III SA/Łd 25/26Odmowa zawieszenia postępowania egzekucyjnego należności ZUS
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi L. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi, które utrzymało w mocy postanowienie organu pierwszej instancji odmawiające zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Skarżąca domagała się zawieszenia egzekucji należności wobec ZUS do czasu rozpatrzenia przez sąd administracyjny sprawy o umorzenie tych należności, powołując się na trudną sytuację materialną. Organy egzekucyjne uznały, że wskazane okoliczności nie spełniają przesłanek do zawieszenia postępowania egzekucyjnego określonych w art. 56 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.). W szczególności podkreślono, że toczące się postępowanie sądowoadministracyjne nie jest podstawą do zawieszenia egzekucji, a ustawa nie przewiduje możliwości zawieszenia postępowania na wniosek dłużnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, rozpoznając skargę, zgodził się ze stanowiskiem organów. Sąd wskazał, że art. 56 u.p.e.a. zawiera enumeratywnie wymienione przesłanki zawieszenia postępowania egzekucyjnego, a ich brak obliguje organ do odmowy zawieszenia. Stwierdzono, że w sprawie nie wystąpiła żadna z tych przesłanek, a skarżąca nie wykazała, aby wstrzymano wykonanie obowiązku, odroczono termin, rozłożono spłatę na raty, ani nie zaszły inne okoliczności uzasadniające zawieszenie. Sąd oddalił skargę jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji, w szczególności art. 56 u.p.e.a., oraz brak możliwości zawieszenia na wniosek dłużnika w sytuacjach nieprzewidzianych ustawą.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku przesłanek do zawieszenia egzekucji, gdy dłużnik powołuje się na toczące postępowanie dotyczące umorzenia należności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy toczące się postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące umorzenia należności z tytułu składek stanowi podstawę do zawieszenia postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, toczące się postępowanie sądowoadministracyjne nie stanowi podstawy do zawieszenia postępowania egzekucyjnego.
Uzasadnienie
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zawiera zamknięty katalog przesłanek zawieszenia postępowania egzekucyjnego, a wśród nich nie ma postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego umorzenia należności.
Czy ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przewiduje możliwość zawieszenia postępowania egzekucyjnego na wniosek dłużnika?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ustawa nie przewiduje możliwości zawieszenia postępowania egzekucyjnego na wniosek dłużnika.
Uzasadnienie
Wniosek dłużnika o zawieszenie postępowania egzekucyjnego należy traktować jako oświadczenie wiedzy o istnieniu podstaw do zawieszenia, a nie jako czynność prawną inicjującą zawieszenie z woli dłużnika. Organ egzekucyjny jest związany katalogiem przesłanek z art. 56 u.p.e.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 56 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 17 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 138 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 97 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie egzekucyjne może być zawieszone tylko w przypadkach enumeratywnie wymienionych w art. 56 u.p.e.a. • Toczące się postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące umorzenia należności nie jest przesłanką do zawieszenia postępowania egzekucyjnego. • Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie przewiduje możliwości zawieszenia postępowania na wniosek dłużnika.
Odrzucone argumenty
Trudna sytuacja materialna skarżącej jako podstawa do zawieszenia postępowania egzekucyjnego. • Toczące się postępowanie sądowoadministracyjne jako podstawa do zawieszenia postępowania egzekucyjnego. • Zastosowanie art. 97 k.p.a. do instytucji zawieszenia postępowania egzekucyjnego.
Godne uwagi sformułowania
przepis art. 56 § 1 u.p.e.a., jako zawierający enumeratywnie wymienione przesłanki zawieszenia postępowania egzekucyjnego • przepisy u.p.e.a. nie przewidują możliwości zawieszenia postępowania egzekucyjnego przez organ egzekucyjny na wniosek dłużnika/zobowiązanego • Ewentualny wniosek zobowiązanego należy traktować w takim przypadku, jako oświadczenie wiedzy o istnieniu podstaw do zawieszenia postępowania
Skład orzekający
Ewa Alberciak
przewodniczący sprawozdawca
Joanna Wyporska-Frankiewicz
członek
Robert Adamczewski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji, w szczególności art. 56 u.p.e.a., oraz brak możliwości zawieszenia na wniosek dłużnika w sytuacjach nieprzewidzianych ustawą."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku przesłanek do zawieszenia egzekucji, gdy dłużnik powołuje się na toczące postępowanie dotyczące umorzenia należności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów dotyczących egzekucji administracyjnej. Jest istotna dla prawników procesowych, ale mniej interesująca dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.