcje administracyjne, to nie powierzono mu kompetencji do wydawania zaświadczeń w sprawach uregulowanych KPC. W związku z tym, że postanowienia o odmowie wydania zaświadczenia zostały wydane bez podstawy prawnej, Sąd stwierdził ich nieważność na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 w zw. z art. 126 KPA, zasądzając jednocześnie od Prezesa Sądu Okręgowego na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów KPA i KPC w kontekście wydawania zaświadczeń przez organy władzy sądowniczej oraz zasada wydawania aktów administracyjnych tylko na podstawie przepisów prawa.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ władzy sądowniczej jest proszony o wydanie zaświadczenia w przedmiocie dostępu do akt sprawy sądowej, a sprawa jest już uregulowana przepisami KPC.
Zagadnienia prawne (2)
Czy Prezes Sądu Okręgowego, jako organ władzy sądowniczej, jest właściwy do wydawania zaświadczeń w sprawach dotyczących dostępu do akt postępowań sądowych na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, Prezes Sądu Okręgowego nie jest organem właściwym do wydawania zaświadczeń w sprawach, które są wyczerpująco uregulowane przepisami Kodeksu postępowania cywilnego, nawet jeśli pełni pewne funkcje administracyjne.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że dostęp do akt spraw sądowych jest w pełni regulowany przez KPC, co wyłącza stosowanie przepisów KPA o zaświadczeniach. Prezes Sądu Okręgowego nie jest organem administracji publicznej w znaczeniu ustrojowym i nie powierzono mu kompetencji do wydawania takich zaświadczeń.
Czy postanowienie wydane przez Prezesa Sądu Okręgowego odmawiające wydania zaświadczenia, mimo braku podstawy prawnej do jego wydania w trybie KPA, jest ważne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie wydane bez podstawy prawnej podlega stwierdzeniu nieważności.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skoro nie było podstaw prawnych do wydania postanowienia w trybie KPA, to jego wydanie stanowiło naruszenie prawa, skutkujące nieważnością na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 KPA.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
KPC art. 9
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje w sposób wyczerpujący uprawnienia stron postępowania cywilnego w zakresie otrzymania informacji z akt sprawy.
KPA art. 156 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do stwierdzenia nieważności aktu, jeśli został wydany bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa.
p.p.s.a. art. 134
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do stwierdzenia nieważności zaskarżonego aktu.
p.p.s.a. art. 135
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd stosuje środki przewidziane w celu usunięcia naruszenia prawa.
Pomocnicze
KPA art. 217 § § 2 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Wymaga wykazania interesu prawnego do otrzymania zaświadczenia, jednak nie ma zastosowania, gdy kwestia jest wyczerpująco uregulowana w KPC.
KPA art. 219
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do wydania postanowienia o odmowie wydania zaświadczenia, ale nie może być zastosowana, gdy przepisy KPA w ogóle nie mają zastosowania.
KPA art. 126
Kodeks postępowania administracyjnego
Odpowiednie stosowanie przepisów o stwierdzeniu nieważności do postanowień.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienia zostały wydane bez podstawy prawnej, gdyż kwestia dostępu do akt sprawy sądowej jest wyczerpująco uregulowana w KPC, a nie w KPA.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego dotycząca niezasadnego uchylenia się od wydania zaświadczenia i braku podpisu na postanowieniu (nie były to główne podstawy rozstrzygnięcia sądu).
Godne uwagi sformułowania
rolą sądu administracyjnego jest kontrola legalności działalności administracji publicznej, przy czym o zakresie tej kontroli decydują granice danej sprawy, a nie wnioski i zarzuty podniesione w skardze • Zaświadczenie nie może potwierdzać faktów wynikających z orzeczeń lub zarządzeń wydanych w postępowaniu sądowym. • W tej sytuacji brak jest podstaw do wydania jakiegokolwiek zaświadczenia na podstawie art. 217 KPA. • W sferze prawa administracyjnego musi być bezwzględnie przestrzegana wynikająca z zasady praworządności reguła, iż organ administracji publicznej w sytuacji, w której oddziałuje na sferę prawną jednostki może działać tylko wówczas i tylko w takiej formie, na jaka pozwalają mu obowiązujące przepisy prawa.
Skład orzekający
Jerzy Drwal
przewodniczący
Jadwiga Pastusiak
sędzia
Maria Wieczorek
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów KPA i KPC w kontekście wydawania zaświadczeń przez organy władzy sądowniczej oraz zasada wydawania aktów administracyjnych tylko na podstawie przepisów prawa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ władzy sądowniczej jest proszony o wydanie zaświadczenia w przedmiocie dostępu do akt sprawy sądowej, a sprawa jest już uregulowana przepisami KPC.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę praworządności i podziału kompetencji między różnymi gałęziami prawa (cywilne, administracyjne) oraz ustrojami sądowymi.
“Sąd stwierdził nieważność postanowień: dlaczego odmowa wydania zaświadczenia o aktach sądowych była błędem prawnym?”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.