Orzeczenie · 2025-02-27

II FSK 1494/08Oddalenie skargi egzekucja szczepień dziecka

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi

Miejsce

Łódź

Data

2025-02-27

NSAAdministracyjneŚredniawsa

egzekucja administracyjnaszczepienia ochronneobowiązek prawnyzarzuty w postępowaniu egzekucyjnymprawo sanitarnezdrowie publicznerodzicielstwodziecko

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę M. F. na postanowienie Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego (ŁPWIS) z dnia 3 września 2024 roku, które utrzymało w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Skierniewicach (PPIS) z dnia 19 lipca 2024 roku. Postanowienia te dotyczyły oddalenia zarzutów zobowiązanego M. F. w sprawie postępowania egzekucyjnego dotyczącego obowiązku poddania dziecka obowiązkowym szczepieniom ochronnym. PPIS wezwał M. F. do zgłoszenia dziecka do szczepień, a następnie wystawił tytuł wykonawczy. ŁPWIS nałożył grzywnę w celu przymuszenia do wykonania obowiązku. M. F. wniósł zarzuty, kwestionując m.in. wymagalność obowiązku, jego określenie oraz istnienie. Organy administracji uznały zarzuty za niezasadne, wskazując na moc prawną obowiązku szczepień wynikającą z ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia. Skarżący w skardze do WSA podtrzymał swoje zarzuty, dodając nowe argumenty dotyczące naruszenia przepisów k.p.a. i u.p.e.a. Sąd, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, uznał skargę za niezasadną. Sąd podkreślił, że obowiązek szczepień wynika z mocy prawa, a rodzic nie przedstawił żadnej dokumentacji medycznej potwierdzającej istnienie przeciwwskazań zdrowotnych lub konieczność odroczenia szczepień. Sąd stwierdził również, że tytuł wykonawczy spełniał wymogi formalne, a zarzuty dotyczące wymagalności obowiązku i jego określenia zostały trafnie ocenione przez organy administracji. W konsekwencji, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Potwierdzenie mocy prawnej obowiązku szczepień ochronnych dzieci i konsekwencji jego niewykonania w postępowaniu egzekucyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów prawnych obowiązujących w dacie orzekania.

Zagadnienia prawne (3)

Czy obowiązek poddania dziecka obowiązkowym szczepieniom ochronnym jest wymagalny i czy został prawidłowo określony w tytule wykonawczym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, obowiązek poddania dziecka obowiązkowym szczepieniom ochronnym wynika z mocy prawa i został prawidłowo określony w tytule wykonawczym. Rodzic nie przedstawił dowodów na istnienie przeciwwskazań zdrowotnych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia jasno ustanawiają obowiązek szczepień ochronnych dla dzieci. Tytuł wykonawczy prawidłowo wskazał podstawę prawną i zakres obowiązku. Brak przedstawienia przez rodzica dokumentacji medycznej potwierdzającej przeciwwskazania zdrowotne lub konieczność odroczenia szczepień oznacza uchylanie się od wykonania obowiązku.

Czy brak uprzedniego doręczenia upomnienia stanowi podstawę do zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej?

Odpowiedź sądu

W obecnym stanie prawnym brak uprzedniego doręczenia upomnienia nie jest wymieniony jako podstawa zarzutu w art. 33 § 2 u.p.e.a.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z aktualnym brzmieniem art. 33 § 2 u.p.e.a., brak uprzedniego doręczenia upomnienia nie jest wymieniony jako podstawa zarzutu. Kontrola spełnienia wymogów formalnych tytułu wykonawczego należy do organu egzekucyjnego.

Czy tytuł wykonawczy spełnia wymogi formalne określone w art. 27 u.p.e.a.?

Odpowiedź sądu

Tak, tytuł wykonawczy został sporządzony według obowiązującego wzoru i zawierał wszystkie niezbędne dane, w tym podstawę prawną obowiązku.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że tytuł wykonawczy został wystawiony według aktualnego wzoru i zawierał wszystkie wymagane elementy, w tym podstawę prawną. Kontrola spełnienia wymogów formalnych należy do organu egzekucyjnego, który przystąpił do egzekucji, uznając tytuł za prawidłowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Sąd oddalił skargę M. F. na postanowienie ŁPWIS utrzymujące w mocy postanowienie PPIS o oddaleniu zarzutów w sprawie egzekucji obowiązku szczepień ochronnych dziecka.

Przepisy (35)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.z.ch.z. art. 5 § ust. 1 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

u.z.ch.z. art. 5 § ust. 2

Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

u.z.ch.z. art. 17 § ust. 1

Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

u.z.ch.z. art. 17 § ust. 2

Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

u.z.ch.z. art. 17 § ust. 3

Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

u.z.ch.z. art. 17 § ust. 10 pkt 1

Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

u.z.ch.z. art. 17 § ust. 10 pkt 2

Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 27 września 2023 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych art. § 2

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 27 września 2023 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych art. § 3

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 33 § § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33 § § 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 2c

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 6c

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 34 § § 1-3

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 27

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 29 § § 2 pkt 3

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.z.ch.z. art. 17 § ust. 11

Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

k.p.a. art. 7